Stellungnahme der Verwaltung zur BBB-Anfrage: Kosten städtisches Wärmenetz

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
260281-01 ST
Der OberbürgermeisterDokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Federführung:
Co-Dezernat
Dezernat:
Dez. OB
Stellungnahme der Verwaltung zur BBB-Anfrage:
Kosten städtisches Wärmenetz
Beratungsfolge
Rat 11.06.2026 Kenntnisnahme
1. Kostenstruktur:
1.1) Wie setzen sich die Investitions-, Betriebs- und laufenden Kosten des
bisherigen kommunalen Wärmenetzes in Bonn zusammen?
Die Betriebskosten der Sparte Fernwärme innerhalb der BonnNetz
(insbesondere für Leitungen und Zähler) umfassen im Wesentlichen Material-
und Personalaufwendungen sowie sonstige betriebliche Aufwendungen.
Abschreibungen auf das Anlagevermögen sowie die abzuführende
Konzessionsabgabe an die Stadt Bonn sind hierbei nicht enthalten.
Über die letzten Jahre hinweg zeigen die Betriebskosten ein insgesamt
konstantes Niveau mit üblichen jährlichen Schwankungen.
Die Investitionstätigkeit im Rohrnetz bewegt sich auf einem leicht ansteigenden
Niveau, das die fortlaufende Erneuerung und Instandhaltung der Infrastruktur
widerspiegelt.
1.2) Wie stellen sich die Kosten des Bonner Wärmenetzes im Vergleich zu
jenen Kosten der bestehenden Gasnetze in Bonn dar?
Im Vergleich zu den Gasnetzen in Bonn ist zu berücksichtigen, dass es sich
beim Gasnetz um eine über Jahrzehnte gewachsene Bestandsinfrastruktur
handelt, während sich das Fernwärmenetz in Bonn in wesentlichen Teilen noch
im Aufbau bzw. Ausbau befindet.
Vor diesem Hintergrund ergeben sich u.a. folgende Unterschiede:
Wärmenetze sind aktuell deutlich investitionsintensiver, da vielerorts ein
vollständiger Neuaufbau der Infrastruktur erforderlich ist, während beim
Gasnetz überwiegend bestehende Leitungen und Anlagen genutzt werden. Die
heute im Gasnetz sichtbaren Kosten spiegeln daher nicht die ursprünglichen
Errichtungskosten, sondern primär laufende Betriebs- und
Instandhaltungskosten wider. Im direkten Kostenvergleich ergibt sich somit ein
struktureller Unterschied. Ein unmittelbarer Vergleich der Kosten beider Netze
wäre daher nicht aussagekräftig.
1.3) Von welchen Kosten gehen die SWB für den Bau neuer
Netzinfrastruktur der Wärmenetze aus? (Durchschnittswert der Kosten
pro Kilometer)
Die Kosten für den Ausbau der Netzinfrastruktur sind von verschiedenen
projektspezifischen Faktoren abhängig. Hierzu zählen insbesondere dieSeite 1 von 2
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bauliche Umgebung, der Rohrdurchmesser, der Umfang der erforderlichen
Verkehrslenkung sowie die Boden- und Oberflächenbeschaffenheit. Zudem
unterliegen die Materialpreise marktbedingten Schwankungen.
Vor diesem Hintergrund variiert der Preis pro Kilometer erheblich und wird für
jedes Projekt individuell ermittelt. Eine pauschale Angabe eines Einheitspreises
pro Kilometer ist daher nicht möglich.
2. Wirtschaftlichkeit und Betrieb:
2.1) Wie stellt sich die Wirtschaftlichkeit der Wärmenetze im laufenden
Betrieb im Vergleich zu den Gasnetzen dar, insbesondere im Hinblick auf
Wartung, Instandhaltung und langfristige Betriebskosten?
Gasnetze unterliegen den regulatorischen Vorgaben des
Energiewirtschaftsgesetzes sowie den jeweils angeschlossenen Verordnungen.
Die Wirtschaftlichkeit im Gasnetz ergibt sich somit aus gesetzlichen und
behördlichen Vorgaben. Wärmenetze sind hingegen nicht reguliert. Deren
Wirtschaftlichkeit unterliegt in der Regel den zugrundeliegenden
Wirtschaftlichkeitsberechnungen je Maßnahme. Die aktuelle Sicht auf die
Wirtschaftlichkeit von Wärmenetzen unterscheidet sich daher grundlegend von
der von Gasnetzen (siehe auch die unter Punkt 1.2 erläuterten Aspekte).
Hinzukommt, dass die Betriebskosten im Fernwärmenetz höher sind. Dies
insbesondere durch aktive Systemkomponenten wie beispielsweise Pumpen.
Gleichzeitig weisen Wärmenetze bei ausreichender Anschlussquote,
Wärmedichte und geeigneter Erzeugungsstruktur stabile und planbare
Erlösströme auf. Gasnetze hingegen stehen perspektivisch unter
Transformationsdruck durch die Dekarbonisierung, was mittel- bis langfristig zu
sinkenden Auslastungen und steigenden spezifischen Kosten führt.
3. Ausweisung im Geschäftsbericht:
3.1) Werden die kommunalen Wärmenetze sowie deren Betriebskosten
und Erlöse im Geschäftsbericht der SWB oder an anderer Stelle
gesondert ausgewiesen und wenn nein, warum nicht?
Die kommunalen Wärmenetze sowie deren Betriebskosten und Erlöse werden
derzeit nicht gesondert im Geschäftsbericht der SWB ausgewiesen, da keine
handelsrechtliche Verpflichtung zur Offenlegung besteht.
Anlage/n
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