Fortschreibung des Klimaplans (Arbeitsprogramm 2026 – 2028)

Mitteilungsvorlage
öffentlich
253007
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
Geschäftsbereich OB-2: Strategische Programmsteuerung
Dezernat:
Dez. OB
Fortschreibung des Klimaplans (Arbeitsprogramm
2026 – 2028)
Beratungsfolge
Ausschuss für Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
04.06.2025 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Im Jahr 2019 hat der Stadtrat beschlossen, dass Bonn bis 2035
klimaneutral werden soll. Der Klimaplan als Fahrplan zur Erreichung der
Klimaneutralität bis 2035 wurde durch den Rat im März 2023
beschlossen (DS 222006).
Der Klimaplan besteht zum einen aus einem Gutachten zur
gesamtstädtischen Klimaneutralität mit einer Strategie zur Erreichung
des Ziels der Klimaneutralität Bonns bis 2035 unter Einhaltung des 1,5-
Grad-Budget-Ziels. Der zweite Teil des Klimaplans besteht aus dem
„Arbeitsprogramm Klimaschutz“ für die Bonner Stadtverwaltung. Das
Arbeitsprogramm enthält Maßnahmen mit dem Fokus von 2023 bis inkl.
2025. Die genannte Laufzeit erfordert eine Fortschreibung des
Arbeitsprogrammes und soll nun für die Jahre 2026 bis inkl. 2028
durchgeführt werden. Die Fortschreibung des Klimaplans wurde bereits
mit dem Zielbeschluss zum Klimaplan (DS 222006) beschlossen.
Ziele der Fortschreibung des Arbeitsprogrammes ist es:
• die Struktur des Arbeitsprogramms und der Steckbriefe zu
vereinfachen und an Praxisbedarfe anzupassen,
• bestehende Steckbriefe mit einer Laufzeit über 2025 hinaus bei
Bedarf fortzuschreiben,
• neu entwickelte Aktivitäten zum Klimaschutz in den Klimaplan zu
integrieren (z.B. die Aktivitäten aus dem kommunalen
Wärmeplan),
• Lücken im Arbeitsprogramms zu identifizieren und dafür neue
Aktivitäten zu entwickeln.
Neben dem Arbeitsprogramm muss der Strategieteil des KlimaplansSeite 1 von 12
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fortgeschrieben werden. Dies bezieht sich insbesondere auf die
Aktualisierung der Reduktionspfade auf Basis tatsächlicher THG-
Entwicklungen.
Der Prozess der Fortschreibung des Arbeitsprogrammes umfasst drei
Phasen, die innerhalb eines Jahres (März 2025 bis März 2026)
umgesetzt werden sollen. Bei diesen drei Phasen handelt es sich um:
1. Entwurfserarbeitung
2. Diskussion und Beteiligung
3. Finalisierung
Zum Start der Entwurfserarbeitung wird durch das Programmbüro
Klimaneutrales Bonn eine Struktur-Anpassung sowie Bündelung aller
inhaltlichen Stränge vorgenommen, die als Grundlage für die weitere
Arbeit dient. Eine Erarbeitung der Inhalte findet gemeinsam mit den
Fachämtern statt und wird in einem ersten Entwurf des neuen
Arbeitsprogramms festgehalten.
In der Diskussions- und Beteiligungsphase werden verschiedene
Zielgruppen in die Erarbeitung des Arbeitsprogrammes eingebunden.
Politische Vertretungen erhalten in einem Workshop die Möglichkeit zur
frühzeitigen inhaltlichen Schwerpunktsetzung für die Fortschreibung.
Terminlich soll dies direkt vor dem AUKLA vom 10. Juli 2025 realisiert
werden. Im Rahmen des gesamtstädtischen Zukunftsforums (Klimaplan
Steckbrief 1.3.1.1, DS 240301) wird gemeinsam mit der Stabstelle
Bürgerbeteiligung ein Mitwirkungsverfahren durchgeführt, welches
zufällig ausgewählte Bürger*innen, Jugendliche aber auch organisierte
Stakeholder-Gruppen zu einem Termin an einen Ort zusammenführt und
frühzeitig Rückmeldungen zum Entwurf des Arbeitsprogramms einholt.
