Bestellung der Mitglieder des Städtebau- und Gestaltungsbeirates für die folgenden zwei Jahre

Beschlussvorlage
öffentlich
253413
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
Dezernat III
Dezernat:
Dez. III
Bestellung der Mitglieder des Städtebau- und
Gestaltungsbeirates für die folgenden zwei Jahre
Beratungsfolge
Ausschuss für Wohnen, Planung und Bauen 08.07.2025 Empfehlung
Rat 04.09.2025 Entscheidung
Begründung der Eilbedürftigkeit:
Der Städtebaubeirat wirkt mit seiner Expertise bei einer Vielzahl städtebaulich
bedeutsamer Vorhaben der Stadt Bonn mit. Aufgrund der Anzahl aktuell
laufender Verfahren ist dringend geboten, dass der Beirat weiterhin regelmäßig
tagt, um eine kontinuierliche Beratungsfunktion zu übernehmen.
Verzögerungen in anstehenden oder bereits laufenden Verfahren sind
unbedingt zu vermeiden.
Um die Beschlussfähigkeit des Beirats nach Geschäftsordnung sicherzustellen,
ist eine Anwesenheit von vier Mitgliedern in den Sitzungen zu gewährleisten.
Durch das bevorstehende Ausscheiden von sechs der acht stimmberechtigten
Mitgliedern ist deshalb eine Nachbesetzung bzw. Verlängerung der laufenden
Mitgliedschaften dringlich, damit mit Beginn 2026 die Arbeits- und
Beratungsfähigkeit gesichert ist.
Beschlussvorschlag
1. Der Rat bestellt für die achte Wahlperiode 2026/ 2027 des Städtebau- und
Gestaltungsbeirates folgende Beiratsmitglieder:
stimmberechtigte Mitglieder: Stellvertreter/Stellvertreterin
Frau Prof. Dr. Eva-Maria Pape
(Köln)
(bislang Vorsitzende)
Frau Annika Saibel (München)
Neubestellung
Frau Barbara Ettinger-Brinckmann
(Frankfurt)
(bislang stellv. Vorsitzende)
Frau Nicole Maurer
(Maastricht/Niederlande)
Neubestellung
Frau Prof. Dr. Elisabeth Beusker
(Aachen)Seite 1 von 5
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Herr Prof. Dr.-Ing. Theo Kötter
(Bonn)
Herr Prof. Dr. Daniel Lohmann
(Köln)
Herr Prof. Dr. Rolf Westerheide
(Aachen) Neubestellung
Herr Prof. Hilmar von Lojewski
(Köln/ Berlin) Neubestellung
Herr Prof. Benedikt Stahl
(Alfter) Neubestellung
2. Zur Gewährleistung einer Beratungskontinuität angesichts des
Ausscheidens von mehr als der Hälfte der Beiratsmitglieder*innen wird die
amtierende Vorsitzende des Städtebau- und Gestaltungsbeirates, Frau Prof.
Eva-Maria Pape, in Ausnahme zu den Regelungen der Geschäftsordnung für
eine weitere zweijährige Amtszeit zugelassen.
Begründung
Der Städtebau- und Gestaltungsbeirat nahm auf Basis des Ratsbeschlusses
vom 17.04.2013 (DS.-Nr.: 1310811EB6) im Jahr 2013 erstmalig seine
Beratungstätigkeit auf. Gemäß der vom Rat am 19.09.2013 beschlossenen und
am 30.06.2016 geänderten Geschäftsordnung (DS- Nr. 1611743) werden die
Mitglieder des Beirates für jeweils zwei Jahre bestellt. Die Mitgliedschaft endet
spätestens nach drei Wahlperioden.
