Einleitungsbeschluss für das Arbeitspaket „Raumbezogene Planungs- und Analyseapplikation – Pilot Einzelhandel“

Beschlussvorlage: Einleitung
öffentlich
253685
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. I
Einleitungsbeschluss für das Arbeitspaket
„Raumbezogene Planungs- und Analyseapplikation
– Pilot Einzelhandel“
Beratungsfolge
Rat 04.09.2025 Entscheidung
Begründung der Eilbedürftigkeit:
Der Einleitungsbeschluss zum Arbeitspaket „Raumbezogene Planungs- und
Analyseapplikation – Pilot Einzelhandel“ erfordert eine komplexe
dezernatsübergreifende Abstimmung zwischen zahlreichen Dienststellen,
sodass die Einreichungsfrist beim Ratsbüro knapp verfehlt wurde.
Der Einleitungsbeschluss ist im September einzuholen, damit der
Vergabeprozess zur Beauftragung der Raumbezogene Planungs- und
Analyseapplikation – Pilot Einzelhandel noch in diesem Jahr abgeschlossen
werden kann. Ohne den Einleitungsbeschluss kann das Vergabeverfahren nicht
gestartet und in der Folge die für das Projekt erforderlichen Mittel nicht
gebunden werden. Die raumbezogene Planungs- und Analyseapplikation ist
essenziell, um den Austausch, die Bearbeitung und Analyse von
raumbezogenen Daten zu ermöglichen bzw. ressourcenoptimiert durchführen
zu können.
Beschlussvorschlag
Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.5 der Vergabeordnung der
Bundesstadt Bonn zur Einleitung des Verhandlungsvergabeverfahrens zur
Ausschreibung/Vergabe/Beauftragung von zur Entwicklung und
Implementierung einer webbasierten Softwarelösung im Bereich
Stadtentwicklung wird zugestimmt.
Begründung
Beschreibung des Vorhabens
Mit dem Arbeitspaket „Raumbezogenen Planungs- und Analyseapplikation –
Pilot Einzelhandel“ soll eine webbasierte Softwarelösung entwickelt und
implementiert werden, die bezüglich der Erfassung, Haltung und Bereitstellung
von Einzelhandelsdaten an die Urban Data Platform (UDP) anschließt,
aufgabenentsprechende Analysetools über die Möglichkeiten der UDP
hinausgehend bereitstellt und eine technologische Unterstützung zur (teil-Seite 1 von 4
Seite 2
)automatisierten Datenfortschreibung bzw. -analyse beinhaltet.
Die Pilotierung der webbasierten Softwarelösung soll zum Thema Einzelhandel
erfolgen. Um langfristig eine Einsetzbarkeit in mehreren Bereichen der
Stadtentwicklung erreichen zu können, ist die Berücksichtigung der
Anschlussfähigkeit für weitere Anwendungsbereiche bedeutsam, sodass
inhaltliche Erweiterungen um weitere Themen bereits vorgesehen werden
sollen.
Begründung und derzeitiger Sachstand
Derzeit erfolgt die Datenhaltung und -nutzung raumbezogener Daten (bspw.
zum Einzelhandelsbesatz) dienstellenintern mit einem desktopbasierten
Geoinformationssystem ohne die Möglichkeiten eines direkten
dienststellenübergreifenden Informationsaustauschs, zweckmäßiger
Verknüpfungen mit weiteren Datensätzen und einer (teil)automatisierten
Datenfortschreibung bzw. -analyse. Durch die Entwicklung einer webbasierten
Softwareanalyse können kollaborative Zugriffs- und Nutzungsmöglichkeiten von
Geodaten ermöglicht und systematischen Verknüpfungsmöglichkeiten mit
weiteren raumbezogenen Daten hergestellt werden. Mit einer solchen
Datenverfügbarkeit sowie der (Teil)automatisierung von Datenaktualisierungen
und wiederkehrenden Analysen bzw. Analyseprozessketten, wird ein
ressourcensparendes und agiles Arbeiten ermöglicht.
Durch den Einleitungsbeschluss soll hier nun das Arbeitspaket „Raumbezogene
Planungs- und Analyseapplikation – Pilot Einzelhandel“ in Abstimmung mit der
UDP durch einen Dienstleister umgesetzt werden. Die Anbieter der
Dienstleistung sollen im Wege einer Verhandlungsvergabe gemäß § 8 Abs. 4
Nr. 2 und 3 UVgO zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Das RPA wird im
Rahmen der internen Genehmigung des Verfahrens beteiligt.
Vergabeart
öffentlich offen (EU) aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
X Freihändig bzw.
Verhandlungsvergabe Verhandlungsverfahren (EU Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Angebotseinziehung (bei
sonstigen Honorarverträgen)
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten bruttoSeite 2 von 4
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VOB X UVgO VgV (siehe unten)
Produktgruppe
1.01.26
Produktgruppenbezeichnung
IT-Betrieb
IT-Betrieb
Produkt
1.01.26
Produktbezeichnung
IT-Betrieb
IT-Betrieb
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Einmalige konsumtive Kosten der Maßnahme zur Implementierung in 2025
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
75.000
75.000
110200126/72.1000
110200126/72.1000
2025
2026
Einzahlungen /
Erträge
Haushaltsbelastung
jährlich
75.000
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
12.000
25.000
110200126/
72.1000
2026Seite 3 von 4
Seite 4
Datenerhebung Alle vier Jahre
Einzahlungen /
Erträge
Haushaltsbelastung
jährlich
12.000
25.000 alle vier
Jahre
Anlage/n
KeineSeite 4 von 4