Das Zukunftsforum findet am 11. Juli 2025 statt. Politische Vertretungen
werden, vertreten durch die umweltpolitischen Sprecher*innen der
Fraktionen, als zuhörende Gäste geladen. Für den Beteiligungsprozess
wurde ein Beteiligungskonzept erstellt, welches sich gerade in der
politischen Beratung im Beirat für Kinder und Jugendliche, dem Beirat für
Bürgerinnen und Bürger sowie dem Ausschuss für Bürgerinnen und
Bürger befindet (DS 252971).
Eine wissenschaftliche Begleitung soll den Prozess an geeigneter Stelle
unterstützen; insbesondere bei der Abschätzung der Wirkung neu
entwickelter Steckbriefe sowie bei der Abschätzung der Erreichung des
Klimaneutralitätsziels bis 2035 unter Berücksichtigung des neuen
Arbeitsprogrammes und der vorhandenen Ziellücke.Seite 2 von 12
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Inhaltliche Rückmeldungen aus dieser Phase werden gemeinsam mit
den Fachbereichen in den Entwurf zum Arbeitsprogramm eingearbeitet.
In der Finalisierungsphase des Prozesses besteht die Möglichkeit zur
öffentlichen Kommentierung des Arbeitsprogramms im
Onlinebeteiligungsportal der Stadt Bonn. Der neu aufgestellte
Klimabeirat (Beschlussvorlage DS 252557; derzeit in den politischen
Gremien), der sich voraussichtlich im November konstituiert, soll
ebenfalls an der Fortschreibung beteiligt werden.
In einer finalen Überarbeitungs- und Abstimmungsphase werden
Rückmeldungen eingepflegt und die Ausarbeitungen im ersten Quartal
2026 den politischen Gremien zur Beschlussfassung übergeben. Die
Ergebnisse werden nach erfolgreichem Beschluss an die Öffentlichkeit
kommuniziert.
Anlage/n
1 Fortschreibung Klimaplan und Arbeitsprogramm (öffentlich)
2 Phasenplan zur Fortschreibung des Arbeitsprogrammes zum Klimaplan
(öffentlich)Seite 3 von 12
1
Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Fortschreibung des Klimaplans
und ArbeitsprogrammsSeite 4 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Hintergrund zur Fortschreibung des Arbeitsprogramms
Arbeitsprogramm
läuft Ende 2025 aus
Quelle: Band 2: Klimaplan 2035 für die Bundesstadt Bonn – Arbeitsprogramm Klimaschutz für die Kernverwaltung, S. 3Seite 5 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Ziele der Fortschreibung
• die Struktur des Arbeitsprogramms und der
Steckbriefe vereinfachen und an Praxisbedarfe
anpassen,
• bestehende Steckbriefe bei Bedarf fortschreiben,
• neu entwickelte Aktivitäten zum Klimaschutz in den
Klimaplan integrieren,
• Lücken im Arbeitsprogramms identifizieren und dafür
neue Aktivitäten entwickeln.Seite 6 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Der Prozess der Fortschreibung
Nr. Phase Schritt Mrz 25 Apr 25 Mai 25 Jun 25 Jul 25 Aug 25 Sep 25 Okt 25 Nov 25 Dez 25 Jan 26 Feb 26 Mrz 26
1 Entwurfserarbeitung
1.1 Vorbereitung und Erarbeitung
der Inhalte
1.2 Interne Information über
Fortschreibung
1.3 Verwaltungsinterne
Erarbeitung
1.4 Entwurfserstellung neues
Arbeitsprogramm
2 Diskussion und
Beteiligung
2.1 Beiräte und Ausschüsse
2.2 gesamtstädtisches
Zukunftsforum
