Bonner Klimaplan 2035: Jahresbericht 3 (2025)

Mitteilungsvorlage
öffentlich
261001
Der OberbürgermeisterDokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Federführung:
67 Amt für Umwelt und Stadtgrün
Dezernat:
Dez. III
Bonner Klimaplan 2035: Jahresbericht 3 (2025)
Beratungsfolge
Ausschuss für Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
23.06.2026 Aktuelle
Informationen
der Verwaltung
Ausschuss für Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
15.07.2026 Kenntnisnahme
Rat 09.07.2026 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Der Rat der Bundesstadt Bonn hat im März 2023 den Zielbeschluss Bonner
Klimaplan (DS 222006) gefasst und die Verwaltung mit der Umsetzung des
„Arbeitsprogramms Klimaschutz“ beauftragt.
Die Verwaltung berichtet jährlich über die Umsetzung, Zielerreichung und
Wirksamkeit des Klimaplan 2035. Hiermit legt die Verwaltung den dritten
Jahresbericht vor (Berichtszeitraum: 2025). Unter DS 240487 findet sich der
erste Jahresbericht über die Aktivitäten im Jahr 2023, unter DS
252660 Jahresbericht Nummer zwei zum Berichtsjahr 2024.
Im dritten Jahresbericht zum Bonner Klimaplan 2035, vgl. Anlage, berichtet die
Verwaltung über alle sieben Handlungsfelder des Bonner Klimaplans mit dem
Ziel, einen Überblick über das aktuelle Projektportfolio (mit Stand Mai 2026),
eine kurze Einordnung über die Wirkungsindikatoren sowie Einblicke in
ausgewählte Projekte zu geben. Zudem wird ein Überblick zu den personellen
und finanziellen Ressourcen sowie ein Ausblick auf die Fortschreibung des
Arbeitsprogramms gegeben. Eine zweite Anlage enthält eine tabellarische
Übersicht zum Klimaplan-Portfolio.
Anlage/n
1 Anlage 1: Dritter Jahresbericht zum Bonner Klimaplan (öffentlich)
2 Anlage 2: Klimaplan-Portfolio (öffentlich)Seite 1 von 90
Dritter Jahresbericht zum Bonner Klimaplan 2035
2025
Erstellt durch
Amt für Umwelt und Stadtgrün
Abteilung Umweltvorsorge und -Planung (67-4)
Bundesstadt Bonn
Mai 2026Seite 2 von 90
2
Inhalt
1 Einleitung.......................................................................................................................4
2 Bericht zu den Handlungsfeldern ....................................................................................7
2.1 Handlungsfeld 1 – Governance.................................................................................7
2.1.1 Ziele des Handlungsfeldes Governance ................................................................7
2.1.2 Projektportfolio Governance .................................................................................8
2.1.3 Ausbau des digitalen Projektportfolios für den Klimaplan ......................................9
2.1.4 Klimaschutzmonitoring ...................................................................................... 10
2.1.5 Klimabeirat ........................................................................................................ 12
2.1.6 Mitwirkungsansätze und Kommunikation auf dem Weg zur Klimaneutralität ........ 13
2.1.7 Rahmenkommunikation zum Klimaplan .............................................................. 16
2.1.8 Pilotprojekt Qualitätsmanagement Klimakommunikation .................................... 17
2.1.9 Fortschreibung des Arbeitsprogramms des Klimaplans (2026 bis 2028) ................ 17
2.1.10 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Governance ........................................... 18
2.2 Handlungsfeld 2 – Gesellschaft .............................................................................. 21
2.2.1 Ziele des Handlungsfeldes Gesellschaft.............................................................. 21
2.2.2 Projektportfolio Gesellschaft .............................................................................. 22
2.2.3 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Gesellschaft ............................... 23
2.2.4 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Gesellschaft .......................................... 24
2.3 Handlungsfeld 3 – Wirtschaft ................................................................................. 29
2.3.1 Ziele des Handlungsfeldes Wirtschaft ................................................................. 29
2.3.2 Projektportfolio Wirtschaft.................................................................................. 30
2.3.3 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Wirtschaft ............................................. 31
2.4 Handlungsfeld 4 – Gebäude ................................................................................... 34Seite 3 von 90
3
2.4.1 Ziele des Handlungsfeldes Gebäude ................................................................... 34
2.4.2 Projektportfolio Gebäude ................................................................................... 35
2.4.3 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Gebäude .................................... 36
2.4.4 Beispielprojekte aus dem Handlungsfeld Gebäude.............................................. 39
2.5 Handlungsfeld 5 – Energie ...................................................................................... 44
2.5.1 Ziele des Handlungsfeldes Energie...................................................................... 44
2.5.2 Projektportfolio Energie ...................................................................................... 45
2.5.3 Kommunaler Wärmeplan.................................................................................... 46
2.5.4 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Energie ....................................... 48
2.5.5 Beispielprojekte aus dem Handlungsfeld Energie ................................................ 52
2.6 Handlungsfeld 6 – Mobilität.................................................................................... 54
2.6.1 Ziele des Handlungsfeldes Mobilität ................................................................... 54
2.6.2 Projektportfolio Mobilität .................................................................................... 55
2.6.3 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Mobilität ..................................... 56
2.6.4 Beispielprojekte aus dem Handlungsfeld Mobilität .............................................. 58
2.7 Handlungsfeld 7 – Kompensation ........................................................................... 61
2.7.1 Ziele des Handlungsfeldes Kompensation ........................................................... 61
2.7.2 Projektportfolio Kompensation ........................................................................... 62
2.7.3 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Kompensation ....................................... 63
3 Personal und finanzielle Ressourcen für den Klimaplan ................................................. 65
4 Ausblick ....................................................................................................................... 66Seite 4 von 90
4
1 Einleitung
Der vorliegende Jahresbericht umfasst die Aktivitäten und Fortschritte des Bonner Klimaplans
für das Jahr 2025. Ziel des Berichts ist es, sowohl die erzielten Erfolge als auch die Herausforde-
rungen transparent darzustellen. Er ist unterteilt in die sieben Handlungsfelder des Klimaplans.
Darin sind jeweils die Handlungsfeldziele, eine Übersicht über die Aktivitäten und Projekte sowie
in den meisten Handlungsfeldern eine kurze Einordnung über die Wirkungsindikatoren enthal-
ten. Außerdem werden exemplarisch Beispielprojekte vorgestellt, die einen tieferen Einblick in
die Inhalte und Erfolge des jeweiligen Handlungsfeldes gewähren. Abschließend enthält der Be-
richt Informationen zu personellen und finanziellen Ressourcen für den Klimaplan sowie einen
kurzen Ausblick. Die Projektportfolios aller Handlungsfelder sind in der Anlage „Klimaplan-Port-
folio” aufgeführt.
Das Arbeitsprogramm 2023 bis 2025 umfasst 66 Steckbriefe. Gemeinsam mit den zuständigen
Fachdienststellen der Verwaltung und der Eigenbetriebe hat das ehemalige Programmbüro Kli-
maneutrales Bonn 20351 im Jahr 2024 die Klimaplansteckbriefe, die ein grobes Gerüst darstel-
len, als Projekte mit Laufzeiten, Meilensteinen und Verantwortlichkeiten konkretisiert. Entstan-
den ist ein umfassendes Klimaplan-Portfolio. Aktuell umfasst das gesamte Klimaplan-Portfolio
168 aktive2 Projekte (s. Abbildung 1). Im Jahr 2025 wurden 17 Projekte abgeschlossen. Insgesamt
wurden 51 Projekte zurückgestellt und vier Projekte abgebrochen. In den Unterkapiteln zu den
Handlungsfeldern gibt es separate Informationen bzgl. der Projektphasen und in der Anlage „Kli-
maplan-Portfolio” ist eine Übersicht über die Projekte im Einzelnen dargestellt.
1 Das Programmbüro Klimaneutrales Bonn 2035 wurde im November 2025 nach dem Amtsantritt des
Oberbürgermeisters Guido Déus mit einer entsprechenden Verfügung aufgelöst. Die meisten Mitarbeiten-
den des ehemaligen Programmbüros sind seither in der Abteilung Umweltvorsorge und -Planung (67-4) im
Amt für Umwelt und Stadtgrün (Amt 67) angesiedelt und führen dort ihre Aufgaben rund um die Koordina-
tion des Klimaplans fort.
2 Erläuterung zu Projektstatus: Aktive Projekte befinden sich je nach Projektphase in der „Planung“ oder
„Durchführung“. Zudem werden die im Jahr 2025 abgeschlossenen Projekte dargestellt. Hier findet ein Ab-
gleich zum Vorjahr statt. Die zurückgestellten und abgebrochenen Projekte wurden im vergangenen Jahr
nicht gesondert ausgewertet. Daher kann hier nur die Anzahl der seit Beginn des Klimaplans zurückge-
stellten bzw. abgebrochenen Projekte dargestellt werden. Die beiden im Jahresbericht 2024 aufgeführten
Projektphasen (Status) „Nicht begonnen“ und „In Vorbereitung“ werden im Projektportfolio nicht fortge-
führt. Alle Projekte wurden in die Phasen „Planung“ oder Durchführung“ überführt oder zurückgestellt/ab-
gebrochen.Seite 5 von 90
5
Abbildung 1: Übersicht über die Projektphasen (Status) im Klimaplan-Projektportfolio, Stand: Mai 2026
Zum Hintergrund
Der Rat der Bundesstadt Bonn hat im November 2019 beschlossen, dass Bonn bis 2035 klima-
neutral werden soll (DS 1902323). Daraufhin hat der Rat im Mai 2020 die Verwaltung beauftragt,
die bis dato beschlossenen Einzelmaßnahmen in einem auf Klimaneutralität bis 2035 ausgerich-
teten Umsetzungsplan einzubetten, der sowohl die Operationalisierung als auch die Finanzie-
rung beschreibt (DS 200016).
Gemeinsam mit einem Konsortium aus den drei Partnern Jung Stadtkonzepte, Gertec Ingenieur-
gesellschaft GmbH und Wuppertal Institut wurde der Bonner Klimaplan 2035 für die Bun-
desstadt Bonn erarbeitet und im März 2023 vom Rat der Bundesstadt Bonn beschlossen (DS
222006).
Der Klimaplan bildet den Fahrplan dafür, wie Bonn bis 2035 klimaneutral werden kann und be-
steht aus einer Strategie und einem Arbeitsprogramm. Die Strategie definiert klare Ziele und
Treibhausgasreduktionspfade für die Zeit bis 2035. Das Arbeitsprogramm bündelt Aktivitäten zur
Erreichung der Klimaziele und wird alle drei Jahre fortgeschrieben. Ein jährlicher Bericht soll die
Fortschritte in der Umsetzung des Klimaplans darstellen (DS 222006).
3 Die genannten Beschlüsse und Berichte sind im Bonner Rats- und Informationssystem ALLRIS
(https://www.bonn.sitzung-online.de/public/) unter den entsprechenden Kennungen zu finden, z. B. „DS
190232“.Seite 6 von 90
6
Mit dem ersten Jahresbericht zum Bonner Klimaplan wurde 2024 das Arbeitsprogramm aktuali-
siert und die Empfehlungen aus dem Mitwirkungsverfahren „Bonn4Future – Wir fürs Klima“ mit
dem Klimaplan zusammengeführt (DS 240487). Der zweite Jahresbericht zum Bonner Klimaplan
zeigt die Ziele, Aktivitäten und Fortschritte des Klimaplans im Zeitraum von 2024 bis Mitte Feb-
ruar 2025 auf. Zudem gibt der zweite Jahresbericht einen Überblick über den Umsetzungsstand
der Steckbriefe und daraus abgeleiteten Projekte (DS 252660).
Verantwortung und Mehrwert
Der Weg zur Klimaneutralität ist ein komplexer Veränderungsprozess, der von vielen Faktoren ab-
hängt. Klimaschutz kostet viel Geld und die notwendigen Veränderungen in der Stadtgesell-
schaft sind mit großen Herausforderungen verbunden. Das Ausbleiben von Klimaschutzmaß-
nahmen wird langfristig viel teurer sein und zu viel größeren Problemen führen. Mit dem Klima-
plan ist die Stadt Bonn gut für die Zukunft aufgestellt. Dabei ist klar: Allein können weder Politik
noch Verwaltung das Ziel erreichen. Erst gemeinsam mit den Bonnerinnen und Bonnern entsteht
ein klimaneutrales und noch lebenswerteres Bonn. Sobald die gesamtgesellschaftlichen Effekte
betrachtet werden, wird deutlich, dass sich Klimaschutz „lohnt“: Die notwendigen Investitionen
in ambitionierte Klimaschutzmaßnahmen zahlen sich durch Synergieeffekte bei der Klimaanpas-
sung, weniger Kosten für die Beseitigung von Umweltschäden und Wertschöpfung und Arbeits-
platz-Effekte etwa im Handwerk aus.
Die Bonner Klimabefragung (DS 253631) aus dem Jahr 2024 hat im darauffolgenden Jahr gezeigt,
dass den Bonner*innen das Risiko des Klimawandels bewusst ist. 57 Prozent stimmten der Aus-
sage, dass der Klimawandel die Lebensgrundlage in Deutschland bedroht, voll zu. 65 Prozent
sind beunruhigt, wenn sie daran denken, welche Klima- und Umweltverhältnisse sie den zukünf-
tigen Generationen überlassen. Zwölf Prozent der Bonner*innen gaben sogar an in der Vergan-
genheit direkt von klimabedingten Folgen, insbesondere von Starkregen und Hochwasser, be-
troffen gewesen zu sein. Mehr als die Hälfte der Befragten bewerten die eigene Verantwortung
für die Bekämpfung des Klimawandels als hoch und sehr hoch (27 Prozent bzw. 29 Prozent). Zu-
dem schreiben 43 Prozent der Befragten der Stadt Bonn eine sehr hohe Verantwortung zu, wäh-
rend 44 Prozent die aktuellen Maßnahmen der Stadt Bonn als „zu gering” bewerten.Seite 7 von 90
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2 Bericht zu den Handlungsfeldern
2.1 Handlungsfeld 1 – Governance
Steuerungs- und Regelungssystem zur Erreichung der Klimaneutralität in Bonn.
Das Ziel: Die Maßnahmen im Blick behalten und wo nötig nachsteuern.
2.1.1 Ziele des Handlungsfeldes Governance
Governance beschreibt das Steuerungs- und Regelungssystem zur Erreichung der Klimaneutrali-
tät. Ziel ist es, den städtischen Transformationsprozess aktiv zu gestalten und zu beschleunigen.
Transparenz und Steuerung bilden das Fundament für die Umsetzung des Bonner Klimaplans.
Sie ermöglichen es, Klimaschutzmaßnahmen zu koordinieren, Synergien zu nutzen, Prioritäten
zu setzen und systematisch auf das Ziel der Klimaneutralität 2035 hinzuarbeiten. Der Weg dort-
hin ist ein agiler, fortlaufend weiterzuentwickelnder Prozess, der flexibel auf Veränderungen rea-
giert. Diesen gesamtstädtischen Wandel kann die Verwaltung nur gemeinsam mit ihren Konzern-
töchtern, Bürgerinnen sowie Unternehmen, Verbänden und weiteren Akteurinnen bewältigen.
