Erhöhung des Mitgliedsbeitrages für den Region Köln/Bonn e.V.

Beschlussvorlage
öffentlich
261099
Der OberbürgermeisterDokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Federführung:
03 Amt für Wirtschaftsförderung
Dezernat:
Dez. OB
Erhöhung des Mitgliedsbeitrages für den Region
Köln/Bonn e.V.
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
25.06.2026 Empfehlung
Ausschuss für Wirtschaft, Liegenschaften und
Arbeit
01.07.2026 Empfehlung
Rat 09.07.2026 Entscheidung
Beschlussvorschlag
1. Der Rat stimmt der Erhöhung des Mitgliedsbeitrages des Region Köln/Bonn
e.V. um 5% ab 01.01.2028 zu, die zu einem neuen Mitgliedsbeitrag in Höhe
von 289.128,39 EUR führt:
Beitrag aktuell Anpassung Beitrag nach An-
passung
Kommunale
Beiträge
275.360,37
EUR
+13.768,02
EUR*
289.128,39 EUR
*5% des aktuellen Beitrages
2. Der Rat stimmt zudem einer Änderung in der Vereinssatzung zu, die die
folgende Anpassung der Stimmanteile für die drei Sparkassen in der Mitglie-
derversammlung und im Vorstand vorsieht:
• Erhöhung der Stimmanteile der Sparkassen im Vorstand von drei auf
insgesamt sechs Stimmen (zwei je Sparkasse)
• Erhöhung der Stimmanteile der Sparkassen in der Mitgliederversamm-
lung von sechs auf insgesamt 12 Stimmen (vier je Sparkasse)
3. Den Mitgliedervertreterinnen und -vertretern der Stadt Bonn wird die Wei-
sung erteilt, in der Mitgliederversammlung des Region Köln/Bonn e.V. am
09.09.2026 der vorstehenden Erhöhung des Mitgliedsbeitrages um 5% und
der beschriebenen Satzungsänderung zuzustimmen.
Begründung
Der Region Köln/Bonn e.V. wird im Kern durch die Beiträge der Mitglieder fi-
nanziert. Die Beiträge wurden per Beschluss der Mitgliederversammlung im
Jahr 2022 letztmalig angepasst, mit dem Ziel, die operative Handlungsfähigkeit
des Vereins bis mindestens 2027 zu sichern. Die seinerzeitige mittelfristige
Planung beruhte auf einer Kalkulation, bestehend aus der Erhöhung der Mit-Seite 1 von 6
Seite 2Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
gliedsbeiträge und dem gleichzeitigen Abschmelzen des Kassenstandes.
Zur Sicherstellung der mittelfristigen Handlungs- und Leistungsfähigkeit des
Region Köln/Bonn e.V. - im Sinne einer Fortschreibung - ist eine Anpassung
der Mitgliedsbeiträge gemäß der Lohn- und Preisentwicklung perspektivisch
notwendig.
Eine Erörterung hierzu fand in der Klausur des Vorstandsvorsitzes am 4. Fe-
bruar 2026 statt. Bei einer quotalen Verteilung des zusätzlichen Kapitalbedarfs
käme auf die Mitglieder des Region Köln/Bonn e.V. (ab 01. Januar 2027) eine
Anpassung der Mitgliedsbeiträge um plus 18 Prozent zu. In Rücksprache mit
dem Vorstandsvorsitz sowie in Verständigung mit den drei Sparkassen der Re-
gion wurde vorgeschlagen, dass letztere einen Großteil der Beiträge disquotal
bereitstellen und hierfür ihre Beiträge bereits rückwirkend zum 1. Januar 2026
verdoppeln. Dadurch verbliebe ein Bedarf zur Erhöhung bei den übrigen Mit-
gliedern, der eine Steigerung um plus 5 Prozent, dann aber ab 1. Januar 2028
anstelle 1. Januar 2027, zur Folge hätte.
Mit der Verdopplung der Mitgliedsbeiträge der Sparkassen, ist auch eine Ver-
dopplung ihrer Stimmrechte im Vorstand und in der Mitgliederversammlung
vorgesehen:
Die derzeitige Satzung sieht pro Sparkasse eine Stimme im Vorstand und zwei
Stimmen in der Mitgliederversammlung vor. Vorgesehen ist es, die Stimmantei-
le der Sparkassen im Vorstand auf sechs Stimmen (zwei je Sparkasse) und 12
Stimmen (vier je Sparkasse) in der Mitgliederversammlung zu erhöhen.