2.3 Politik
2.4 Wissenschaftliche Begleitung
2.5 Einarbeitung Inhalte in
Abstimmung mit Verwaltung
3 Finalisierung
3.1 Online-Beteiligung
3.2 Klimabeirat
3.3 finale Überarbeitung und
Abstimmung mit Verwaltung
3.4 Mitzeichnung
3.5 politische Beschlüsse
3.6 ÖffentlichkeitsarbeitSeite 7 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Der Prozess: 1. Entwurfserarbeitung
Nr Phase Nr. Schritt Mrz 25 Apr 25 Mai 25 Jun 25 Jul 25 Aug 25 Sep 25 Okt 25 Nov 25 Dez 25 Jan 26 Feb 26 Mrz 26
1Entwurfserarbeitung
1.1 Vorbereitung und Erarbeitung
der Inhalte
1.2 Interne Information über
Fortschreibung
1.3 Verwaltungsinterne Erarbeitung
1.4 Entwurfserstellung neues
Arbeitsprogramm
→ Erarbeitung und Anpassung
der Struktur
→ Bündelung aller inhaltlichen
Stränge
→ 03.04. Lenkungsausschuss
→ 08.04. Verwaltungsvorstand
→ 10.04. Klimatisch
→ Terminierung der
Austauschtreffen mit
Fachämtern
→ Gemeinsame inhaltliche
Erarbeitung
→ Einarbeitung der
Inhalte in Entwurf des
neuen
ArbeitsprogrammsSeite 8 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Nr. Phase Nr. Schritt Mrz 25 Apr 25 Mai 25 Jun 25 Jul 25 Aug 25 Sep 25 Okt 25 Nov 25 Dez 25 Jan 26 Feb 26 Mrz 26
2 Diskussion und
Beteiligung
2.1 Beiräte und Ausschüsse
2.2 gesamtstädtisches
Zukunftsforum
2.3 Politik
2.4 Wissenschaftliche Begleitung
2.5 Einarbeitung Inhalte in
Abstimmung mit Verwaltung
Der Prozess: 2. Diskussion und Beteiligung
→ 02.05. Beirat Kinder- und
Jugendbeteiligung
→ 09.05. Beirat
Bürgerbeteiligung
→ 15.05. Ausschuss für
Beteiligung der
Bürgerinnen und Bürger
→ 04.06. Ausschuss für
Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
→ 11.07.2025 Zukunftsforum
mit Zufallsbürger*innen,
Jugendlichen und
Stakeholdern; Einbindung
von Fachämtern, Einladung
Umweltsprecher*innen der
Fraktionen als zuhörende
Gäste
→ Sondierung
→ Ausschreibung und Beauftragung
→ Begleitung: Wirkungsabschätzung,
Zielerreichung
→ 10.07. Workshop
mit Vertretungen
des AUKLAs
→ Abstimmung mit Fachämtern und Überarbeitung des
ArbeitsprogrammsSeite 9 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Der Prozess: 3. Finalisierung
Nr. Phase Nr. Schritt Okt 25 Nov 25 Dez 25 Jan 26 Feb 26 Mrz 26
3 Finalisierung
3.1 Online-Beteiligung
3.2 Klimabeirat
3.3 finale Überarbeitung und
Abstimmung mit Verwaltung
3.4 Mitzeichnung
3.5 politische Beschlüsse
3.6 Öffentlichkeitsarbeit
→ Online-Beteiligung der
Öffentlichkeit auf „Bonn
macht mit“
→ Einbindung des sich neu
konstituierenden Klimabeirats
→ Einarbeitung der Anmerkungen und Abstimmung mit Fachämtern
→ Festlegung und Priorisierung des neuen Arbeitsprogramms im
Lenkungsausschuss klimaneutrales Bonn
→ Mitzeichnung → Vorstellung in den Fraktionen
→ Politischer Beschluss → öffentliche Bekanntgabe mit begleitender ÖffentlichkeitsarbeitSeite 10 von 12
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Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Kontakt:
Programmbüro Klimaneutrales Bonn 2035
klimaschutz@bonn.deSeite 11 von 12
Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)Seite 12 von 12