Das Handlungsfeld Governance ist unterteilt in vier Handlungsschwerpunkte mit folgenden Zie-
len:
Transformation als Managementaufgabe der Stadt Bonn
Ziel ist der Aufbau organisatorischer und regulatorischer Strukturen, die eine zügige Umsetzung
des Klimaplans sichern. Die Stadt übernimmt damit ihre Vorbildrolle und verankert Klimaschutz
als Querschnittsaufgabe. Kerninstrument ist ein Multiprojektmanagement zur Beobachtung, Be-
wertung und Steuerung der Maßnahmenumsetzung. Schnittstellen zu anderen Strategien wer-
den berücksichtigt. Ziel ist auch die Planung und die Mobilisation zusätzlicher Finanzmittel.
Transparente Kommunikation gegenüber Politik und Stadtgesellschaft sind essenziell für diesen
Prozess.Seite 8 von 90
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Transformation als Organisations- und Planungsaufgabe im Konzern Stadt Bonn
Der Stadtkonzern hat eine wichtige Vorbildfunktion zur Erreichung der Klimaschutzziele. Zudem
hat er eine große Hebelwirkung beim Klimaschutz in der Stadt. Ziel ist es, die Klimaneutralität
des Konzerns bis 2035 durch Entwicklung einer gemeinsamen Vision, klarer Zuständigkeiten und
einer abgestimmten Strategie zu erreichen. Wesentlich sind dabei konzernübergreifender Wis-
senstransfer, interne Vernetzung (z. B. über ein Klimaplan-Netzwerk), die verwaltungsinterne
Kommunikation sowie die Förderung einer Verwaltungskultur, die ressourcen- und klimascho-
nendes Handeln selbstverständlich machen.
Transformation in zivilgesellschaftlicher Verantwortung
Die Transformation hin zu einem klimaneutralen Bonn kann nicht allein von der Stadtverwaltung
geleistet werden. Es ist eine gesamtstädtische Aufgabe und bedarf eine aktive Beteiligung der
Bürger*innen für die Meinungs- und Entscheidungsfindung. Daher fördert die Stadt Bonn bürger-
schaftliches Engagement beim Klimaschutz. Mitwirkungsformate, Informationsangebote und
partizipative Projekte stärken Eigenverantwortung und Akzeptanz in der Stadtgesellschaft.
Soziale Gerechtigkeit und Teilhabe im Klimaschutzprozess als Querschnittsthema
Die Klimakrise trifft vor allem vulnerable und einkommensschwächere Menschen. Soziale Ge-
rechtigkeit im Klimaschutz ist eine Querschnittsaufgabe, die in allen Projekten berücksichtigt
werden muss. Menschen wird durch bspw. kostenlose Beratungs- und Bildungsangebote und
Förderprogrammen Teilhabe ermöglicht. Durch gezielte Qualifizierung werden Mitarbeitende ge-
schult und sensibilisiert. Ziel ist es, Teilhabe in allen Projekten von Anfang an mitzudenken und
Beteiligungshürden konsequent abzubauen.
2.1.2 Projektportfolio Governance
Das Handlungsfeld Governance umfasst im Arbeitsprogramm 2023 bis 2025 elf Steckbriefe, die
aktuell 17 aktive Projekte beinhalten (s. Abbildung 2). Im Jahr 2025 wurden sechs Projekte abge-
schlossen, darunter der „Bonner Klima-Preis 2025“, der „Relaunch-Klima-Intranetseite: Über-
sichtseite vielfältigere Aufmachung“ sowie der „Report zum 2. Jahrestag Klimaplan“. Eine Über-
sicht über die Projekte im Einzelnen ist in der Anlage „Klimaplan-Portfolio” dargestellt.Seite 9 von 90
9
Abbildung 2: Übersicht über die Projektphasen (Status) im Projektportfolio des Handlungsfeldes Gover-
nance, Stand: Mai 2026
2.1.3 Ausbau des digitalen Projektportfolios für den Klimaplan
Das Ziel der Klimaneutralität 2035 erfordert ein passgenaues Monitoring- und Controlling-Sys-
tem auf unterschiedlichen Ebenen. Dafür wurde im Jahr 2024 ein digitales Projektportfolio auf-
gebaut. Die Klimaplansteckbriefe, die ein grobes Gerüst darstellen, wurden als Projekte mit
Laufzeiten, Meilensteinen und Verantwortlichkeiten konkretisiert und in die Portfoliomanage-
ment-Software „Sciforma“ eingetragen.
Darauf aufbauend fand im Jahr 2025 die erste flächendeckende Statusberichtsabfrage statt. Zur
Auswertung wurde ein Portfoliobericht erstellt, welcher darstellt, ob die Projekte hinsichtlich
Kosten, Termin und Leistung im Plan liegen. Dieser wurde zusammen mit den sich aus den Sta-
tusberichten ergebenden Entscheidungsbedarfen dem Lenkungsausschuss Klima vorgestellt.
Innerhalb dieses Gremiums konnten für einige Projekte Planabweichungen zeitnah korrigiert
werden. Der Lenkungssauschuss Klima tagte zuletzt Ende Oktober 2025 und befindet sich aktu-
ell in der Neuaufstellung (Stand: Mai 2026). Die zweite Statusberichtsabfrage fand im Rahmen
der Jahresberichterstellung im Frühjahr 2026 statt. Die Projektportfoliomanagement-Software
„Sciforma“, die für den Aufbau der Portfolios und einheitlichen Sammlung der Projektdaten ver-
wendet wird, wird stetig weiterentwickelt und auf die Bedürfnisse angepasst. So konnte die
letzte Statusberichtsabfrage automatisiert erfolgen. Auch in der Portfolioauswertung gibt es eine
stetige Fortentwicklung: In Kürze wird eine interne Übersicht in Form eines Dashboards zur Ver-
fügung stehen.Seite 10 von 90
10
2.1.4 Klimaschutzmonitoring
Entwicklung von Indikatoren für den „Bonner Klimakompass“
Das Klimaschutzmonitoring soll zeigen, ob Bonn sich auf dem Zielpfad Richtung Klimaneutralität
2035 befindet. Durch die Bereitstellung von Daten werden Politik und Verwaltung in die Lage ver-
setzt, gezielt nachzusteuern. Gleichzeitig sollen der interessierten Öffentlichkeit Informationen
über die Entwicklung der Klimaziele zur Verfügung stehen, womit eine der Empfehlungen des
Mitwirkungsverfahrens „Bonn4Future“ für die Transformation zu einem klimaneutralen Bonn
umgesetzt wird.
Dazu wurde 2024 in Zusammenarbeit mit dem Amt für Bodenmanage-
ment und Geoinformation der Bonner Klimakompass entwickelt, auf
dem die relevanten Kennzahlen in Form eines Dashboards – auch Kli-
makompass genannt – dargestellt werden. Der Bonner Klimakompass
steht online zur Verfügung: bonn.de/klimakompass
Dieses Dashboard ist neben weiteren Anwendungen Teil der sich noch
im Aufbau befindlichen Urban Data Platform. Die Indikatoren sind in
einer Datenbank hinterlegt und können von den Anwendenden über
Eingabemasken bearbeitet werden. Geänderte Daten erscheinen dann
unmittelbar auf den Dashboards.
Neben der Bonner Treibhausgasbilanz wurden im Jahr 2025 auch die Kennzahlen aus den Hand-
lungsfeldern Energie, Gebäude und Mobilität integriert. Kennzahlen für das Handlungsfeld Ge-
sellschaft werden voraussichtlich 2026 auf dem Klimakompass erscheinen. Daten für die Hand-
lungsfelder Wirtschaft und Kompensation sind aktuell in der Planung. Im Handlungsfeld Gover-
nance befinden sich Grundlagenmaßnahmen, die die Voraussetzungen für weitere Maßnahmen
und einen effizienten Ablauf in den anderen Handlungsfeldern schaffen. Daher bemisst sich der
Fortschritt dieses Handlungsfeldes anhand der Entwicklungen der Indikatoren in allen anderen
Handlungsfeldern. Es werden demnach keine eigenen Indikatoren für das Handlungsfeld Gover-
nance auf dem Klimakompass aufgeführt. Verzögerungen in der Veröffentlichung der Indikatoren
auf dem Klimakompass begründen sich aus Herausforderungen bei der Migration der Daten in
die Urban Data Platform und aus der zum Teil eingeschränkten Datenverfügbarkeit.
Treibhausgasbilanz
Im Berichtszeitraum 2025 wurde die Bonner Treibhausgasbilanz fortgeschrieben und die Daten
für das Jahr 2023 ergänzt. In Bonn wurden 2023 im Ergebnis 1,84 Millionen Tonnen Treibhaus-
gase emittiert, das sind rund 36 Prozent weniger als im ersten Bilanz- und Referenzjahr 1990.
Gegenüber dem Vorjahr 2022 reduzierte sich der Ausstoß um 6,1 Prozent. Bei den einzelnen
Energieträgern dominiert mit 461.000 Tonnen nach wie vor das Erdgas. Die übrigen fossilen
QR-Code zum
Bonner KlimakompassSeite 11 von 90
11
Energieträger, insbesondere Heizöl, nehmen weiterhin ab und waren 2023 für 134.000 Tonnen
Treibhausgase verantwortlich.
Abbildung 3: Treibhausgasemissionen in Bonn nach Energieträgern (Quelle: Eigene Darstellung Bun-
desstadt Bonn)
Betrachtet man die Aufteilung auf die Verbrauchssektoren, so entfielen 70 Prozent der Treib-
hausgasemissionen auf den stationären Bereich, 30 Prozent wurden im Verkehrsbereich emit-
tiert. Den stationären Bereich teilten sich die privaten Haushalte mit 35 Prozent und die Wirt-
schaftssektoren mit 32 Prozent. Die kommunalen Einrichtungen hatten einen Anteil von 3,4 Pro-
zent an den Gesamtemissionen. Im Bereich Wirtschaft werden drei Viertel, also 24 Prozent der
Gesamtemissionen vom Dienstleistungssektor verursacht gegenüber 8 Prozent des produzieren-
den Gewerbes.Seite 12 von 90
12
Abbildung 4: Aufteilung der Treibhausgasemissionen auf die Sektoren 2023 (Quelle: Eigene Darstellung
Bundesstadt Bonn)
Weitere Daten und Auswertungen zur Bonner Treibhausgasbilanz werden auf dem Dashboard
Bonner Klimakompass dargestellt: bonn.de/klimakompass. Von dort erfolgt auch eine Verlin-
kung zu allgemeinen Informationen über Methodik und Datengrundlage. Diese Informationen in
Form einer pdf-Datei und Datentabellen können wie bisher aus dem Open Data Portal der Stadt
Bonn heruntergeladen werden: opendata.bonn.de/treibhausgasbilanz. Im Bonner Ratsinformati-
onssystem ALLRIS ist eine Vorlage zur Fortschreibung der Treibhausgasbilanz unter der Drucksa-
chennummer 260550 zu finden.
2.1.5 Klimabeirat
Der bisherige Klimaschutzbeirat ist im Laufe des Jahres 2025 neu ausgerichtet worden, um ihn
noch besser am Klimaplan und an den Bedarfen von Politik und Verwaltung auszurichten. Eine
weitere Grundlage für die Neuausrichtung war das zwischenzeitlich beschlossene Integrierte
Klimaanpassungskonzept4.
Im Mai und Juli 2025 wurden Konzept und Besetzung des Beirates politisch beschlossen (DS
252557): Der Beirat fungiert künftig unter dem Namen Klimabeirat als Prozess- und Strategiebei-
rat. Den Rahmen der Diskussion im Klimabeirat bilden die Strategien und Aktivitäten zu
4 Die Stadt Bonn hat im Mai 2025 „Das integrierte Klimaanpassungskonzept für Bonn“ veröffentlicht. Wei-
tere Informationen unter: https://www.bonn.de/themen-entdecken/klima/klimaanpassung/klaki.phpSeite 13 von 90
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Klimaschutz und Klimaanpassung und deren Zielerreichung. Der Beirat kann in diesem Rahmen
Empfehlungen zu Priorisierungen in der Umsetzung des Klimaplans und der Klimaanpassungs-
strategie aussprechen.
Entsprechend der strategischen Ausrichtung sind im Klimabeirat Entscheidungsträger*innen
und hochrangige Persönlichkeiten mit Bezug zu Klimaschutz und Klimaanpassung vertreten. Die
Mitglieder spiegeln dabei ökologische, ökonomische, soziale Perspektiven sowie die Perspektive
der Wissenschaft wider. Die aktuelle Mitgliederliste kann auf bonn.de/klimabeirat eingesehen
werden.
2025 haben zwei Sitzungen des Klimabeirates stattgefunden. In der konstituierenden Sitzung im
November 2025 standen das gegenseitige Kennenlernen und die Einführung in die Strategien zu
Klimaschutz und Klimaanpassung im Fokus. Im Dezember befasste sich der Beirat mit vorläufi-
gen Ergebnissen der wissenschaftlichen Begleitung zur Fortschreibung des Klimaplans.
2.1.6 Mitwirkungsansätze und Kommunikation auf dem Weg zur Klimaneutralität
Im Jahr 2025 hat die Abteilung Bürger*innenbeteiligung verschiedene Mitwirkungs- und Kommu-
nikationsansätze zur Umsetzung des Bonner Klimaplans begleitet und weiterentwickelt. Im Fo-
kus standen dabei das gesamtstädtische Zukunftsforum, das KompetenzNetz „Mitwirkung für
ein klimaneutrales Bonn“ sowie die Klimaviertel und deren öffentliche Kommunikation.
Das Zukunftsforum am 11. Juli 2025 diente der gemeinsamen Auswertung der bisherigen Um-
setzung des Klimaplans und der Weiterentwicklung für den Zeitraum 2026 bis 2028. Rund 80 zu-
fällig ausgeloste Bonner*innen brachten ihre Perspektiven ein, darunter bewusst auch viele
junge Menschen. Die Ergebnisse wurden dokumentiert und direkt in die Fortschreibung des
Klimaplans sowie die anschließende Onlinebeteiligung überführt. Ergänzend bot ein Ideenmarkt
Raum für den Austausch mit Initiativen und konkrete Anknüpfungspunkte für Engagement.
Das KompetenzNetz Mitwirkung hat sich als kontinuierliche Austauschstruktur zwischen Ver-
waltung und zivilgesellschaftlichen Akteuren etabliert. In regelmäßigen Treffen werden Erfahrun-
gen aus der Praxis der Klimaviertel geteilt, Herausforderungen gemeinsam bearbeitet und neue
Ansätze weiterentwickelt. Der fortlaufende Dialog stärkt die Zusammenarbeit und trägt zur qua-
litativen Weiterentwicklung der Projekte bei. Damit verkörpert das Netzwerk zentrale Prinzipien
von New Governance – insbesondere kooperatives Handeln und lernorientierte Prozesse.
In den Klimavierteln wurden vielfältige Projekte umgesetzt, um Klimaanpassung und -schutz im
unmittelbaren Lebensumfeld der Menschen erfahrbar zu machen, Bürger*innen zur Mitgestal-
tung zu befähigen und lokale Impulse für eigenverantwortliches Handeln zu setzen. ZugleichSeite 14 von 90
14
wurden Orte der Begegnung geschaffen und nachbarschaftliche Netzwerke gestärkt. Eine aus-
führliche Darstellung der Klimaviertel findet sich in der Mitteilungsvorlage DS 260376.