Es ist vorgesehen, dass der Vorstand des Region Köln/Bonn e.V. in der kom-
menden 134. Vorstandssitzung eine entsprechende Empfehlung an die Mitglie-
derversammlung beschließt. Die Anpassung der Mitgliedsbeiträge im vorste-
hend genannten Modus sowie die Änderung der Satzung soll dann durch die
Mitgliederversammlung im September 2026 beschlossen werden. Nachstehend
der vorgesehene Beratungsfahrplan für die Beschlussfassung in den Vereins-
gremien:
• Beschluss zur Weiterleitung der oben genannten Empfehlung zur Beitrags-
anpassung sowie zur Satzungsänderung an die Mitgliederversammlung im
Rahmen der 134. Vorstandssitzung am 06.07.2026.
• Beschluss zur Beitragserhöhung und zur Satzungsänderung durch die Mit-
gliederversammlung am 09.09.2026.
Die Beschlüsse des Vorstandes und der Mitgliederversammlung vorausgesetzt
würden die Sparkassen ihren Gemeinschaftsbeitrag rückwirkend zum 1. Januar
2026 um 100 Prozent und die weiteren Mitglieder ihre Mitgliedsbeiträge zum 1.
Januar 2028 um 5 Prozent erhöhen, sh. Anlage.
Einschätzung der Verwaltung
Die Region Köln/Bonn sieht sich vielfältigen Herausforderungen der räumlichen
Entwicklung gegenüber, die nur über die Grenzen der einzelnen Gebietskör-
perschaften hinweg und gemeinsam angegangen werden können. Die tiefgrei-
fenden Transformationsprozesse resultieren unter anderem aus der demogra-Seite 2 von 6
Seite 3Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
phischen Entwicklung, der Knappheit an Entwicklungsflächen, Entwicklungen
im Bereich Mobilität, aus der Energiewende und dem Klimawandel, dem Struk-
turwandel und auch aus den Herausforderungen zur Sicherstellung der Da-
seinsvorsorge.
Als Regionalmanagement identifiziert der Region Köln/Bonn e.V. Herausforde-
rungen der Region innerhalb seiner definierten Arbeitsfelder und bietet seinen
kommunalen Mitgliedern entsprechende Angebote und eine geeignete Platt-
form, diesen Herausforderungen zu begegnen. Er entwickelt strategische An-
sätze, schafft notwendige Fördervoraussetzungen und unterstützt fachlich so-
wie fördertechnisch bei der Realisierung (regionalbedeutsamer) Projekte.
Darüber hinaus organisiert der Verein den Erfahrungsaustausch zu wichtigen
Zukunftsthemen und entlang von Vorbildprojekten in der Region, um den Wis-
senstransfer zu befördern und die Umsetzung von Maßnahmen zu beschleuni-
gen. Er dient als Dialogplattform, vernetzt die Region nach innen und vertritt
deren Interessen nach außen.
Die auf unterschiedlichen Ebenen (Strategieebene, interkommunale/ teilregio-
nale Ebene, kommunale Ebene und Positionierung/Vernetzung) identifizierten
Handlungsfelder werden beispielsweise in Arbeitskreisen beziehungsweise
Kooperationsrunden aufgegriffen, strategisch geschärft und Lösungsansätzen
zugeführt. Die Stadt Bonn ist mit zahlreichen Mitarbeitenden aus verschiedenen
Bereichen der Fachverwaltung in Arbeitskreisen und Kooperationsrunden aktiv
vertreten.
Eine sehr detaillierte Erläuterung zum Nutzen der Arbeit des Region Köln/Bonn
e.V. für die Stadt Bonn und die verschiedenen Aktivitäten des Vereins mit Be-
teiligung der Bonner Fachverwaltung wurde bereits Ende 2023 (Drucksache
220676-1) für die politische Beratung erarbeitet und ist nach wie vor aktuell.
Beispielhaft können aber die Aktivitäten des Vereins im Projekt „Rheingärten“
oder zum „Quartier Bonn-Beuel“ genannt werden. Im Rahmen des Agglomera-
tionsprogramms der Region ist die Bundesstadt Bonn ebenfalls mit mehreren
Projekten vertreten. Darüber hinaus begleitet und unterstützt der Verein bei-
spielsweise die Entwicklungen der Universität Bonn sowie des Flughafens
KölnBonn. Ebenfalls unterstützend tätig ist der Verein auf Seiten der Region mit
Blick auf den Verhandlungsprozess zwischen dem Bund, den Ländern Nord-
rhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz und der Region im Zusammenhang mit
einer Zusatzvereinbarung zum Berlin/Bonn-Gesetz.