Mit Ablauf der Wahlperiode 4. Quartal 2023 bis 4. Quartal 2025 endet die in § 4
der Geschäftsordnung vom 30.06.2016 geregelte Amtszeit von drei
aufeinanderfolgenden Wahlperioden für folgende Mitglieder:
• Herrn Hartmut Hoferichter
• Herrn Prof. Xaver Egger
• Herrn Fred Humblé
• Frau Prof. Stefanie Bremer
• Frau Ina Bimberg
Auch die derzeit amtierende Vorsitzende, Frau Prof. Eva-Maria Pape, hat mit
Ablauf dieser Wahlperiode die zulässige 6-jährige kontinuierliche Amtszeit
erreicht. Aufgrund der sehr eingeschränkten Sitzungsfolge während der
Coronapandemie und des anstehenden Ausscheidens von sechs der acht
stimmberechtigten Beiratsmitgliedern schlägt die Verwaltung zur
Aufrechterhaltung eines Mindestmaßes an Wissenskontinuität vor, der
derzeitigen Vorsitzenden des Städtebau- und Gestaltungsbeirats, Frau Prof.
Pape, eine zusätzliche 2-jährige Amtszeit in Ausnahme zur GeschäftsordnungSeite 2 von 5
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zu gewähren. Auf diese Weise kann eine fortführende Begleitung wichtiger
Themen, wie beispielsweise Masterplanprojekte, hier u.a. das Projekt
Umgestaltung Rheinufer, das Projekt Stadthaus oder auch der Leitbildprozess
Bad Godesberg im ISEK Bad Godesberg sichergestellt werden.
Frau Prof. Pape hat als Beiratsmitglied und seit 2021 als Beiratsvorsitzende
eine hervorragende Beratungsarbeit geleistet und die Beiratsdiskussionen unter
Einbeziehung der Fragen und Hinweise aus den Reihen der
Planungssprecher*innen zielgerichtet und ergebnisorientiert zu leiten gewusst.
Gerade aus ihrer Rolle als Vorsitzende heraus vermag sie aus Sicht der
Verwaltung eine Kontinuität in der Beratung trotz 5 neuer Mitglieder zu
gewährleisten.
Auch für den Städtebaubeirat in seiner neuen Zusammensetzung ist es der
Verwaltung wichtig, renommierte Fachexpertinnen und -experten in einer
möglichst großen Bandbreite geeigneter Fachdisziplinen aus den Bereichen
Städtebau, Architektur, Landschaftsarchitektur, Immobilienwirtschaft und
Mobilitätswesen im Beirat zu versammeln.
Es verbleiben gemäß Vorschlag der Verwaltung folgende Mitglieder und
Professionen im Städtebau- und Gestaltungsbeirat:
Frau Prof. Dr. Eva Maria Pape (Architektur mit Schwerpunkt nachhaltiges
Bauen)
Frau Barbara Ettinger-Brinkmann (Architektur)
Frau Prof. Dr. Elisabeth Beusker (Immobilienprojektentwicklung)
Herr Prof. Dr. Theo Kötter (Städtebau)
Herr Prof. Dr. Daniel Lohmann (Architektur, Baugeschichte und Denkmalpflege)
Zur Neubestellung vorgeschlagen werden folgende Personen mit folgender
Profession:
• Prof. Dr. Benedikt Stahl (Architektur, Städtebau, Beiratsmitglied von
2015 bis 2021)
• Prof. Dr. Rolf Westerheide (Architektur, Städtebau und Vorsitzender des
Beirates von 2017 bis 2021)
• Herr Prof. Hilmar von Lojewski (Beigeordneter des Deutschen
Städtetags für Stadtentwicklung, Bauen, Wohnen, Verkehr)
• Frau Annika Sailer (Landschaftsarchitektur)
• Frau Nicole Maurer (Architektur, Urbanistik)
Eine Kurzvorstellung der neu vorgeschlagenen Kandidatinnen und Kandidaten
findet sich in Anlage.