Auch die Kommunikation der Klimaviertel wurde 2025 weiter ausgebaut. Mit der Kampagne
Gemeinsam im Klimaviertel werden Projekte und Menschen aus den Quartieren sichtbar ge-
macht und Klimaschutz im Alltag verankert. Plakataktionen im Stadtraum und der Instagram-Ka-
nal „@gemeinsamimklimaviertel“ bündeln Aktivitäten und laden zur Beteiligung ein.
Neben den Maßnahmen des Arbeitsprogramms, die explizit zum Ziel haben, Bonner Bürger*in-
nen zu informieren und zu beteiligen, wurden auch über fachspezifische bzw. handlungsfeldbe-
zogene Aktivitäten verschiedene Zielgruppen erreicht.
Im Handlungsfeld Gesellschaft wurden durch Bildungsangebote vorwiegend Schulen, Familien,
Erwachsene und Kinder in den Bildungseinrichtungen erreicht. Eine direkt hat bspw. im Haus der
Natur über die „climatechallenge“ und Wald-Klima-Führungen stattgefunden. Zudem wurden
durch spezifische Workshops Multiplikator*innen, Lehrpersonal oder thematisch verbundenen
Organisationen und Initiativen eingebunden. Ein Methoden-Handbuch zur Klimabildung an
Schulen ist frei und online zugänglich. Eine Adressierung von Kindertagesstätten und Kindergär-
ten ist künftig nicht mehr vorgehsehen. Der Fokus wird auf Schulen gelegt. Ausgebaut werden
hingegen Angebote für Senior*innen sowie Studierende, die mit dem derzeitigen Angebot nicht
explizit angesprochen werden.
Im Sportbereich werden Vereine direkt durch Fördermöglichkeiten sowie die Möglichkeit zur Teil-
nahme an einem Nachhaltigkeitssiegel angesprochen. Letzteres wird in enger Zusammenarbeit
mit dem Stadtsportbund Bonn und im Rahmen von Workshops und Pilot-Phasen mit den Verei-
nen erarbeitet und durchgeführt. Eine Ausweitung der Aktion ist beabsichtigt, um damit noch
mehr Vereine erreichen zu können (s. Beispielprojekt im Kapitel 2.2.4.).
Beim Reuterparkfest wurden diverse Zielgruppen durch Mitmachaktionen und ein buntes Pro-
gramm adressiert und ein niedrigschwelliges Angebot zu Nachhaltigkeitsthemen geschaffen.
Im Kulturbereich wurden durch Workshops, Netzwerktreffen sowie Förderprogramme die städti-
sche und freie Szene zusammengebracht und angesprochen, z. B. durch Weiterbildungsange-
bote zur Transformationsmanager*in „Nachhaltige Kultur“ und sechs bewilligte Projektförderun-
gen des Kulturamts. Durch Aktionen an Kulturstätten konnte zudem die kulturinteressierte Be-
völkerung mit den Themen erreicht werden. Rund 100 Veranstaltungen beim „Summer of
Change“ der Bundeskunsthalle haben die Aufmerksamkeit auf Nachhaltigkeit lenken können.
Im Handlungsfeld Wirtschaft richten sich Beratungs- und Informationsangeboten der Bonner
Wirtschaftsförderung zum Klimaschutz an vielfältige Akteure, um die nachhaltige Transforma-
tion des Wirtschaftsstandorts Bonn aktiv voranzutreiben. Dabei werden alle Branchen undSeite 15 von 90
15
Unternehmensgrößen angesprochen, wobei zum direkten Wirkungskreis insbesondere folgende
gehören:
• bestehende Unternehmen, die ihre Produktion, Energieversorgung oder Mobilität nach-
haltig umgestalten wollen
• Gründende und Start-ups, die sich nachhaltig aufstellen möchten oder neue grüne Tech-
nologien entwickeln
• Selbstständige und freiberuflich Tätige, die nach Wegen suchen, ihren Betrieb klima-
freundlicher zu organisieren.
Neben dieser Unterstützung zur technischen oder strategischen Umsetzung der Klimaneutralität
von Unternehmen sorgt die Regionalagentur dafür, dass eine personelle Basis vorhanden ist.
Dafür werden Fachkräfte für klimarelevante Berufe und die Transformation der Arbeitswelt wei-
tergebildet und qualifiziert. Da viele der Unternehmen Produkte oder Dienstleistungen lokal be-
reitstellen, werden hiermit auch die Bonner*innen selbst indirekt erreicht.
Im Handlungsfeld Gebäude wurden sowohl Eigentümer*innen als auch indirekt Mieter*innen
adressiert. Die Bonner Energie Agentur bietet dafür Beratung an (BEA, vgl. Kapitel 2.4.4), hat eine
Informationskampagne zum Energiesparen umgesetzt und verstärkt das Förderprogramm zur
energetischen Sanierung von Bestandsbauten beworben. Dieselben Zielgruppen sind vornehm-
lich im Handlungsfeld Energie im Blick. Im Rahmen der kommunalen Wärmeplanung wurden
wichtige Stakeholder aus Zivilgesellschaft und Wirtschaft beteiligt. Zudem sind Bürger*innen
online über Vorträge und in acht Präsenzveranstaltungen an unterschiedlichen Standorten infor-
miert worden (vgl. 2.5.5). Im ersten Arbeitsprogramm des Klimaplans ging die Kommunikation in
beiden Handlungsfeldern überwiegend in die Breite. Zukünftig sollten ausgewählte Zielgruppen
individuell angesprochen werden. Dies erfolgt zum Beispiel über das aufgebaute, spezifische
Beratungsangebot für Wohnungseigentümergemeinschaften (WEGs) und Unterstützungsange-
bote für Bürgerenergiegemeinschaften. Auch die Zielgruppe privater Vermieter*innen des oben
genannten Förderprogramms erfordert eine zielgerichtete Informationskampagne, da sie oft
nicht selbst in Bonn leben und daher über lokale Medien nicht zu erreichen sind.
Im Handlungsfeld Mobilität wurden diverse Zielgruppen adressiert: Bei einem Pilotprojekt arbei-
teten Kinder, Eltern, die Polizei und Stadt gemeinsam an der Erstellung von Schulwegeplänen.
Im Bereich des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) wurde eine große Onlinebeteiligung
zum neuen Nahverkehrsplan durchgeführt, die auf großes Interesse gestoßen ist (s. Beispielpro-
jekt im Kapitel 2.6.4). Eine weitere Onlinebeteiligung wurde zum Ladeinfrastrukturkonzept
durchgeführt, um Rückmeldungen zum Ausbaubedarf von Lademöglichkeiten der Bonner*innen
zu erhalten. Die Kommunikation mit interessierten Zielgruppen erfolgt vorwiegend über die Web-
site der Stadt, Flyer und über die App der Stadtwerke (z. B. für Shared-Mobility-Angebote oder
Fahrradparkhäuser). Zudem wurden die Social-Media-Kanäle Facebook und Instagram genutzt,Seite 16 von 90
16
z. B. für die Bewerbung der Fahrradparkhäuser. Potenzial besteht noch bei der zielgerichteten
Ansprache von Gruppen, die es zu überzeugen gilt.
Besonders hervorzuheben ist, dass viele Mitarbeitende der Stadt selbst Bonner Bürger*innen
sind. Die Informations- und Austauschangebote innerhalb der Stadtverwaltung tragen insofern
zur Akzeptanz der Klimaziele und Angebote bei.
2.1.7 Rahmenkommunikation zum Klimaplan
Zum Handlungsfeld Governance gehört die Entwicklung und Umsetzung einer Kommunikations-
strategie zum Bonner Klimaplan (Steckbrief 1.1.3.1). Bereits 2024 ist das Kommunikationskon-
zept Klima und Mobilität sowie das entsprechende Design-Handbuch für eine stimmige und er-
folgreiche Rahmen- und Projektkommunikation in allen analogen und digitalen Formaten zum
Klimaplan angewendet worden. Auch 2025 ist die Wiedererkennbarkeit in der Stadtgesellschaft
auf diese Weise erhöht worden. Ziel der städtischen Kommunikationsmaßnahmen ist es, Klima-
themen in verschiedenen Formaten aufzubereiten und über unterschiedliche Kanäle zu kommu-
nizieren, um möglichst viele verschiedene Adressat*innenkreise der Bonner Öffentlichkeit zu er-
reichen.
Schwerpunktthemen der Rahmenkommunikation im Jahr 2025 waren:
• Steigerung der Sichtbarkeit und somit der Bekanntheit des Klimaplans
• Schaffung von Transparenz zur Umsetzung des Klimaplans
• Stärkung der Inanspruchnahme von Klimaplan-Angeboten, insbesondere Förderung und Be-
ratung
Einblicke in die Maßnahmen aus dem Jahr 2025:
Im Jahr 2025 ist die Verstetigung und Weiterentwicklung bestehender Formate von besonderer
Bedeutung gewesen. Dazu zählen Printmedien, der Bonner Klima-Preis, die zentrale Informati-
onsplattform bonn.de/klima, die mobile Klimaplan-Ausstellung5 und die Veranstaltungsreihe in
Zusammenarbeit mit der Volkshochschule Bonn6.
5 Informationen zur interaktiven Ausstellung sind auf der städtischen Internetseite zu finden: bonn.de/kli-
maplan-ausstellung
6 Die Veranstaltungsreihe zum Klimaplan findet halbjährlich mit abwechslungsreichen Veranstaltungen
statt. Einen Überblick zur aktuellen Reihe gibt es auf der Seite der Volkshochschule Bonn: vhs-bonn.deSeite 17 von 90
17
Zudem sind neue Formate entwickelt und umgesetzt worden wie beispielsweise die Stadtteilver-
anstaltungen zum Bonner Wärmeplan oder die Bauzaunbanner am energieeffizienten Kurfürs-
tenbad.
2.1.8 Pilotprojekt Qualitätsmanagement Klimakommunikation
Mithilfe der städtischen Klimakommunikationsmaßnahmen werden relevante Akteure der Stadt,
die Verwaltung sowie die Bonner*innen über den Klimaplan informiert. Um den Erfolg dieser
Maßnahmen auswerten zu können, wurden 2025 erstmals tracking-Instrumente der Verwaltung
genutzt, um die Reichweite und Rezeption zu messen.
In diesem Pilotprojekt wurden neben Teilnehmendenzahlen und dem Rücklauf durch Bürgerin-
formationsschreiben bzw. Serienbriefen weitere Daten erfasst und ausgewertet. Mit Matomo,
einem Webanalysetool, sind die Zugriffszahlen und das Nutzer*innenverhalten auf städtischen
Internet- und Intranetseiten untersucht worden. Gleichzeitig erlaubte das Umfragetool LimeSur-
vey, Rückschlüsse auf die Qualität der Formate zu ziehen. Insgesamt gibt es eine große Zufrie-
denheit und eine hohe Weiterempfehlungsrate. Zudem fließen die Angaben zu den Inhalten (z.B.
Themenwünsche) und Kommunikationskanälen in die Erarbeitung zukünftiger Formate ein.
Die Ergebnisse der Auswertung trugen im vergangenen Jahr maßgeblich dazu bei, vorhandene
Formate (VHS-Reihe, Stadtteilreihe zur Wärmewende, Bonner Klima-Preis, Klimaplan-Ausstel-
lung, Verteil-Aktion der smarten Thermostate) weiterzuentwickeln und zukünftige Projekte noch
besser an die Bedürfnisse der Bürger*innen anzupassen. Eine Auswertung der Kommunikations-
formate findet deshalb auch zukünftig statt.
2.1.9 Fortschreibung des Arbeitsprogramms des Klimaplans (2026 bis 2028)
Das Arbeitsprogramm des Klimaplans wurde 2023 beschlossen (DS 222006) und ist für die Jahre
2023 bis 2025 ausgelegt. Daher stand im Jahr 2025 der Prozess zur Fortschreibung des Arbeits-
programmes an. Ziel war es, die bereits laufenden und langfristig angelegten Aktivitäten zu ver-
einfachen und an Praxisbedarfe anzupassen. Lücken im bisherigen Arbeitsprogramm wurden
identifiziert und wo sinnvoll inhaltlich ergänzt. Zudem wurden neue Aufgaben, die sich unmittel-
bar aus dem aktuellen Arbeitsprogramm ergaben, in die Fortschreibung des Arbeitsprogramms
2026 bis 2028 integriert. So hat beispielsweise die Erarbeitung der kommunalen Wärmeplanung
eine Reihe an Maßnahmen erbracht, die zur Umsetzung des Wärmeplans in Zukunft angestoßen
werden müssen.
Auch wissenschaftliche, fachliche Expertise floss in die Fortschreibung ein. So konnten mit der
Gertec GmbH und dem ifeu Institut zwei Auftragnehmer gewonnen werden, die bei der Identifi-
kation von Lücken sowie der Ermittlung von Wirkung und Wirkungszusammenhängen derSeite 18 von 90
18
Steckbriefe für die Fortschreibung unterstützten. Zudem wurde die Entwicklung der Zielpfade
aktualisiert.
Im Prozess der Erarbeitung der Fortschreibung wurden diverse Gruppen einbezogen. Im Rahmen
eines Zukunftsforums wurden im Juni 2025 ca. 80 Bürger*innen zufällig ausgelost und frühzeitig
eingebunden. Besonders war hier auch der hohe Anteil junger Menschen: 30 Prozent der Teil-
nehmenden war unter 21 Jahre. Im September fand zudem eine Stakeholder-Veranstaltung mit
ca. 50 Vertreter*innen von Unternehmen, Vereinen, Verbänden, Organisationen und anderen Ini-
tiativen statt, um den ersten konkreten Entwurf der Fortschreibung zu diskutieren. Eine Online-
beteiligung im November stellte dann die überarbeitete Version für alle Bonner*innen zur Dis-
kussion. Im November beschäftigte sich der Klimabeirat mit der Wirkungsermittlung der exter-
nen Begleitung. Die Ergebnisse wurden zusammengeführt und zur Vorlage der Politik vorbereitet.
Durch die Kommunalwahl in Bonn und damit verbundene Umstrukturierungen sowie die mit der
Haushaltsplanaufstellung verbundene Aufgabenkritik konnte der ursprüngliche Zeitplan, die
Fortschreibung des Arbeitsprogramms 2026 bis 2028 dem Stadtrat der Bundesstadt Bonn An-
fang 2026 vorzulegen, nicht gehalten werden. Eine Beratung ist derzeit ab Sommer 2026 geplant.
2.1.10 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Governance
Bonner Klima-Preis 2025
Ziel des Bonner Klima-Preises ist es, Gruppen-
leistungen zu würdigen, die in ihrer Freizeit oder
beruflich einen Beitrag zum lokalen Klimaschutz
in Bonn als Baustein zur Klimaneutralität 2035
leisten. Die Stadt möchte damit zu Eigeninitiative
motivieren, Akzeptanz und Wertschätzung für Kli-
maschutzmaßnahmen schaffen und die Versteti-
gung von Engagement unterstützen.