Ferner gibt es die Möglichkeit für die politischen Vertreterinnen und Vertreter
der Bonner Ratsgremien, sich im Rahmen des am Sonntag, den 21. Juni 2026
in Bonn stattfindenden Langen Tages der Region über die Arbeitsfelder, Projek-
te und Vernetzungsangebote des Vereins persönlich zu informieren und mit
den Vertretern des Vereins ins Gespräch zu kommen. Im jährlichen Turnus
wandert der Lange Tag dabei durch die Region Köln/Bonn und findet 2026 in
Kooperation mit der Bundesstadt Bonn und mit der Unterstützung durch die
Sparkasse KölnBonn statt. Veranstaltungsort ist die Beethovenhalle, die im
Dezember 2025 neu eröffnet worden ist. Neben den Mitgliedern des Rates der
Stadt Bonn sind unter anderem auch die Mitglieder des Ausschusses für Wirt-
schaft, Liegenschaften und Arbeit zum Langen Tag eingeladen. Insgesamt
werden ca. 700 Gäste aus der gesamten Region erwartet.
Aus Sicht der Verwaltung fällt die vorgesehene Anpassung der Mitgliedsbeiträ-Seite 3 von 6
Seite 4Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
ge um 5% angesichts der vergangenen und absehbaren weiteren Lohn- und
Preisentwicklungen moderat aus und ist erforderlich, um die Arbeit des Vereins
auch perspektivisch weiter fortsetzen zu können. Auch die vorgesehene Ände-
rung der Stimmanteile der Sparkassen im Vorstand und der Mitgliederver-
sammlung des Vereins sieht die Verwaltung vor dem Hintergrund des deutlich
verstärkten finanziellen Engagements der Sparkassen als adäquat an – zumal
die Kreise und kreisfreien Städte nach wie vor die deutliche Stimmenmehrheit
in beiden Gremien haben würden (acht Stimmen je Kreis bzw. kreisfreie Stadt
in der Mitgliederversammlung und drei Stimmen je Kreis bzw. kreisfreie Stadt
im Vorstand).
Herr Dr. Molitor, Geschäftsführendes Vorstandsmitglied des Region Köln/Bonn
e.V., wird im Rahmen der Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft, Liegen-
schaften und Arbeit am 01.07.2026 für Fragen zur Verfügung stehen und über
die Arbeit des Vereins berichten.
Informationen zum Region Köln/Bonn e.V. und der Jahresbericht des Vereins
finden sich unter www.region-koeln-bonn.de.
Wie aus der Vorlage ersichtlich, entfaltet der Beschluss finanzielle Auswirkun-
gen und erfolgt vorbehaltlich der weiteren Prüfung im Rahmen des laufenden
Projektes zur Aufgabenkritik und der Aufstellung des HH-Planentwurfes
2027/2028 sowie der mittelfristigen Finanzplanung.
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbe-
zeichnung
Produkt Produktbezeichnung
1.15 Wirtschaft und Tourismus 1.15.01 Standortmarketing Wirtschaftsförde-
rung
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
289.128,39 € 103001501/7
4.1000
2028
Einzahlungen /
Erträge
Haushaltsbelastung
jährlich
289.128,39 €
Anlage/nSeite 4 von 6
Seite 5Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
1 Übersicht Mitgliedsbeitrag vor und nach der Anpassung (öffentlich)Seite 5 von 6
Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Anlage
Übersicht des Mitgliedsbeitrages für die verschiedenen Institutionen vor und nach der
Anpassung
Beitrag aktuell Anpassung Beitrag nach Anpassung
Kommunale
Beiträge (1/9)
275.360,37 EUR +13.768,02 EUR 289.128,39 EUR
Sparkassen
(Gesamt)
317.577,97 EUR +317.577,97 EUR 635.155,94 EUR
Kammern (1/3) 42.660,12 EUR +2.133,01 EUR 44.793,13 EUR
LVR (freiwilliger
Beitrag)
20.000,00 EUR +0,00 EUR 20.000,00 EUR
Gast 58.000,00 EUR +2.900,00 EUR 60.900,00 EUR
Summe 3.001.801,66 EUR 450.789,18 EUR 3.452.590,84 EURSeite 6 von 6