Einleitungsbeschluss Ablösung des Fachverfahrens migewa

Beschlussvorlage: Einleitung
öffentlich
261406
Der OberbürgermeisterDokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. OB
Einleitungsbeschluss Ablösung des Fachverfahrens
migewa
Beratungsfolge
Ausschuss für Digitalisierung, Dienstleistung
und Verwaltungsmodernisierung
22.09.2026 Empfehlung
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
08.10.2026 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.5 der Vergabeordnung der
Bundesstadt Bonn für folgende Maßnahme wird zugestimmt:
„Ablösung des Fachverfahrens migewa durch VOIS|GESO“
Begründung
Das bisherige Fachverfahren migewa muss durch ein Nachfolgeverfahren
abgelöst werden, da die Software nur noch bis zum 30.04.2028 betrieben und
inzwischen nicht mehr weiterentwickelt wird.
Da das Altverfahren nicht mehr weiter betrieben wird, wäre der Fachbereich bei
Nicht-Durchführung gezwungen, zum analogen Arbeiten zurückzukehren und
alle Arbeitsprozesse umzustrukturieren. Zudem könnten die gesetzlichen
Digitalisierungsanforderungen (OZG) nicht mehr erfüllt werden.
VOIS | GESO ist ein Antrags- und Überwachungsverfahren rund um das
Gewerbe- und Erlaubniswesen, welches an das Bundesrecht und das jeweilige
Landesrecht angepasst ist. Der Leistungsumfang beinhaltet die Erfassung und
Bearbeitung von Gewerbeanzeigen, Erlaubnissen sowie eine perfekte
Vernetzung der Gewerbe- und Erlaubnisdaten. Ebenso enthalten sind wichtige
Funktionen wie z.B. die Überwachung von Fristen und die Möglichkeit,
Wiedervorlagen selbst anzulegen. Der Standard XGewerbeanzeige sorgt für
eine reibungslose Datenweitergabe gemäß der Gewerbeanzeigenverordnung
(GewAnzV) und eine Vernetzung mit den Landesportalen. VOIS | GESO stellt
alle wesentlichen Informationen zum Gewerbe- oder Erlaubniswesen
sehr anwenderfreundlich zur Verfügung. Selbstverständlich kann z. B.
die VOIS | GEKA (Gebührenkasse) angebunden werden, um den
Vorgang abzurunden.
Aufgrund des unten genannten Nutzens kommt nur VOIS | GESO als
Fachverfahren in Betracht. Zur Vermeidung prozessualer Nachteile kommt
zudem ein Hosting über die regioIT als alternativer Anbieter nicht in Betracht.Seite 1 von 3
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Vielmehr ist beabsichtigt, das Nachfolgeverfahren im eigenen Haus zu hosten.
Neben der Firma naviga GmbH ist kein weiterer Anbieter bekannt, der diese
Voraussetzungen erfüllt.
Daher soll von der vorgeschriebenen Vergabeart abgewichen und der Auftrag
gemäß § 8 Abs. 4 Nr.10 UVgO an die Firma naviga GmbH vergeben werden.
Derzeitiger Sachstand:
Bei dem Vorhaben handelt es sich um eine Ersatzbeschaffung. Das bisherige
Fachverfahren ist zwar noch in Betrieb, wird jedoch nicht mehr weiterentwickelt.
Es werden im Verfahren nur noch Gesetzesänderungen und
Sicherheitsupdates umgesetzt. Neue Funktionalitäten werden nicht mehr in das
Fachverfahren integriert. Nach dem 30.04.2028 werden keine
Gesetzesänderungen und Sicherheitsupdates mehr umgesetzt und der Support
wird eingestellt.
Beschreibung des Nutzens:
Das Nachfolgeverfahren VOIS | GESO nutzt alle Basisfunktionen der VOIS-
Plattform. Die Stadt Bonn setzt im Amt 33 im Bereich der Bürgerdienste als
Fachverfahrensportal bereits das VOIS-Portal der Firma HSH mit diversen
Modulen (z. B. VOIS|MESO, VOIS|PAM, VOIS|GEKA) ein. Der Betrieb erfolgt
in Eigenregie unter Nutzung des städtischen Rechenzentrums.
Der administrative Pflegeaufwand vereinfacht sich dadurch erheblich, da alle
VOIS-Fachverfahren einheitlich verwaltet werden und auf eine einheitliche
Datengrundlage zurückgreifen. Zudem können über Schnittstellen für die
unterschiedlichen Module erforderliche Daten eingespielt werden.
Es ist beabsichtigt, die Gewerbedaten darüber hinaus zukünftig auf der UDP
anzeigen zu lassen.
Vergabeart
öffentlich offen (EU) aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
Freihändig bzw.
Verhandlungsvergabe x Verhandlungsverfahren (EU) x Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten brutto
VOB UVgO x VgV I. Q.2027 bis lfd. 430.000 € (4 Jahre)
Produktgruppennummer Produktgruppenbezeichnung Sachkonto
(konsumtiv) /
Finanzposition
(investiv)
CO-Kontierung
(konsumtiv) /
Finanzstelle
(investiv)
1.01.26 IT 529100 (135.000 €) /
527130 (295.000 €)
1029990
Verpflichtungsermächtigungen Verwendung von
Haushaltsresten
Mittel
ja x nein ja x nein freigegeben x vorgesehenSeite 2 von 3
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Anlage/n
KeineSeite 3 von 3