Der Bonner Klima-Preis wird seit 2022 jährlich
verliehen – seit der zweiten Auflage gemeinsam
mit den SWB Energie und Wasser. Insgesamt ste-
hen 10.000 Euro Preisgeld zur Verfügung. Die Be-
werbungsphase läuft jeweils von Ende Septem-
ber bis Ende November, die Auszeichnung erfolgt
im darauffolgenden Frühjahr. Die Bewerberzahl
konnte in drei aufeinanderfolgenden Jahren ge-
steigert werden und hielt sich auch 2025 auf ei-
nem sehr guten Niveau: 21 Bewerbungen in 2022,
23 Bewerbungen in 2023, 35 Bewerbungen in
2024 und 30 Bewerbungen in 2025.
Ein Charakteristikum des Klima-Preises ist seine
breite inhaltliche Ausrichtung: Bewerben können
sich Vereine, Initiativen, Kulturschaffende, Unter-
nehmen, Bildungsträger und andere in Bonn an-
sässige Organisationen. Eingereicht werden kön-
nen laufende oder erfolgreich abgeschlossene
Projekte aus allen Handlungsfeldern des Klima-
schutzes, die eine direkte oder indirekte Klima-
schutzwirkung haben.
Eine Jury aus Vertreter*innen aus Verwaltung,
Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft
bewertet die Bewerbungen hinsichtlich Wirkung
und Originalität. Die Preisträgergruppen werden
im Rahmen einer feierlichen Verleihung im Alten
Rathaus ausgezeichnet.
Die Wertschätzung durch die Laudator*innen
und seitens der Stadt sowie die positive Atmo-
sphäre bei der Verleihung werden von den Preis-
trägergruppen hervorgehoben. EinzelneSeite 19 von 90
19
Preisträger*innen vernetzten sich im Anschluss
an die Verleihung miteinander. So entstand z. B.
eine gemeinsame Veranstaltung des BSV Roleber
und des Bürgervereins Vilich-Müldorf zum Thema
Steckersolargeräte; die Change Clubs engagie-
ren sich in den Bonner Klimavierteln und finden
so mehr Mitglieder; der „Carfreitag“ der IGS
Bonn-Beuel wurde vom Radentscheid Bonn auf-
gegriffen und stadtweit ausgerufen. Einzelne
Klima-Preisträger*innen fungieren als Kooperati-
onspartner bei VHS-Veranstaltungen und leihen
der städtischen Klimaplan-Ausstellung in O-Tö-
nen über die Projekte ihre Stimme. Zudem wird in
den lokalen Medien jeweils ausführlich über die
Preisträgerprojekte berichtet, u. a. im General-
Anzeiger, in Beiträgen und Interviews der WDR
Lokalzeit.
Nach viermaliger Durchführung kann somit fest-
gestellt werden, dass der Wettbewerb seiner Ziel-
setzung nach Motivation, Wertschätzung und
Verstetigung gerecht wird.
Foto 1: Preisträger-Gruppen, Jurymitglieder und Laudator*innen des Klima-Preises 2025 mit Oberbürger-
meisterin Katja Dörner (vorne Mitte) und SWB-Geschäftsführer Marco Westphal (vorne rechts)
(Quelle: Bundesstadt Bonn / Sascha Engst)
Die Auszeichnung der dritten Auflage 2024/2025
erfolgte im März 2025. Die Preisträger*innen ver-
wirklichen Klimaschutz auf ganz unterschiedli-
che Weise: als Teil des Geschäftsmodells im
Wirtschaftsverkehr, als Baustein für unabhängige
Mobilität Geflüchteter, als Teil eines gemeinnüt-
zigen Unternehmens und im rheinischen Brauch-
tum:
Platz 1: VEMO Logistik – Nachhaltige Paketzu-
stellung in Bonn (vemo-logistik.de)
Platz 2: Ausbildung statt Abschiebung (AsA) –
AsA und ADFC Fahrradwerkstatt (asa-bonn.org)
Platz 3: Diakonisches Werk Bonn und Region –
Umwelt- und Nachhaltigkeitsarbeit (diakoni-
scheswerk-bonn.de)
Anerkennungspreis: Karnevalsgesellschaft UN
Funken – Für mehr Nachhaltigkeit im Bonner Kar-
neval (unfunken.org/de/nachhaltigkeit)
Der Klima-Preis wird auch 2025/2026 fortgeführt.
Die Einreichungsphase wurde am 15. Dezember
2025 abgeschlossen, dabei sind 30 Bewerbun-
gen eingegangen. Jurysitzung und Verleihungs-
veranstaltung werden im ersten 2. Quartal 2026
stattfinden.
Die Durchführung des Klima-Preises ist darüber
hinaus bis vorerst einschließlich 2028 politisch
beschlossen (DS 253091). Alle Informationen
zum Preis und zu bisherigen Preisträgerprojekten
sind auf bonn.de/klima-preis zu finden.Seite 20 von 90
20
INCLU:DE - Sozial gerechter Klimaschutz vor Ort
Das Projekt INCLU:DE in Bonn verfolgt das Ziel,
soziale Gerechtigkeit und Teilhabe mit Klima-
schutz zu verbinden. Im Rahmen der Klima-
viertel wurde Anfang 2025 ein Workshop zur
Sozialen Gerechtigkeit mit relevanten Ak-
teur*innen durchgeführt, um den Zusammen-
hang zwischen diesen Themen zu verdeutli-
chen und zu sensibilisieren. Im Austausch mit
anderen teilnehmenden Kommunen konnte
fachlich viel gelernt werden.
Im November 2025 wurden die Klimaviertel
und das INCLU:DE-Projekt in einer gemeinsa-
men Präsentation bei der Kommunalen Klima-
konferenz „Starke Kommune, klimagerechte
Zukunft“ (difu) vorgestellt.
Ein Blogpost stellt insbesondere das Klima-
viertel MEDING:HOME vor:
https://talkofthecities.iclei.org/how-commu-
nity-partnerships-in-kaohsiung-and-bonn-
support-a-just-transition/
Aufbauend auf der erfolgreichen Initiative
„Balkon-Solar-Scouts“ erhalten im Rahmen
des INCLU:DE-Projekts insgesamt 36 einkom-
mensschwache Haushalte in Medinghoven
Zugang zu kostenlosen Steckersolargeräte für
den Balkon, wodurch Energiekosten gesenkt
und das Klimabewusstsein gestärkt werden.
Eingebettet in die Strukturen von ME-
DING:HOME und in Zusammenarbeit mit dem
Bürgerverein Vilich-Müldorf, bietet das Projekt
umfassende Unterstützung bei Beratung, An-
tragstellung und praktischer Installation. Vo-
raussetzungen für die Teilnahme sind ein
Bonn-Ausweis und eine Haftpflichtversiche-
rung.
Im Rahmen des Projektes entstand 2025 zu-
dem ein Praxisleitfaden, der sich mit der Frage
befasst, wie Kommunen Klimaschutzmaßnah-
men so gestalten können, dass sie nicht nur
Emissionen reduzieren, sondern gleichzeitig
soziale Gerechtigkeit fördern.
Abbildung 5: Cover des Praxisleitfadens
(Quelle: ICLEI – Local Governments for
Sustainability e.V)
Ausgangspunkt ist die Erkenntnis, dass viele
bestehende Klimaschutzinstrumente unbeab-
sichtigt soziale Ungleichheiten verstärken, da
sie vor allem einkommensstarke Haushalte er-
reichen. Der Leitfaden zeigt auf, warum soziale
Gerechtigkeit und Teilhabe zentrale Vorausset-
zungen für einen wirksamen, akzeptierten und
nachhaltigen Klimaschutz sind. Zu finden ist
der Leitfaden unter stiftung-mercator.de/con-
tent/uploads/2026/01/INCLU_DE-Guide-
book_DE.pdfSeite 21 von 90
21
2.2 Handlungsfeld 2 – Gesellschaft
Breite gesellschaftliche Verankerung klimaschonender Lebensstile als systemische Aufgabe.
Das Ziel: 2035 ist Klimaschutz in Bonn ganz selbstverständlich.
2.2.1 Ziele des Handlungsfeldes Gesellschaft
Klimaneutralität bis 2035 gelingt nur als gemeinsames Projekt von Stadt, Politik, Wirtschaft und
Bürgerschaft. Ziel ist, Rahmenbedingungen zu schaffen, die klimafreundliches Handeln einfach
und selbstverständlich machen. Politik und Verwaltung sollen Bürger*innen motivieren, befähi-
gen und aktiv einbinden, damit der gesellschaftliche Wandel in Bereichen wie Wohnen, Energie,
Konsum, Ernährung und Mobilität gelingt.
Das Handlungsfeld Gesellschaft ist unterteilt in drei Handlungsschwerpunkte mit folgenden Zie-
len:
Klimaschutz im Alltag
Ziel ist es, die Selbstwirksamkeit der Bürgerinnen und Bürger im klimaschonenden Alltagshan-
deln zu stärken. Dafür fördert die Stadt Bonn Räume der Innovation, in denen klimafreundliches
Verhalten erprobt werden kann und Mitmachangebote bereitstehen, mithilfe derer neue Erfah-
rungen ermöglicht werden.
Klimaschutz und Bildung
Bildung ist ein zentraler Schlüssel für die Erreichung der Klimaziele. Sie zeigt Wege, wie eigenes
Handeln und klimaschonende Lebensweisen die Umwelt positiv beeinflussen. Die Stadt Bonn
fördert vielfältige Bildungsangebote zu Klimaschutz und Nachhaltigkeit für Kinder, Jugendliche
und Erwachsene. Ziel ist es, zu zukunftsfähigem Denken und Handeln zu ermutigen und Men-
schen für die Herausforderungen der Zukunft zu stärken.Seite 22 von 90
22
Klimaschutz in Kultur und Freizeit
Bonn verfügt über eine vielfältige Kultur- und Sportszene mit großem Potenzial, Klimaschutz und
Nachhaltigkeit erlebbar zu machen. Kultur- und Freizeiteinrichtungen sowie Sportvereine sollen
als Vorbilder für klimafreundliche Infrastruktur und nachhaltiges Handeln wirken. Ihre große
Reichweite ermöglicht es, viele Menschen zu sensibilisieren und zu motivieren. Ziel ist es, Kli-
maschutzthemen dauerhaft in Programme und Veranstaltungen zu integrieren und Engagement
in Kultur und Freizeit sichtbar zu machen.
2.2.2 Projektportfolio Gesellschaft
Das Handlungsfeld Gesellschaft umfasst im Arbeitsprogramm 2023 bis 2025 acht Steckbriefe,
die aktuell 28 aktive Projekte beinhalten (s. Abbildung 6). Im Jahr 2025 wurden drei Projekte ab-
geschlossen: die Beteiligung am „Summer of Change“ der Bundeskunsthalle, die Nachhaltige
Kulturstrategie und Club-Abende Nachhaltigkeit als Vernetzungsveranstaltung für Kultur, Sport,
Wirtschaft und Wissenschaft. Eine Übersicht der Projekte im Einzelnen ist in der Anlage „Klima-
plan-Portfolio“ dargestellt.
Abbildung 6: Übersicht über die Projektphasen (Status) im Projektportfolio des Handlungsfeldes Gesell-
schaft, Stand: Mai 2026Seite 23 von 90
23
2.2.3 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Gesellschaft
Die Entwicklungen im Handlungsfeld Gesellschaft werden anhand von drei zentralen Indikatoren
gemessen:
• Emotionale Einstellung zu Klimaschutz: z.B. Empfindungen wie Angst, Wut, Hoffnung oder
Zuversicht in Bezug auf den Klimawandel
• Rationale Einstellung zu Klimaschutz: z.B. Meinung zu Ressourcenverbrauch und Verantwor-
tung gegenüber der nächsten Generation
• Klimaschonendes Verhalten, d.h. ökologischer Fußabdruck: eigenes Handeln in persönli-
chen Lebensbereichen wie Ernährung, Alltagsmobilität oder Energie
Diese Indikatoren wurden in Anlehnung an die Studie „Umweltbewusstsein in Deutschland“ des
Umweltbundesamt (UBA) erstellt. Für die Stadt Bonn werden sie in einer Bürger*innenbefragung
erhoben, die 2024 erstmal durchgeführt wurde und alle zwei Jahre wiederholt werden soll. Dazu
wurde abgefragt, inwiefern die Bonner*innen bestimmten klima- und umweltbezogenen Aussa-
gen zustimmen. Diese Aussagen wurden dann zu Indikatoren zusammengerechnet. Die fol-
gende Abbildung zeigt die Indikatoren, die auf Daten der Befragung von 2024 beruhen. Mit der
Wiederholung der Befragung im Jahr 2026 wird erstmal eine Entwicklung dieser Indikatoren be-
obachtbar sein.
Abbildung 7: Klimabewusstsein der Bonner*innen, Daten aus der Bonner Klimabefragung von Ende 2024
(Quelle: Eigene Darstellung in Anlehnung an die Umweltbewusstseinsstudie des UBA)Seite 24 von 90
24
Da das Engagement auf gesellschaftlicher und systemischer Ebene als zentral für eine erfolgrei-
che Transformation gilt, werden über die oben genannten Indikatoren hinaus Daten über das
„Engagement für Klimaschutz (ökologischer Handabdruck)“ erhoben. Dies umfasst unter ande-
rem ehrenamtliches Engagement in einer Umwelt- oder Naturschutzorganisation, politische Be-
teiligung durch Wahlen oder Demonstrationen. Auch diese Daten wurden in Anlehnung an die
oben genannte Studie erstellt. In der folgenden Abbildung sind exemplarisch einige Aussagen
und deren Bewertung aus dem Bereich „Engagement für Klimaschutz“ dargestellt.
Abbildung 8: Engagement für Klimaschutz der Bonner*innen, Daten aus der Bonner Klimabefragung von
Ende 2024 (Quelle: Eigene Darstellung)
Diese und detailliertere Indikatoren werden 2026 auf dem Bonner Klimakompass erscheinen.
2.2.4 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Gesellschaft
Photovoltaik-Lehrmittelanlagen und Experimente-Sets für BONNEUM-Schulen
Seit Anfang Oktober 2025 wurden realitäts-
nahe und von der UNESCO ausgezeichnete7
Photovoltaik-Lehrmittel an BONNEUM Schu-
len8, damit sie im gemeinsamen
7 solarbildung.org/post/unesco-ausgezeichnet-
solarbildung-ist-vorbild-f%C3%BCr-nachhaltig-
keit
8 „Das BONNEUM ist ein Bildungsverbund von
Lernwerkstätten in Bonn, der
Bildungsverbund genutzt werden können.
Auch an das Medienzentrum Bonn gingen die
Lehrmittel, die für den stadtweiten Verleih zur
Verfügung stehen. Insgesamt wurden drei
naturwissenschaftliches und digitales Lernen in
innovativen didaktischen Formaten entlang der
Bildungskette „Kita – Grundschule – weiterfüh-
rende Schule“ fördert.“ vgl. lernen-digi-
tal.nrw/arbeitshilfen/lernwerkstatt-bonneum
(Stand: 9. April 2026)Seite 25 von 90
25
pädagogische Photovoltaik-Anlagen, zwei Ex-
perimente-Sets sowie acht Junior-Forscher-
Sets (letztere für Grundschulen) beschafft,
wobei ein Junior-Forscher-Set am Haus der
Natur zur Eigennutzung verbleibt. Die Lehrmit-
tel eignen sich nicht nur für den Physikunter-
richt, sondern auch für andere Fächer. Ergän-
zend zur Nutzung der Lehrmittel werden vom
Hersteller – für Bonner Schulen kostenlos –
curriculum-orientierte Materialien und
Lehreinheiten für alle Schularten, Jahrgangs-
stufen und verschiedene Fächer angeboten.
