Städtebauliches Konzept und Qualitätsstandards der Innenentwicklung

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
211659-02 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
14.09.2021
Städtebauliches Konzept und Qualitätsstandards
der Innenentwicklung
Beratungsfolge
Ausschuss für Wohnen, Planung und Bauen 24.11.2021 Kenntnisnahme
Inhalt der Stellungnahme
Zu 1) ein städtebauliches Entwicklungskonzept zur Stärkung einer
maßvollen und qualitativ hochwertigen Innenentwicklung gemäß § 176a
BauGB zu erarbeiten und
Bei Annahme des Antrags wird die Verwaltung einen Vorschlag erarbeiten und
den Gremien unterbreiten, wie das neu im BauGB verankerte Instrument des
Innenentwicklungskonzeptes für Bonn angewandt werden kann. Entscheidend
wird dabei sein, geeignete Bezugsräume zu definieren. Der Antragstext legt
nahe, dass ein Konzept für die gesamte Stadt erarbeitet werden soll.
Notwendigerweise müssten die darin enthaltenen Aussagen sehr allgemein
gehalten sein und eher den Charakter von Planungsgrundsätzen oder –
prinzipien haben. Inwieweit solch allgemeine Aussagen zur Begründung von
Bebauungsplänen herangezogen werden können und einen inhaltlichen
Mehrwert über die einzelfallbezogene Abwägung hinaus brächten, wäre zu
prüfen. Eine denkbare Alternative wäre die Erarbeitung mehrerer
Innenentwicklungskonzepte für Teilbereiche des Stadtgebietes, die dann
detailliertere Aussagen enthalten könnten.
Zu 2) darin Qualitätsstandards für den Begriff der „doppelten oder
mehrfachen Innenentwicklung“ zu definieren
Der Begriff „mehrfache Innenentwicklung“ beschreibt eine städtebauliche
Strategie zur Modernisierung von Bestandsgebieten mit den Zielen klimatisch
verträglicher baulicher Verdichtung, gleichzeitiger Sicherung und Entwicklung
von Grünvolumen, der Realisierung nachhaltiger Mobilitätsformen sowie der
Weiterentwicklung der örtlichen Energiekonzeption. Die Strategie der
mehrfachen Innenentwicklung bezieht sich sowohl auf den öffentlichen Raum
als auch auf die Entwicklung von privaten Grundstücken.
Die einzelnen Maßnahmen oder Festsetzungen in der Planung sind
einzelfallabhängig und von der individuellen Ausgangslage beeinflusst, können
allerdings Folgendes beinhalten:
1. Höhere Nutzungsdichte und –vielfalt, z.B. Mischung, Aufstockung,
Anbauten, Erweiterungen
2. Verdichtung und Qualifizierung des Grüns, z.B. auf Dächern, an Fassaden,Seite 1 von 2
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in den Straßen – und grüne Freiflächen mit vielfältigen
Nutzungsmöglichkeiten
3. Erhöhung des Mobilitätsangebots, z.B. sichere Fahrradabstellplätze,
Ladestationen für Elektromobilität, Car-Sharing, ÖPNV-Knotenpunkt,
Quartierslastenräder
4. Konsequente Nutzung erneuerbarer Energien, z.B. Erdwärme,
Kleinwindanlagen, Photovoltaik, Speicheranlagen
Das Prinzip der “dreifachen Innenentwicklung” ist in der Region im Rahmen des
Agglomerationskonzeptes des Region KölnBonn e.V. als ein integriertes
Entwicklungsprinzip für die Bestandsentwicklung, aber auch für
Flächenneuausweisungen beschrieben worden. Ziel ist dabei die Umsetzung
von ortsangepassten baulichen und funktionalen Dichten, die mit der
Steigerung des Mobilitätsangebots sowie der Qualifizierung des Grün- und
Freiraums einhergehen, um so attraktive flächensparende und urbane
Siedungsstrukturen zu schaffen.
Anlage/n
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