Die Mitglieder, die dem Beirat bisher als stellvertretende Mitglieder angehörten
(Prof. Elisabeth Beusker, Prof. Daniel Lohmann und Prof. Theo Kötter), sollen
nun als stimmberechtigte Mitglieder berufen werden.Seite 3 von 5
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Hinweis zu den finanziellen Auswirkungen: Die im Finanzkasten dargestellten
Kosten beschreiben das unter der Annahme einer Durchführung aller
vorgesehener Sitzungen (4/Jahr) unter Teilnahme aller Beiratsmitglieder an
allen Sitzungen inkl. Reisekosten kalkulierte verfügbare Budget. Im Jahr 2024
betrugen die tatsächlich entstandenen Kosten 7.696,30 €, da lediglich drei
Sitzungen durchgeführt wurden, keine Raummiete für die öffentliche Sitzung
angefallen war und jeweils nur ein Teil der Beiratsmitglieder teilnahmen.
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.09.01 Räumliche Planung 1.09.01.01 Regional-, Landes-,
und Raumordnungsplanung
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
17.500,00 EUR 161000901/
72.1000
(Innenauftrag
6100008)
2025
Einzahlungen /
Erträge
0,00 EUR
Haushaltsbelastung
jährlich
17.500,00 EUR
Anlage/n
1 25-06-20 Anlage zur Vorlage Städtebaubeirat_Mitgliederb (öffentlich)Seite 4 von 5
Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Anlage
Kurzvorstellung der neu vorgeschlagenen Kandidatinnen und Kandidaten für
den Städtebau- und Gestaltungsbeirat der Stadt Bonn für die Wahlperiode
2026/ 2027
 Herr Prof. Hilmar von Lojewski
Herr Professor von Lojewski studierte Raumplanung an der TU Dortmund und „City-
und Regional Planning“ an der METU Ankara. Es folgten leitende Tätigkeiten in
Planungsverwaltungen in Dresden und Berlin. Seit 2012 ist er als Beigeordneter des
Deutschen Städtetag gewählt und leitet dort das Dezernat „Stadtentwicklung, Bauen,
Wohnen,Verkehr“.
 Frau Nicole Maurer (Niederlande)
Frau Maurer studierte Architektur, Stadtplanung und Ingenieurwesen an der
Technischen Universität Eindhoven. Als Dozentin unterrichtet sie an verschiedenen
Akademien und Universitäten in den Niederlanden und Deutschland. Seit 2020 ist sie
wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl und Institut für Städtebau der RWTH
Aachen. Sie führt als Direktorin die „Maurer United Architects“, eine Agentur für
Architektur, Urbanismus und Kommunikation mit Projekten in den Bereichen
Regionalplanung, Stadtplanung, öffentlicher Raum, Architektur, Innenarchitektur und
Ausstellungsdesign.
 Frau Annika Sailer
Frau Sailer ist Landschaftsarchitektin (Studium an der Technischen Universität
Dresden) und arbeitete bereits international in Planungsbüros in Deutschland, den
USA, China und der Schweiz. Sie ist Mitglied der Geschäftsleitung Uniola AG
(Landschaftsarchitektur, Stadtplanung) und derzeit Standortleiterin der Uniola AG
München.
 Herr Prof. Benedikt Stahl
Herr Prof. Stahl ist Architekt und tätig als Dekan im Fachbereich Architektur der Alanus
Hochschule Alfter. Er war bereits von 2015 bis 2021 Mitglied im Städtebau- und
Gestaltungsbeirat der Stadt Bonn und musste dann gemäß Geschäftsordnung den
Beirat verlassen.
 Herr Prof. Rolf Westerheide
Herr Prof. Westerheide ist Architekt und Stadtplaner. Er lehrte bis zu seinem
Ruhestand im Jahr 2018 u.a. an der RWTH Aachen (Lehrstuhl für Städtebau und
Landesplanung). Von 2013 bis 2015 war er Mitglied und von 2017 bis 2021 auch
Vorsitzender des Städtebau- und Gestaltungsbeirates der Stadt Bonn.Seite 5 von 5