Ziel des Projektes, welches auf dem Steckbrief
2.2.1.1 Schulische Klimabildung basiert, ist
es, Schüler*innen einen interaktiven und reali-
tätsnahen Zugang zum Thema Solarenergie zu
ermöglichen sowie indirekt das Interesse an
Solarberufen zu wecken.
Hier gibt es Anknüpfungspunkte mit den jähr-
lich in Bonn stattfindenden Solarcamps und
dem Klimaplansteckbrief 5.3.2.3, der eine
Kampagne für Eltern und Schulen zu klimare-
levanten Berufen durchführt.
Abbildung 9: Solar Experimente-Set
(Quelle: solarbildung.org)
Im April 2026 fand eine Schulung für
BONNEUM-Lehrkräfte am Friedrich-Ebert-
Gymnasium statt. Die Schulung erfolgte in Ko-
operation mit den Bonner Balkonscouts9. Die
ehrenamtlichen Scouts bieten Bonner Schu-
len an, diese künftig bei der Nutzung der Lehr-
mittel zu unterstützen sowie fachlich zu be-
gleiten.
Der Projektabschluss ist für Juli 2026 beab-
sichtigt.
Klimaviertel: Zwischenbericht und Externe Evaluation
Seit Juli 2025 sind in allen vier Bezirken Klima-
viertel unter zivilgesellschaftlicher Träger-
schaft verortet (Steckbrief: 2.1.1.1 Mitmach-
zentren im Klimaviertel). Die vier Klimaviertel
unterscheiden sich neben dem Sitz auch in ih-
rer thematischen Ausrichtung und Ausgestal-
tung (s. Tabelle 1).
Seit Mitte 2025 werden die Klimaviertel extern
evaluiert und die Zwischenergebnisse in einer
9 https://www.bv-vilich-mueldorf.de/solarbera-
tung/
Mitteilungsvorlage veröffentlicht (s. DS
260376). Die Evaluation zeigt, dass durch die
Klimaviertel soziale Netzwerke und nachbar-
schaftliche Begegnungen gestärkt werden und
dabei interkultureller Austausch sowie genera-
tionenübergreifende Aspekte berücksichtigt
werden. Dies ist wichtig, um sozialen Zusam-
menhalt, kollektives Handeln und resiliente
Strukturen zu ermöglichen – auch außerhalbSeite 26 von 90
26
von Klimathemen.
Selbstwirksamkeit und eigene Handlungsmög-
lichkeiten stehen bei den Klimavierteln im Fo-
kus. Dies wird beispielsweise in angebotenen
Formaten wie dem Anlegen von Hochbeeten
praktiziert; Zukunftsforen bieten zusätzlich
Raum für Austausch und das Arbeiten an ge-
meinsamen Zielen. Daneben können Bera-
tungs- und Informationsangebote wahrge-
nommen werden.
Tabelle 1: Überblick der thematischen Ausrichtung und Ausgestaltung der vier Klimaviertel
Klima-
viertel Beuel Unter der
Godesburg Medinghoven Bezirk Bonn
Träger Kulturzentrum Brot-
fabrik Bonn e.V. Kultur verbindet e.V.
Bonner Institut für
Migrations-
forschung und inter-
kulturelles
Lernen (BIM) e.V.
Wissenschafts-
laden (WILA) Bonn
e.V.
Themati-
scher
Fokus
Sozial-ökologische
Impulse durch Kul-
tur und Zivilgesell-
schaft
Gemeinsames
Engagement zur
Gestaltung des
Wandels im
Quartier;
Stärkung einer gu-
ten, vielfältigen
Nachbarschaft im
Viertel
Ein Ort für
Engagement und
Unterstützung –
Familien, Kinder
und Jugendliche ge-
stalten die Zukunft
Klimaschutz, Klima-
resilienz und
-vorsorge,
Katastrophen-
schutz
Mitmach-
zentrum
Mitmachzentrum
„Studio 5“ in der
Brotfabrik
Büro und Veranstal-
tungsräume im Rat-
haus Bad Godes-
berg
Mitmachzentrum
MEDING:HOME
„Klimamobil“ als-
mobiles
Mitmachzentrum
Durch die Kombination verschiedener Formate
und einer inklusiven Ansprache können vielfäl-
tige Zielgruppen erreicht werden.
Im Klimaviertel Unter der Godesburg entstand
ein Zukunftsbild. Das Projekt lud Bürgerinnen
und Bürger dazu ein, gemeinsam über die Zu-
kunft ihres Stadtteils nachzudenken. In Work-
shops, Aktionen im öffentlichen Raum und Ge-
sprächen entstand ein dreidimensionales
Stadtmodell, das Ideen, Wünsche und Per-
spektiven aus unterschiedlichen
Generationen sichtbar macht. Die Arbeits-
weise war niedrigschwellig und offen: Jede
Idee durfte entstehen, unabhängig davon, wie
realistisch sie war. Entscheidend war der ge-
meinsame Austausch darüber, wie Bad
Godesberg in Zukunft aussehen könnte.
Die Evaluation zeigt zudem Handlungsemp-
fehlungen für eine Weiterentwicklung der An-
gebote in den Klimaviertel auf, die künftig
durch die Stadtverwaltung aufgegriffen wer-
den:Seite 27 von 90
27
• Niedrigschwellige Alltagsintegration stär-
ken
• Zielgruppenspezifische Angebote aus-
bauen
• Kontinuität durch Anschlussformate und
Verstetigung sichern
• Organisationsstrukturen verstetigen
• Professionelle Qualität sicherstellen und
Träger unterstützen
• Erfolge sichtbar machen und teilen
Hürden bei der Nutzung des Angebots und für
nachhaltiges Engagement ist die begrenzte
zeitliche Verfügbarkeit im Alltag. Kurzfristige
Projektförderungen hindern eine dauerhafte
Etablierung von Angeboten und Projekten bei
den Trägerorganisationen, Unterstützung in
Öffentlichkeitsarbeit und Projektmanagement
wird zudem oftmals benötigt.
Herauszustellen ist, dass die aufgebauten
Strukturen in den Klimavierteln auch über Kli-
mathemen hinaus Wirkung entfalten und da-
her Anknüpfungspunkte für weitere kommu-
nale Arbeit bieten.
„Nachhaltigere Sportvereine Bonn“ – Leitfaden und Siegel unterstützen Vereine auf dem Weg zur
Klimaneutralität
Sportvereine haben in den Bereichen Energie,
Gebäude, Mobilität und Konsum großes Poten-
zial, die eigenen Treibhausgasemissionen zu
reduzieren. Gleichzeitig entfalten Klima-
schutzprojekte in Vereinen eine besondere
Wirkung: Sie erreichen viele Menschen und
tragen Nachhaltigkeit direkt in die Stadtgesell-
schaft. Mehr als 88.000 Menschen sind in den
Bonner Sportvereinen organisiert. Über sie und
deren Familien entsteht somit ein enormes
Multiplikationspotential für lokalen Klima-
schutz.
Um dieses Potenzial zu nutzen, unterstützt das
Sport- und Bäderamt der Bundesstadt Bonn
gemeinsam mit dem Stadtsportbund Bonn
(SSB) die Vereine dabei, Nachhaltigkeit lang-
fristig in ihrer Arbeit zu verankern (Steckbrief
2.3.1.1 Sport und Nachhaltigkeit - Auswertung
und Fokussierung bei der Sportförderung).
Ein praxisorientierter Leitfaden, eine Check-
liste zur Bestandsaufnahme sowie eine digi-
tale App als Austausch- und Vernetzungsplatt-
form begleiten die Vereine bei der Umsetzung
konkreter Maßnahmen und ermöglichen somit
allen Bonner Sportvereine – unabhängig von
Größe, Mitgliederzahl oder vorhandener
Abbildung 10: Beispiel für ein kreatives Angebot (Quelle: Büro für Zukunftsvisionen)Seite 28 von 90
28
Infrastruktur – an der Initiative teilzunehmen.
Dabei spielen neben Klimaschutz auch an-
dere, soziale und ökonomische Aspekte der
Nachhaltigkeit eine Rolle. Beispiele für kon-
krete Maßnahmen sind Fahrgemeinschaften
bei Auswärtsturnieren, fair und ökologisch
produzierte Kleidung oder Pokale, Entsiegelun-
gen auf dem Vereinsgelände u.v.m.
Abbildung 11: Nachhaltigkeitssiegel
„Sport.Verein(t)“
(Quelle: Bundesstadt Bonn)
Ein zusätzlicher Anreiz ist das Nachhaltigkeits-
siegel „Sport.Verein(t)“. Im Jahr 2025 haben im
Rahmen einer ersten Pilotphase acht Bonner
Vereine das Prüfverfahren erfolgreich durch-
laufen und wurden für ihr Engagement ausge-
zeichnet: Telekom Baskets Bonn, SC Fortuna
Bonn, Gamecocks Bonn, FC Hertha Bonn, FC
Rot-Weiß Lessenich, OFC Bonn, FV Preußen
Bonn, BSV Roleber. Der BSV Roleber erhielt zu-
dem den ersten Platz des Bonner Klima-Prei-
ses 2025. Der Verein hat Klimaschutz in der
Satzung des 1.600 Mitglieder starken Vereins
verankert.
Die erfolgreiche Auszeichnung der Vereine hat
gezeigt, dass eine nachhaltige Vereinsarbeit
machbar ist und eine wirksame Maßnahme zur
Reduktion der Treibhausgase in Bonn ist. Das
Prüfverfahren hat wertvolle Erfahrungen für zu-
künftige Durchläufe geliefert.
Für das Jahr 2026 sind die Bewerbung der Initi-
ative und eine erneute Siegelrunde geplant.
Zudem sollen der Leitfaden und andere Instru-
mente zur Hilfestellung weiterentwickelt wer-
den, um noch mehr Vereine auf ihrem Weg zur
Klimaneutralität zu begleiten.Seite 29 von 90
29
2.3 Handlungsfeld 3 – Wirtschaft
Transformation der Wirtschaft, Klimaneutralität als wirtschaftspolitische Zielsetzung
Das Ziel: 2035 ist Bonn ein CO₂-neutraler Wirtschaftsstandort
2.3.1 Ziele des Handlungsfeldes Wirtschaft
Bonn soll ein klimaneutraler und zukunftsfähiger Wirtschaftsstandort werden. Ziel ist es, die
Transformation bestehender Unternehmen sowie Neuansiedlungen aktiv zu fördern. Besonders
energieintensive Branchen stehen vor großen Investitionen. Gleichzeitig können erneuerbare
Energien zum Standortvorteil werden. Die Stadt unterstützt Selbstständige und Unternehmen
dabei, Klimaschutz in ihrem Einflussbereich aktiv umzusetzen.
Das Handlungsfeld Wirtschaft ist unterteilt in fünf Handlungsschwerpunkte mit folgenden Zie-
len:
Stadt als Vorbild: Die klimaneutrale Verwaltung
Ziel ist es, dass der Konzern Stadt Bonn seine eigenen Handlungsspielräume konsequent nutzt.
Zentraler Hebel im Handlungsfeld Wirtschaft ist insbesondere eine klimafreundliche Beschaf-
fung.
Klimaschutz, Wirtschaftsförderung und Regionalentwicklung
Ziel ist es, Bonn als Standort nachhaltig wirtschaftender Unternehmen zu positionieren. Die
Wirtschaftsförderung fördert dies durch Gebietsmanagement für Klimaschutz in bestehenden
und neuen Gewerbegebieten und den Aufbau von Kooperationen durch den Nachhaltigkeits-
Hub der Region Bonn.Seite 30 von 90
30
Gewerbe, Handel, Dienstleistung sowie Industrie
Fokus ist die Hebung von Treibhausgas-Einsparpotenzialen bei Bonner Unternehmen aller Bran-
chen und Unternehmensgrößen durch technische Maßnahmen und klimabewusstes Verhalten
am Arbeitsplatz. Die Stadt Bonn unterstützt mit kostenfreien Beratungen, Förderprogrammen
und der Initiative „Bonner Klimapartner Wirtschaft“.
Abfall- und Kreislaufwirtschaft
Ziel ist es, Abfallmengen aus dem wirtschaftlichen Sektor in Bonn zu reduzieren, die Wiederver-
wendung von Materialien und Produkten sowie den Einsatz von Recycling-Materialien zu stei-
gern. Langfristiges Ziel ist die Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft, die Bonn zu einer Zero-
Waste-Stadt macht.
Landwirtschaft, Agrar- und Ernährungswirtschaft
Bonn fördert klimafreundliche, regionale Landwirtschaft und kurze Wertschöpfungsketten. Ziele
sind mehr regional erzeugte, nachhaltige Lebensmittel und klimabewusster Konsum.
2.3.2 Projektportfolio Wirtschaft
Das Handlungsfeld Wirtschaft umfasst im Arbeitsprogramm 2023 bis 2025 acht Steckbriefe, die
aktuell neun aktive Projekte beinhalten (s. Abbildung 12). Im Jahr 2025 wurde ein Projekt („Ver-
bindliche Klimaschutzkriterien bei der Beschaffung“) aufgrund fehlender Federführung zurück-
gestellt. Eine Übersicht über die Projekte im Einzelnen ist in der Anlage „Klimaplan-Portfolio“
dargestellt.Seite 31 von 90
31
Abbildung 12: Übersicht über die Projektphasen (Status) im Projektportfolio des Handlungsfeldes Wirt-
schaft, Stand: Mai 2026
2.3.3 Beispielprojekt aus dem Handlungsfeld Wirtschaft
Klimapartnerschaften
Das Projekt „Klimapartnerschaften Wirt-
schaft“ auf Basis des Klimaplan-Steckbriefes
3.4.1.1 ist ein kostenloses, branchenübergrei-
fendes Unterstützungsangebot für Bonner Un-
ternehmen. Engagierte Unternehmen ver-
pflichten sich dabei selbst zu quantitativen
und qualitativen Klimaschutzbestrebungen.
Die Wirtschaftsförderung unterstützt die
Klimapartner im Gegenzug fachlich und kom-
munikativ bei der Erreichung ihrer Ziele. Zent-
ral sind dabei neben individuellen Gesprächen
zur Identifikation von Unterstützungsbedarfen
insbesondere Netzwerk- und Fachtreffen.
Diese Treffen finden entweder bei Klimapart-
nern statt, die ihre Aktivitäten im Bereich Kli-
maschutz und -anpassung gegenüber dem
Netzwerk präsentieren, oder finden unter Ein-
bindung von Fachexpert*innen statt, die neue
Impulse und Hilfestellungen in das Netzwerk
einbringen.
Abbildung 13: Signet der Klimapartner Wirtschaft
(Quelle: Bundesstadt Bonn)
Im Jahr 2025 wurden im Rahmen der
Klimapartnerschaften Wirtschaft 17 Erstge-
spräche mit interessierten Unternehmen
durchgeführt. Neun Unternehmen haben im
Jahr 2025 die Klimapartnervereinbarung unter-
schrieben. Die Klimapartner stellen ein Netz-
werk verschiedener Branchen dar, mit
0
1
0
6
3
AbgebrochenZurückgestelltAbgeschlossen in
2025
DurchführungPlanung
Status - Projektportfolio WirtschaftSeite 32 von 90
32
Unternehmen aus den Bereichen IT, Medien,
Produktion, Gesundheit, Energie und Logistik.
Es gab zwei Unterzeichnungstermine (im Feb-
ruar und Juni 2025), zwei Fachtreffen mit the-
matischen Expertenbeiträgen und zwei Netz-
werktreffen zum Austausch untereinander. Es
fanden außerdem jeweils individuelle Besuche
und Beratungen bei den Klimapartnern statt.
Die Klimapartner-Unternehmen wurden zu-
dem ab Oktober 2025 mit monatlichen
Newslettern fachlich unterstützt, in Veranstal-
tungen der Wirtschaftsförderung als Referen-
ten eingebunden und ihr Engagement im Rah-
men des Projektes kommunikativ aufbereitet.
Foto 2: Netzwerktreffen im Haus der Netze im
November 2025
(Quelle: Bundesstadt Bonn/Christopher Franz)
Unternehmen, die bereits engagiert im Klima-
schutz vorangehen, lernen am besten im Aus-
tausch mit anderen Unternehmen. Die Umset-
zung und Weiterentwicklung ihrer Klima-
schutzmaßnahmen und -managementsys-
teme profitieren davon, praktische Beispiele
bei anderen Unternehmen derselben oder
auch fremder Branchen kennenzulernen und
im informellen Austausch konkrete Tipps zur
Umsetzung zu erhalten. Die Klimapartner kön-
nen ihr Engagement im engen Austausch mit
der Stadt beschleunigt vorantreiben. Zuletzt
sorgt das Netzwerk als Vorbild dafür, dass klei-
nere Unternehmen und solche, die noch nicht
so fortgeschritten sind, sich neue Ideen und
Praxisbeispiele abschauen können.
2026 wächst das Netzwerk organisch weiter
(insgesamt zwölf Unternehmen ab Mai 2026)
und wird durch weitere Netzwerk- und Fach-
treffen, Workshops, kommunikative Maßnah-
men und individuelle Unterstützung gestärkt.
Die Klimapartner, die seit 2025 dabei sind, wer-
den in Einzelgesprächen bzgl. ihres Fort-
schritts und hinsichtlich der definierten Klima-
schutzbestrebungen überprüft und ihre Ideen
zur Weiterentwicklung des Netzwerks werden
gesammelt und evaluiert.
Foto 3: Netzwerktreffen im Haus der Netze im
November 2025
(Quelle: Bundesstadt Bonn/Christopher Franz)Seite 33 von 90
33
Flottes Gewerbe
Foto 4: Abschlussveranstaltung des Projekts „Flottes Gewerbe“ auf dem Möhneplatz vor dem Rathaus
Beuel (Quelle: Bundesstadt Bonn)
Das Projekt „Flottes Gewerbe“ ist Teil des Kli-
maplan-Steckbriefs 6.4.3.1 und der Optimie-
rung urbaner Wirtschaftsverkehre. Mobilität ist
zentral für die Bonner Wirtschaft: Handel,
Handwerk und Dienstleistungsunternehmen
haben viele Wege zu bewältigen. Staus und be-
grenzter Parkraum können eine Herausforde-
rung sein, gerade in Innenstädten. Hier setzte
das Projekt der Bonner Wirtschaftsförderung
an und förderte den gewerblichen Einsatz von
Lastenrädern zielgerichtet. Ob Schreinerei,
Buchhandlung, Theater, Stuckateur-, oder Sa-
nitärbetrieb: Die Vielfalt an gewerblichen Las-
tenradmodellen bietet für nahezu jede Bran-
che eine passende Lösung. Über einen Zeit-
raum von rund fünf Wochen hatten Bonner Un-
ternehmen die Möglichkeit, kostenfrei ein E-
Lastenrad im Firmenalltag auszuprobieren.
Das Projekt wurde durch einen externen
Dienstleiser begleite. Insgesamt sieben
10 https://bonn.de/pressemitteilungen/sep-
tember/flottes-gewerbe-alternative-
Bonner Unternehmen bekamen im Vorfeld
eine ausführliche Beratung, welches Lasten-
rad-Modell individuell geeignet ist, um dieses
im Monat August 2025 ausführlich im Alltag zu
testen. Fernsehen, Radio und Printmedien10
berichteten im Sommer 2025 über das Projekt.
Bei der Abschlussveranstaltung am 1. Septem-
ber 2025 auf dem Möhneplatz vor dem Rat-
haus in Beuel zogen die Beteiligten, begleitet
von zahlreichen interessierten Besucher*in-
nen, eine positive Bilanz. Zwei der Testbetriebe
haben ein großes Lastenfahrrad dauerhaft in
ihren Fuhrpark aufgenommen.
Lastenräder können zahlreiche Transporter-
oder Pkw-Fahrten ersetzen – und das oft
schneller, kostengünstiger und flexibler. Sie
verhelfen Mitarbeitenden ohne Führerschein
zu mehr Flexibilität und Produktivität im Beruf.
Zudem sparen sie Zeit bei der Parkplatzsuche,
reduzieren Betriebskosten und leisten
lastenrad-fuer-bonner-unternehmen.phpSeite 34 von 90
34
gleichzeitig einen aktiven Beitrag zu Umwelt-
und Gesundheitsschutz.
Weitere Informationen, eine Schritt-für-
Schritt-Anleitung für Unternehmen sowie ein
Video zum Aktionstag können online abgeru-
fen werden: bonn.de/flottes-gewerbe. Außer-
dem können sich Unternehmen unter wirt-
schaftsförderung@bonn.de für eine kosten-
lose Erstberatung melden.
2.4 Handlungsfeld 4 – Gebäude
Klimaneutraler Gebäudebestand und klimaneutraler Neubau.
Das Ziel: 2035 leben wir mit sauberer Energie in gut sanierten Gebäuden.
2.4.1 Ziele des Handlungsfeldes Gebäude
Die Versorgung der Bonner Gebäude mit Strom und Wärme verursacht den größten Anteil der
städtischen THG-Emissionen. Entsprechend leistet dieses Handlungsfeld einen zentralen Bei-
trag zur Klimaneutralität. Ziel ist ein bilanziell klimaneutraler Gebäudebestand bis 2035 – sowohl
im Bestand als auch im Neubau. Schwerpunkte sind die Senkung des Wärmebedarfs durch
energetische Sanierungen und energiesparendes Verhalten, der Umstieg auf erneuerbare
Energien für Wärme und Warmwasser sowie die Optimierung der Flächennutzung durch inno-
vative Wohnformen, Nachverdichtung und Aufstockung.
Das Handlungsfeld Gebäude ist unterteilt in fünf Handlungsschwerpunkte mit folgenden Zielen:
Stadt als Vorbild: Kommunale Gebäude und Anlagen
Der Konzern Stadt Bonn strebt einen klimaneutralen Gebäudebestand an. Dazu werden kommu-
nale Gebäude umfassend energetisch saniert, Neubauten nach hohen Nachhaltigkeitsstan-
dards errichtet und Ressourcen im Bauprozess geschont. Ziel ist es, als gutes Vorbild zu wirken
und Nachahmung in der Stadtgesellschaft anzuregen.Seite 35 von 90
35
Integrierte klimafreundliche Stadt- und Quartiersentwicklung
Quartiere sind zentrale Ansatzpunkte für ganzheitliche Klimaschutzmaßnahmen. Ziel ist eine kli-
magerechte Innenentwicklung mit Sanierung, Nachverdichtung und Umbau im Bestand – etwa
durch Umwidmung, Teilung oder Aufstockung. Dabei werden Gebäude, Mobilität und soziale
Faktoren gemeinsam betrachtet.
Sanierung und Umbau im Gebäudebestand
Der bestehende Wohngebäudebestand birgt große Einsparpotenziale. Die jährliche Sanierungs-
quote soll deutlich steigen – auf mindestens 1,8 Prozent laut Klimaplan, perspektivisch auf
2,8 Prozent gemäß kommunalem Wärmeplan. Priorität haben energetische Sanierungen und kli-
mafreundliche Heizsysteme.
Klimaneutraler Wohngebäudeneubau
Für Neubauten sollen verbindliche Standards für klimaneutrales und ressourcenschonendes
Bauen eingeführt werden. Ziel ist es, dass neue Gebäude über ihren gesamten Lebenszyklus na-
hezu emissionsfrei betrieben werden.
Klimaneutrale Nichtwohngebäude
Auch Nichtwohngebäude sollen ihren Energieverbrauch deutlich senken. Aufgrund ihrer unter-
schiedlichen Nutzung und Struktur sind Kooperationen mit Eigentümer*innen, Unternehmen
und öffentlichen Einrichtungen entscheidend, um Sanierungen und Effizienzmaßnahmen umzu-
setzen.
2.4.2 Projektportfolio Gebäude
Das Handlungsfeld Gebäude umfasst im Arbeitsprogramm 2023 bis 2025 14 Steckbriefe, die ak-
tuell zehn aktive Projekte beinhalten (s. Abbildung 14). Im Jahr 2025 wurde ein Projekt abge-
schlossen. Außerdem wurden im Handlungsfeld Gebäude insgesamt sieben Projekte zurückge-
stellt und ein Projekt abgebrochen. Bei den zurückgestellten Projekten handelt es sich um eine
Initiative für flächensparendes Wohnen (Steckbrief 4.2.1.2), deren Mittel im Zuge der Haushalts-
konsolidierung entfallen sind und um jeweils drei aufeinander aufbauende Aktivitäten in der Ko-
operation mit der gewerblichen Wohnungswirtschaft (Steckbrief 4.3.2.1) bzw. Trägern öffentli-
cher Gebäude (Steckbrief 4.5.2.1). Letztere waren noch im Jahresverlauf in Durchführung,
mussten aber vorerst zurückgestellt werden, da Projektpartner*innen abgesprungen sind. Kon-
solidiert wurden ebenfalls Beratungsangebote für den Dienstleistungssektor (Steckbrief 4.5.2.2)
und werden nicht weiterverfolgt bzw. abgebrochen. Eine Übersicht über die Projekte im Einzel-
nen ist in der Anlage „Klimaplan-Portfolio“ dargestellt.Seite 36 von 90
36
Abbildung 14: Übersicht über die Projektphasen (Status) im Projektportfolio des Handlungsfeldes Ge-
bäude, Stand: Mai 2026
2.4.3 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Gebäude
Da der größte Teil der Treibhausgasemissionen durch den Strom- und Wärmebedarf in privaten
Haushalten entsteht (650 kt CO₂eq von insgesamt 1.835 kt CO₂eq, Stand THG-Bilanz 2023),
kommt dessen Reduktion und dem Wechsel der Heizungen eine besondere Bedeutung zu. Ent-
sprechend sind die Wärmeverbräuche je Energieträger die wesentlichen Indikatoren zur Wir-
kungsmessung im Handlungsfeld Gebäude.
Bezogen auf ein Hoch in 2010 zeigen die Daten bereits sinkende Verbräuche und Anteile fossiler
Energieträger. Führt man diese Absenkung allerdings als Trend bis 2035 fort und vergleicht die-
sen mit den für den Klimaplan definierten Zielwerten (Erreichung von Klimaneutralität bis 2035
unter Einhaltung des 1,5-Grad-Budgets), so ist bereits 2024 mit einer Zielverfehlung zu rechnen.Seite 37 von 90
37
Abbildung 15: Wärmeenergie-Verbrauchsreduzierung aus der Treibhausgasbilanz 2023 und das Trendsze-
nario von 2024 bis 2035 (Quelle: Eigene Darstellung aus Treibhausgasbilanz Bonn, Szenarienberechnung
Klimaplan Bonn, Gertec 2022)
Abbildung 16: Wärmeenergie-Verbrauchsreduzierung aus der Treibhausgasbilanz 2023 und notwendige
Zielwerte zur Erreichung des 1,5-Grad-Ziels (Quelle: Eigene Darstellung aus Treibhausgasbilanz Bonn,
Szenarienberechnung Klimaplan Bonn, Gertec 2022 )
Neben einer Reduktion der beheizten Wohnfläche pro Einwohner*in – hierzu verfolgt die Verwal-
tung aktuell noch keine Maßnahme (vgl. 2.4.2) – stellt die energetische Sanierung der Bonner
Gebäude den wesentlichen Hebel zur Wärmebedarfsreduktion dar. Im Rahmen der kommuna-
len Wärmeplanung (vgl. 2.5.3) wurden statistische Daten zum Bonner Gebäudebestand erho-
ben. Anhand dessen konnte die Prognose im Strategieteil des Klimaplans bestätigt werden, dass
theoretisch knapp die Hälfte des Energiebedarfs eingespart werden könnte. Anhand einer Mo-
dellierung von individuellen Sanierungsentscheidungen nennt der Wärmeplan eineSeite 38 von 90
38
Wärmebedarfsreduktion von 28 Prozent bis 2035 gegenüber dem Jahr 2024. Dies entspricht ei-
ner mittleren Sanierungsquote von 2,8 Prozent pro Jahr, welche deutschlandweit im Jahr 2025
bei lediglich 0,67 Prozent lag.
Abbildung 17: Der Wärmeplan hat Informationen zu Baujahr, Sanierungsstand und Eigentumsverhältnis-
sen der Bonner Gebäude erhoben. Stand 2022 (Quellen: THG-Bilanz Bonn, Verbrauchsdaten BonnNetz,
Daten der digikoo GmbH)
Die Abbildung 17 zeigt auch, dass der weit überwiegende Teil der Bonner Gebäude in Privatbe-
sitz ist. Insofern bleibt ein zentraler Ansatz im Handlungsfeld Gebäude, Eigentümer*innen über
kostenfreie Beratung und Förderprogramme zu Sanierung, Heizungswechsel und Stromspar-
maßnahmen zu motivieren. Hierfür wurde die Bonner Energie Agentur (BEA) mit mehreren Maß-
nahmen des laufenden Arbeitsprogramms betraut – unter anderem mit dem Aufbau vonSeite 39 von 90
39
Quartiersbüros, der sogenannten „BEA nebenan“ (vgl. 2.4.4). Die Übersicht zu den, von der BEA
durchgeführten Beratungen in Abbildung 18 zeigt, dass diese im Berichtsjahr 2025 deutlich ge-
steigert werden konnten und in etwa der besonders hohe Wert aus 2022 erreicht wurde. Hier
wurde von der damaligen Bundesregierung die Novelle des Gebäudeenergiegesetzes vorgelegt,
was einen großen Beratungsbedarf auslöste.
Abbildung 18: Entwicklung der Beratungen der Bonner Energie Agentur (BEA) in den letzten 10 Jahren; für
2025 Beratungen in der BEA-Zentrale, in den Quartiersbüros „BEA nebenan“ sowie insgesamt. (Quelle:
Bonner Energie Agentur)
Diese und weitere Indikatoren sowie ergänzende Informationen finden Sie auf
dem Bonner Klimakompass: bonn.de/klimakompass.
2.4.4 Beispielprojekte aus dem Handlungsfeld Gebäude
Bonner Standards für klimafreundlichen Neubau
Als Weiterentwicklung der städtischen Ener-
gieleitlinien hat der Rat der Stadt Bonn am 13.
Februar 2025 die „Bonner Standards für klima-
freundlichen Neubau“ beschlossen. Mit ihnen
wird den Hauptursachen der Treibhaus-
gasemissionen im Neubau begegnet: Bau-
stoffe, Wärme- und Kältebedarf und gestiege-
ner Flächenbedarf.
Mit dem neuen Weg rücken bei Bauvorhaben
Gesamtkonzepte in den Fokus. Es geht nicht
mehr nur um Energieeffizienz, sondern auch
Bauweise, Energieversorgung und Flächenver-
brauch werden mit einbezogen. Das Ziel ist,
bereits sehr früh im Planungsprozess zielfüh-
rende Eckpunkte zu setzen. Der Wohnungs-
neubau soll zielgerichtet erleichtert werden,QR-Code zum
Bonner KlimakompassSeite 40 von 90
40
besonders in Bezug kostengünstiges Wohnen,
Familienwohnen und mit Blick auf die zuneh-
mende Anzahl der Einzelhaushalte.
Die Standards greifen bei Neubauvorhaben
von Dritten, bei denen die Stadt Bonn im Rah-
men von vertraglichen Vereinbarungen Ein-
flussmöglichkeiten hat. So zum Beispiel bei
Neubauvorhaben im Rahmen der Aufstellung
von Bebauungsplänen und bei Vergabe städti-
scher Grundstücke – also hauptsächlich für
professionelle Bauträgerschaften. Die Rege-
lungen gelten nicht für Bauvorhaben auf priva-
ten Grundstücken, für die kein neues Pla-
nungsrecht geschaffen werden muss.
Die neuen Bonner Standards für klimafreundli-
chen Neubau sind sowohl eine zielgerichtete
Maßnahme im Sinne der Klimaneutralität als
auch ein Beitrag zur Planungssicherheit für
Investor*innen in Bonn. Die Instrumente sind
• die Bewertung der Treibhausgasemissio-
nen über den Lebenszyklus,
• die fossilfreie Wärme- und Kälteversor-
gung vor Ort, bzw. der Anschluss an ein
Wärmenetz,
• die Einhaltung von Effizienzstandards be-
zogen auf den Energiebedarf für Wärme
und Kälte
• und für die Einhaltung des geringeren Effi-
zienzstandards wird seitens der Bauträ-
gerschaften die Abstimmung eines opti-
mierten Flächenkonzeptes mit der Ver-
waltung verlangt.
Weitere Informationen finden sich in DS
242211 im Bonner Ratsinformationssystem.
Abbildung 19: Vergleich der neuen Bonner Standards für den Neubau mit bestehenden Beschlüssen
und Förderrichtlinien (Quelle: Bundesstadt Bonn – Amt für Umwelt und Stadtgrün )Seite 41 von 90
41
Förderprogramm für vermieteten Wohnraum im Bestand
Ab 1. August 2025 unterstützt die Stadt Bonn
Eigentümer*innen privat vermieteter Wohnge-
bäude mit Fördergeldern für energetische Sa-
nierungen und damit auch deren Mieter*innen
(Steckbrief 4.3.1.3).
Abbildung 20: Ziel des Förderprogramms ist die
energetische Sanierung von Gebäuden, mit be-
sonders schlechter Energieeffizienzklasse
(Quelle: Bundesstadt Bonn)
Ein erheblicher Teil der Mietwohnungen in
Bonn befindet sich im Eigentum privater Ver-
mieter*innen. Diese stehen häufig vor organi-
satorischen und finanziellen Hürden, wenn
energetische Maßnahmen umgesetzt werden
sollen. Die kommunale Förderung soll eine
energetische Sanierung für diese Zielgruppe
attraktiver machen. Das Förderprogramm hat
auf diesem Wege aber auch das Ziel,
Mieter*innen zu entlasten. Denn diese können
selbst kaum aktiv werden, leiden aber langfris-
tig unter hohen Energiekosten und einem
schlechten energetischen Standard.
Um im Hinblick darauf eine zielgerichtete För-
derung als Ergänzung zur Bundesförderung für
effiziente Gebäude (BEG) zu erreichen, werden
energetische Sanierungen nur in vermieteten
Wohngebäuden unterstützt, deren energeti-
scher Zustand derzeit der Energieeffizienz-
klasse F oder schlechter entspricht. Gebäude
mit der schlechtesten Energieeffizienzklasse H
sowie öffentlich geförderter Wohnraum erhal-
ten eine zusätzliche Förderung. Gefördert wer-
den sowohl ganzheitliche Sanierungsvorhaben
als auch Einzelmaßnahmen wie die Sanierung
der Gebäudehülle und der Austausch ineffizi-
enter Heizsysteme gegen klimafreundliche
Technologien. Pro Gebäude sind Zuschüsse
von bis zu 100.000 Euro möglich. Gefördert
werden maximal 60 Prozent der Investitions-
kosten.
Um eine bedarfsgerechte Mittelverwendung zu
gewährleisten, muss das zu versteuernde Jah-
reseinkommen der Antragssteller*innen unter
120.000 Euro liegen. Mit Inanspruchnahme
kommunaler Fördergelder verpflichten sich
die Eigentümer*innen außerdem dazu, die Mo-
dernisierungsumlage von maximal acht Pro-
zent nicht vollständig auszunutzen.
Informationen zum Förderprogramm finden
sich unter www.bonn.de/bestandssanierungSeite 42 von 90
42
Bonner Energie Agentur: Eröffnung erster Quartiersbüros, Ausbau der Angebote und Kampagne
„Einfach. Warm. Zuhause“
Wie im Kapitel 2.4.3 dargestellt, stellt die Bera-
tung von Gebäudeeigentümer*innen eine be-
sonders wichtige Strategie des Klimaplans dar.
Daher hat die Stadt Bonn die Bonner Energie
Agentur (BEA) als unabhängigen Verein damit
betraut, die Beratung nicht nur zentral in der In-
nenstadt, sondern verstärkt auch dezentral in
den Stadtteilen anzubieten (Steckbrief
4.3.1.1). Hier wurden im Berichtsjahr einige
wichtige Meilensteine erreicht:
Im Frühjahr 2025 wurde mit dem Aufbau von
sogenannten „BEA nebenan“-Beratungsan-
geboten in ausgewählten Quartieren begon-
nen. Durch diese örtliche Ausweitung ergeben
sich viele Vorteile: Neue Zielgruppen werden
erschlossen, ähnliche Gebäude im Quartier
ermöglichen Skalierungseffekte, soziale Dyna-
miken in der Nachbarschaft können Synergien
in Bezug auf die Sanierungsbereitschaft entfa-
chen.
Foto 5: Das Team des „BEA nebenan“-
Quartiersbüros in Friesdorf (Quelle: BEA)
Für die Standortwahl der Quartiersbüros wur-
den zunächst Fokusgebiete auf Basis des Wär-
meplans (vgl. 2.5.3), statistischer Kennwerte
und in Abstimmung mit der integrierten klima-
freundlichen Quartiersentwicklung (Steckbrief
4.2.2.1) identifiziert. Dabei wurde sicherge-
stellt, dass in allen vier Stadtbezirken Bonns
zukünftig Energieberatungsangebote realisiert
werden. Jedes der vier geplanten Quartiersbü-
ros wirkt sowohl im gesamten Stadtbezirk als
auch in einem ausgewählten Fokusgebiet im
jeweiligen Stadtbezirk. Im Juli 2025 konnte zu-
nächst ein Quartiersbüro in Friesdorf eröffnet
werden, im Oktober folgte ein zweites in
Küdinghoven. 2026 werden Beratungsange-
bote in den Stadtbezirken Bonn und Hardtberg
folgen.
Foto 6: Ein Netzwerktreffen mit lokalen Ak-
teur*innen am Quartiersbüro Küdinghoven
(Quelle: BEA)
Zusätzliche lokale Beratungsangebote und
Veranstaltungen in den Stadtbezirken fanden
2025 bereits in Kooperation mit den Klimavier-
teln Beuel und Bad Godesberg (vgl. 2.2.4,
Steckbrief 2.1.1.1) sowie weiteren Partner*in-
nen statt. Ein fünftes Angebot wird als „mobile
BEA nebenan“ stadtweit wechselnde Quar-
tiere in den Fokus nehmen.
Auch für die weiteren in der Umsetzung befind-
lichen Steckbriefe (4.3.1.3 Beratung zum För-
derprogramm Bestandssanierung und 4.3.1.2
fokussierte Unterstützungsangebote für pri-
vate Vermieter*innen und Wohnungseigentü-
mergemeinschaften) ist die Quartiersebene
hilfreich und wertvoll, zum Beispiel für die
WEG-Cafés, einem Format für Austausch undSeite 43 von 90
43
Gruppenberatung von Wohnungseigentümer-
gemeinschaften.
Im Herbst 2025 hat die Bonner Energie Agentur
die Kampagne „Einfach. Warm. Zuhause.“
(vormals „Initiative Sparen jetzt!“, Steckbrief
4.2.2.4) gestartet. Ziel der Kampagne ist es,
über niederschwellige und kostengünstige
Möglichkeiten zu informieren, um im eigenen
Haus oder der Wohnung schnell und kosten-
günstig Wärme zu sparen und Energiekosten
der Bonner*innen zu senken. Dabei lag der Fo-
kus bewusst auf einfach umsetzbaren Maß-
nahmen im Bereich Sanierung, Heizung und
Warmwasser, die ohne großen finanziellen
oder technischen Aufwand realisiert werden
können.
Kernstück der Kampagne ist eine Website, die
ausgewählte Maßnahmen mit Einsparpotenzi-
alen bei Heizung, Fenstern, Türen, Wänden,
Keller und Dachboden leicht verständlich und
motivierend darstellt. In Kombination der Maß-
nahmen können mit sehr geringen Kosten bis
zu 20 Prozent des Bedarfs eingespart werden.
Foto 7: Konkrete Empfehlungen für Energiespar-
maßnahmen im öffentlichen Raum (Quelle: BEA)
Die Kampagne richtet sich in erster Linie an die
Eigentümer*innen von Häusern oder Wohnun-
gen. Viele der Tipps eignen sich jedoch auch
für Mieter*innen. Zentraler Bestandteil der Be-
kanntmachung war die großformatige Außen-
werbung, die an stark frequentierten Standor-
ten platziert wurde. Ergänzend wurde sie durch
Social-Media-Beiträge, Plakate, City-Cards,
über Vorträge sowie DIY-Workshops bewor-
ben.
Alle Jahresberichte der Bonner Energie Agen-
tur finden sich unter bonner-energie-agen-
tur.de/ueber-uns/verein/jahresberichte/Seite 44 von 90
44
2.5 Handlungsfeld 5 – Energie
Dekarbonisierung der Energieversorgung, Versorgungssicherheit und Sektorkopplung.
Das Ziel: 2035 ist unsere Energieerzeugung zu 100 Prozent erneuerbar.
2.5.1 Ziele des Handlungsfeldes Energie
Ziel der Bonner Energiewende ist es, bis 2035 vollständig auf fossile Energien zu verzichten.
Dazu soll die lokal erzeugte Strommenge vollständig aus erneuerbaren Quellen stammen, der
Endenergiebedarf in Bonn etwa halbiert und die Energieversorgung insgesamt unabhängiger ge-
staltet werden. Als sektorenübergreifendes Handlungsfeld ist die Energiewende zentral für die
Dekarbonisierung von Wärme, Wirtschaft und Verkehr.
Das Handlungsfeld Energie ist unterteilt in fünf Handlungsschwerpunkte mit folgenden Zielen:
Stadt als Vorbild – Energieversorgung und -erzeugung im kommunalen Einflussbereich
Der Konzern Stadt Bonn dekarbonisiert bis 2035 seine Wärme- und Stromerzeugung auf dem
Stadtgebiet. Partnerschaften zwischen dem städtischem Gebäudemanagement und den Stadt-
werken sollen Sanierung und Errichtung von Heizanlagen und die Umstellung auf erneuerbare
Energieträger sowie den Photovoltaik-Ausbau auf städtischen Liegenschaften beschleunigen.
Beschleunigung klimagerechte Energieplanung
Bonn verfügt über hohe Potenziale für Solar-, Erd-, Fluss- und Abwärmenutzung, die bislang
kaum ausgeschöpft sind. Eine verlässliche Planungs- und Investitionsgrundlage ist eine wichtige
Voraussetzung für den Ausbau der erneuerbaren Energien. Der erste kommunale Wärmeplan
gibt Orientierung über die zu ergreifenden Maßnahmen. Zentrale Herausforderung wird neben
der Beschleunigung des Infrastrukturausbaus die begrenzte Flächenverfügbarkeit für Gewin-
nung und Speicherung Erneuerbarer Energien sein.Seite 45 von 90
45
Lokal und erneuerbar erzeugter Strom
Der künftige Energiebedarf wird trotz Effizienzsteigerungen steigen, vor allem durch Wärmepum-
pen und Elektromobilität. Die Stadt Bonn fördert daher den Ausbau von Photovoltaik (PV) und
Stromspeichern. Bis 2035 sollen rund 800 MWp Dach-PV (PV-Dachflächenpotenzial laut So-
larkataster NRW) und 200 MWp Freiflächen-PV installiert werden, um etwa 30 Prozent des zu-
künftigen Strombedarfs lokal zu decken.11
Dekarbonisierte Wärmeversorgung
Bis 2035 sollen fossile Heizungen auf effiziente Systeme mit erneuerbaren Energien umgestellt
werden. Der kommunale Wärmeplan zeigt auf, dass dezentrale Wärmepumpen und der Auf-
bzw. Ausbau von Wärmenetzen in aller Regel die beiden Optionen sind. Es gilt daher Gebäudeei-
gentümer*innen zu einem Heizungswechsel zu animieren und den Infrastrukturausbau (Wärme-
aber auch Stromnetze) voranzutreiben.
Versorgungssicherheit und Sektorenkopplung
Die Energiewende erfordert eine enge Verknüpfung von Erzeugung, Speicherung, Verteilung und
Verbrauch – die sogenannte Sektorenkopplung. Ziel ist es, Strom- und Wärmesysteme intelligent
zu koppeln und flexibel zu steuern, um Versorgungssicherheit und Netzstabilität zu gewährleis-
ten. Mit dem Ausbau erneuerbarer Energien, der Elektrifizierung von Wärme und Mobilität sowie
dem Einsatz moderner Infrastrukturen – etwa Wärmenetze, Speicher und steuerbare Kraftwerke
– werden zentrale Grundlagen geschaffen. Hier sind insbesondere die Stadtwerke aktiv. Auch
der geplante Anschluss des Heizkraftwerks an das H₂-Kernnetz trägt zur langfristigen Versor-
gungssicherheit bei.
2.5.2 Projektportfolio Energie
Auch im Handlungsfeld Energie sind alle im Jahr 2025 noch nicht begonnenen oder in Vorberei-
tung befindlichen Projekte in die Umsetzung gekommen. Das Handlungsfeld umfasst im Arbeits-
programm 2023 bis 2025 elf Steckbriefe, aus denen sich aktuell acht aktive Projekte ergeben
11 Die Schätzung für den zukünftigen Strombedarf nach Sektorkopplung beträgt knapp 2.800 GWh/a. Das
umfasst den bestehenden Strombedarf von 1.365 GWh (2023) plus den Strombedarf für zukünftige Wär-
mepumpen (laut Wärmeplan 420 GWh pro Jahr im Zielszenario 2035) plus den Strombedarf für zukünftige
E-Mobilität (rund 1.000 GWh pro Jahr laut SWB-Schätzung). Eine vollständige Deckung des Strombedarfs
einer Großstadt durch eigene Erneuerbare Energien-Erzeugungsanlagen ist nicht möglich – urbane Räume
sind auf überregionale Überproduktion aus dem ländlichen Raum angewiesen. Über die laut Klimaplan
angestrebte installierte Leistung von 1.000 MWp (= 800 MWp Dach-PV + 200 MWp Freiflächen-PV) könn-
ten in Bonn ca. 850 GWh Solarstrom pro Jahr erzeugt werden (Annahme: 850 MWh/MWp). Das entspräche
einem Anteil von ca. 30 Prozent des zukünftigen Strombedarfs (= 850/2.800 GWh/a).Seite 46 von 90
46
(s. Abbildung 21). Im Jahr 2025 wurde ein Projekt abgeschlossen. Abgebrochen bzw. nicht be-
gonnen wurde eine Vertiefungsstudie zu Erneuerbaren Energien (Steckbrief 5.2.1.2), da sie aktu-
ell nicht erforderlich ist. Die Entwicklung von Innovationsräumen für alternative Wärmeversor-
gungskonzepte (Steckbrief 5.2.1.3) gilt als abgebrochen, da diese in der Zuständigkeit der Stadt-
werke Bonn liegt und daher zukünftig nicht mehr im Klimaplan-Portfolio der Verwaltung geführt
werden. Eine Übersicht über die Projekte im Einzelnen ist in der Anlage „Klimaplan-Portfolio“
dargestellt.
Abbildung 21: Übersicht über die Projektphasen (Status) im Projektportfolio des Handlungsfeldes Energie,
Stand: Mai 2026
2.5.3 Kommunaler Wärmeplan
Mit der kommunalen Wärmeplanung (Steckbrief 5.2.1.1) wurde die zentrale Steuerungsgrund-
lage zur Erreichung einer CO₂-freien, sicheren, bezahlbaren und wirtschaftlichen Wärmeversor-
gung in Bonn erarbeitet. Der kommunale Verteilnetzbetreiber BonnNetz hatte die Fachplanung
zusammen mit weiteren Dienstleistern seit Februar 2024 im Auftrag der Stadt erstellt. Ein Jahr
früher als gesetzlich vorgeschrieben hat der Rat am 3. Juli 2025 den ersten Bonner Wärmeplan
beschlossen.Seite 47 von 90
47
Für 175 Teilgebiete der Stadt wurde auf
Grundlage einer Bestands- und Potenzi-
alanalyse modelliert, ob dezentrale Wär-
mepumpen oder zentrale Wärmenetze
grundsätzlich geeigneter sind. Im Rah-
men der Planung wurden Akteure aus
Wirtschaft, Wissenschaft und Stadtge-
sellschaft konsultiert und auch Bonner
Bürger*innen hatten Gelegenheit, sich
an der Erarbeitung online zu beteiligen.
Als ein Bestandteil des Wärmeplans
wurde auch eine Umsetzungsstrategie
beschlossen. Sie beschreibt im Wesent-
lichen drei wichtige Handlungsansätze:
1. Senkung des Energiebedarfs
Das Zielszenario 2035 sieht vor, dass der Gesamtwärmebedarf in Bonn durch energetische Ge-
bäudesanierung um 28 Prozent sinkt. Dies ist nicht nur die Voraussetzung dafür, dass hinrei-
chend erneuerbare Wärmeenergie zur Verfügung gestellt werden kann, sondern senkt auch die
monatlichen Heizkosten der Bewohner*innen. Eine hierfür erforderliche Steigerung der Sanie-
rungsquote auf 2,8 Prozent ist in erster Linie durch Beratungsangebote und Förderprogramme zu
erreichen (vgl. Kapitel 2.4).
2. Ausbau von Wärmenetzen und Wechsel zu Wärmepumpen
Das Zielszenario für 2035 sieht vor, dass bis dahin kein Erdgas und Heizöl mehr verbrannt wird,
sondern rund zwei Drittel der Gebäude über Wärmepumpen und ein Drittel über Wärmenetze
beheizt werden. Um dieses Ziel zu erreichen, muss nicht nur das bestehende Fernwärmenetz
ausgebaut bzw. zusätzliche lokale Wärmenetze aufgebaut werden, auch das Stromnetz benötigt
eine Ertüchtigung, um dem steigenden Bedarf gerecht werden zu können. Erste Ergebnisse der
Ausbaustrategie für das Fernwärmenetz wurden von den Stadtwerken noch für 2026 angekün-
digt.
3. Aufbau von Erneuerbaren Energie-Anlagen und Speichern
Damit das leitungsgebundene Wärmeversorgungsangebot (Fern-/Nahwärmenetze) dekarboni-
siert werden kann, müssen Erneuerbare Energie-Anlagen und -Speicher aufgebaut werden. Im
urbanen Bonner Raum bestehen um die hierfür erforderlichen Freiflächen ohnehin Nutzungs-
konflikte. Auf Grundlage der Ergebnisse der Analyse von Flächenpotenzialen für Erneuerbare
Energie-Anlagen (Steckbrief 5.2.2.1) sollen Lösungen entwickelt und Betreiber akquiriert wer-
den.
Foto 8: Vorstellung des Bonner Wärmeplans (von links):
Olaf Hermes, Urs Reitis, ehemalige Oberbürgermeisterin
Katja Dörner, Beigeordneter Helmut Wiesner und
Dr. Giulia Pugnaghi (Quelle: Bundesstadt Bonn)Seite 48 von 90
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Einige der hiermit verbundenen, für eine Kommunalverwaltung neue Aufgaben erfordern zusätz-
liche Personalkapazitäten und den Aufbau von Expertise. Da die Umsetzungsstrategie des Wär-
meplans bisher mit Finanzierungsvorbehalt beschlossen wurde, hat die Verwaltung die darin
enthaltenen Maßnahmen im zweiten Halbjahr 2025 in das Klimaplan-Portfolio überführt und
wird sie 2026 zum Beschluss vorlegen.
Der Wärmeplan ist gemäß § 25 Wärmeplanungsgesetz spätestens alle fünf Jahre fortzuschreiben
und wird mit jeder durchgeführten Folgemaßnahme (bspw. oben genannter Analyse für Flächen-
potenziale) nach und nach an Aussagekraft gewinnen.
Informationen zum Stand der Wärmeplanung und Antworten auf häufig gestellte Fragen stehen
online zur Verfügung unter bonn.de/waerme.
2.5.4 Zahlen, Daten, Indikatoren zum Handlungsfeld Energie
Die zentralen Indikatoren für das Ziel, die Bonner Energieversorgung zu dekarbonisieren, ist die
Zusammensetzung des Strom- und des Wärmemixes. In Abbildung 22 ist zu sehen, dass weiter-
hin der größte Teil des Gesamtstromverbrauches über den bundesweiten Strommix gedeckt wer-
den (rund 70 Prozent). Zwar nimmt der Anteil der erneuerbaren Energieträger hier stetig zu – je-
doch nicht in einem hinreichenden Umfang für das Klimaneutralitätsziel 2035. Um den Anteil der
Erneuerbaren am Bonner Gesamtstrommix weiter zu erhöhen, muss der Bau von Erneuerbaren
Energie-Anlagen im Stadtgebiet gefördert bzw. beschleunigt werden.
Abbildung 22: Zusammensetzung des Strommixes in Bonn (Quelle: Eigene Darstellung Bundesstadt Bonn)
Auch wenn Heizkraftwerke effizient gestaltet sind, entstehen bei der Verbrennung von Abfall
oder fossilen Energieträgern weiterhin Treibhausgasemissionen. Nachdem das Potenzial für
Windkraft in Bonn sehr begrenzt ist, stellen Photovoltaikanlagen (PV-Anlagen) die wichtigsteSeite 49 von 90
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Lösung für eine klimaneutrale Stromversorgung auf Bonner Stadtgebiet dar. Hier nahm die er-
zeugte Leistung im Berichtsjahr 2025 weiter zu. Der Zuwachs blieb jedoch mit 13,2 Megawatt
(peak) hinter dem der letzten beiden Jahre (16,7 von 2022 auf 2023, 16,9 von 2023 auf 2024).
Abbildung 23: In Bonn installierte Photovoltaikleistung anhand des Markstammdatenregisters der Bundes-
netzagentur (Quelle: Eigene Darstellung Bundesstadt Bonn)
Zur Steigerung des PV-Anteils im lokalen Strommix trägt u.a. das Förderprogramm „Solares
Bonn“ bei (Steckbrief 5.3.2.1). Das untenstehende Diagramm zeigt die Entwicklungen der An-
tragszahlen und der geförderten Leistung – wobei die erreichbaren Werte für das Berichtsjahr
2025 dadurch begrenzt waren, dass das Fördervolumen bereits im Oktober ausgeschöpft wurde
(vgl. Bericht unter 2.5.5).Seite 50 von 90
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Abbildung 24: Photovoltaikförderung in Bonn (Quelle: Eigene Darstellung Bundesstadt Bonn)
Eine Darstellung der Zusammensetzung der Energieträger der Wärmeversorgung in Bonn finden
sich im Kapitel 2.4.3.
Im Rahmen der Wärmeplanung (vgl. 2.5.3) wurde modelliert, mithilfe welcher Heizungstechno-
logien eine klimaneutrale Versorgung 2035 möglich ist. In Abbildung 25 ist der Endenergiever-
brauch als wichtiger Indikator dieses Zielszenarios abzulesen.Seite 51 von 90
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Abbildung 25: Endenergieverbrauch, Ausgangslage und Zielszenario des Bonner Wärmeplans –Beispiel-
projekte aus dem Handlungsfeld Energie (Quelle: Wärmeplanung BonnNetz/digikoo GmbH)
Da Wärmepumpen einen großen Teil der erforderlichen Wärmeenergie aus Luft, Wasser oder Bo-
den beziehen und insofern den noch benötigten Strom sehr effizient nutzen können (Jahresar-
beitszahl zwischen 3 und 5), benötigen diese weniger Endenergie als andere Technologien.
Durch diesen Effizienzvorteil und die im Handlungsfeld Gebäude zu erreichende Wärmever-
brauchsreduktion ist laut Modell ein Minus von 60 Prozent des Endenergiebedarfs zu erreichen.
Die erforderliche Wärmeenergie zur klimaneutralen Gestaltung von Wärmenetzen muss im Bon-
ner Stadtgebiet oder dem direkten Umland erzeugt werden, da der Transport von Wärme im Ge-
gensatz zu Strom über große Strecken nicht möglich ist bzw. mit hohen Verlusten und Aufwän-
den verbunden wäre. Entsprechend hat der Rat der Stadt den Bonner Wärmeplan mit der Maß-
gabe beschlossen, dass in Bezug auf die Nutzung von Freiflächen die Herstellung und Speiche-
rung von Wärmeenergie bspw. über Solar- oder Geothermieanlagen gegenüber der von Strom
priorisiert wird (DS 252604).
Diese und weitere Indikatoren sowie ergänzende Informationen gibt es online
auf dem Bonner Klimakompass und unter bonn.de/klimakompass.QR-Code zum
Bonner KlimakompassSeite 52 von 90
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2.5.5 Beispielprojekte aus dem Handlungsfeld Energie
Informationsveranstaltungen zur Wärmewende in den Stadtteilen
Abbildung 26: Ankündigung zur Veranstaltungsreihe anlässlich des Bonner Wärmeplans
(Quelle: Bundesstadt Bonn)
Im Nachgang des Beschlusses des Wärme-
plans hat die Stadt Bonn gemeinsam mit der
Bonner Energie Agentur (BEA) die kostenfreie
Veranstaltungsreihe „Wie heizen wir ab mor-
gen?“ durchgeführt. In insgesamt acht Bonner
Stadtteilen konnten sich Gebäudeeigentü-
mer*innen von September bis November 2025
über den Bonner Wärmeplan informieren. Der
Schwerpunkt lag dabei auf denjenigen Teilge-
bieten, in denen dezentrale Wärmepumpen
geeigneter sind als Wärmenetze. Nach Vorlie-
gen der Ausbauplanung für das SWB-Fernwär-
menetz wird es weitere Veranstaltungen in
möglichen Wärmenetzversorgungsgebieten
geben.
Alle acht Veranstaltungen fanden in enger Ko-
operation mit bekannten Stadtteil-Organisati-
onen statt – dazu gehörten die Bürgervereine
Vilich-Müldorf und Bürger Bad Godesberg, die
Evangelischen Kirchengemeinden Hardtberg
und Auerberg, das Ortszentrum Dottendorf,
das Klimaviertel Beuel Mitte im Kulturzentrum
Brotfabrik Bonn, das Haus der Natur an der
Waldau und das Quartiersmanagement Lan-
nesdorf-Mehlem.
Zu Beginn erläuterte die Bonner Energie Agen-
tur, wie Bestandsgebäude für Wärmepumpen
fit gemacht werden können. An Thementi-
schen wurde besprochen, welche Zuschüsse
zu Sanierung und Heizungswechsel aus der
Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG)
und dem kommunalen Förderprogramm zur
energetischen Bestandssanierung möglich
sind. Die Energieberatung der Verbraucher-
zentrale NRW zeigte auch Mieter*innen Mög-
lichkeiten auf, wie Heizkosten gespart werden
können. Gleichzeitig gab es die Möglichkeit,
mit lokalen Handwerksbetrieben, den Stadt-
werken Bonn, der Bonner Energie Agentur und
der Verbraucherzentrale NRW individuell ins
Gespräch zu kommen und sich persönlich be-
raten zu lassen.
Ein Video mit Impressionen und gezeigte Fo-
lien finden sich auf bonn.de/waerme unter
dem Gliederungspunkt „Stadtteilveranstal-
tungsreihe „Wie heizen wir ab morgen?“Seite 53 von 90
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Photovoltaik: Förderprogramm, Leitfaden für Baudenkmäler und Ausbau auf Liegenschaften
Nachdem 2024 eine Studie im Auftrag des
Nachrichtenmagazins „Der Spiegel“ Bonn zur
„Balkonkraftwerk-Hauptstadt“ erklärte, ist
auch für 2025 wieder ein deutlicher Zuwachs
an installierten Photovoltaikanlagen in Bonn zu
verzeichnen (10.590 Anlagen, ggü. 8.360 in
2024 – Gesamtleistung siehe Abbildung 23 in
Kapitel 2.5.4).
Einen wichtigen Beitrag dazu hat das erfolgrei-
che Förderprogramm „Solares Bonn“ geleistet
(Steckbrief 5.3.2.1). Die für das Jahr 2025 vor-
gesehenen Haushaltsmittel waren bereits im
Oktober vollständig ausgeschöpft, so

Gekürzt — den vollständigen Text enthält das PDF.