Klimaplan-Steckbrief 4.2.2.1 „Entwicklung einer interdisziplinären Umsetzungsstrategie für die integrierte, klimafreundliche Quartiersentwicklung“ | hier: Sachstandsbericht & Pilotprojekt

Mitteilungsvorlage
öffentlich
252980
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
Klimaplan-Steckbrief 4.2.2.1 „Entwicklung einer
interdisziplinären Umsetzungsstrategie für die
integrierte, klimafreundliche Quartiersentwicklung“ |
hier: Sachstandsbericht & Pilotprojekt
Beratungsfolge
Ausschuss für Wohnen, Planung und Bauen 21.05.2025 Kenntnisnahme
Ausschuss für Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
04.06.2025 Kenntnisnahme
Rat 03.07.2025 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Der Rat der Bundesstadt Bonn hat im März 2023 den Zielbeschluss Bonner
Klimaplan (DS 222006) gefasst und die Verwaltung u.a. mit der Umsetzung des
„Arbeitsprogramms Klimaschutz“ beauftragt. Das „Arbeitsprogramm
Klimaschutz“ definiert Maßnahmen der Kernverwaltung der Stadt Bonn als
Beitrag zur Klimaneutralität 2035. Es besteht aus sieben Handlungsfeldern mit
einer Vielzahl von beschlossenen Aktivitäten (Steckbriefen). Die „Entwicklung
einer interdisziplinären Umsetzungsstrategie für die integrierte, klimafreundliche
Quartiersentwicklung“ ist einer der Steckbriefe im Handlungsfeld „Gebäude“
und soll als wichtige strategische Grundlage für die Weiterentwicklung der Stadt
Bonn dienen. Dabei stehen die klimarelevanten Aspekte in Hinblick auf einen
klimaneutralen Gebäudebestand, die klimafreundliche Aufwertung der
Quartiere und die Steigerung der Aufenthaltsqualität in den öffentlichen
Räumen im Vordergrund. Zum Abschluss der Steckbrieferarbeitung werden
zentrale Ergebnisse in einem Bericht, eine Handlungsanweisung für die
Umsetzung sowie ein Konzept für das Pilotgebiet vorliegen.
Im III. Quartal 2024 wurden die politischen Gremien bereits über den
Klimaplan-Steckbrief informiert (DS 241651). Die ersten Bearbeitungsschritte
im Projekt umfassten die Bildung von räumlichen Quartieren sowie ihre
Typisierung und Priorisierung hinsichtlich einer klimafreundlichen
Quartiersentwicklung.
Die Bearbeitung erfolgt begleitet von einem fachlich breit aufgestellten,
interdisziplinären Team, um damit dem angestrebten integrierten Ansatz zu
entsprechen sowie die Grundlagen für die spätere Umsetzung zu legen.
Bei der Bildung von Quartieren wurden Aspekte aus verschiedenen
Fachdisziplinen berücksichtigt. Die Quartiersabgrenzung wurde mittels einer
GIS-gestützten Analyse durchgeführt. Herangezogen wurden Geodaten sowieSeite 1 von 5
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Statistiken der Stadt Bonn und insbesondere auch Daten und Ergebnisse aus
der kommunalen Wärmeplanung. Berücksichtigung fanden bspw.
Gebäudealter, Gebäudetyp, Eigentümerstruktur sowie soziodemographische
Daten. Folgende vorherrschende Quartiertypologien wurden im Bonner
Stadtgebiet identifiziert:
• Quartiere mit gewachsenen Strukturen und historischem oder
verdichtetem Ortskern
• Quartiere mit hoher baulicher Dichte und/oder Gebäuden aus der
Gründerzeit (überwiegend Mehrfamilienhäuser)
• Quartiere mit überwiegend Mehrfamilienhäusern aus der Nachkriegszeit
(ca. 1945) bis zur Einführung der 1. Wärmeschutzverordnung (1977)
• Quartiere mit überwiegend Wohngebäuden am Stadtrand (Ein-
/Zweifamilienhäuser, Doppel- und Reihenhäuser)
• Quartiere mit überwiegend Nichtwohngebäuden (außer
Gewerbe/Industrie)
Auf Basis der Unterteilung des Stadtgebiets in die fünf genannten
Quartierstypen erfolgte die Priorisierung der Gebiete nach Handlungsbedarf
und Handlungschancen. Die Resultate der erfolgten Quartiersabgrenzung und
Priorisierung finden sich in Kartendarstellungen in den Anlagen 1 & 2.
Bestandteil des Klimaplan-Steckbriefs 4.2.2.1 ist im Weiteren die Erarbeitung
eines Pilotkonzepts. Ziel ist es, die Umsetzungsstrategien im Sinne von
Musterhandlungsansätzen und -maßnahmen je Quartierstyp, die derzeit im
Rahmen der Quartiersstrategie erarbeitet werden, an einem Beispiel zu testen
und die Erkenntnisse in einem iterativen Prozess wieder in die Gesamtstrategie
einfließen zu lassen.
Die Auswahl von Friesdorf als Quartier für das Pilotkonzept erfolgte auf
Grundlage der oben beschriebenen Quartiersabgrenzung und Priorisierung.
Das Quartier Friesdorf weist verschiedene bauliche Typologien und Strukturen
mit diversen Baualtern auf, d.h. vielfältige Lern- und Erprobungsoptionen sind
vorhanden, und die Themen Denkmalschutz und Erhaltungssatzung, welche für
die Umsetzung von Maßnahmen der energetischen Gebäudesanierung
besondere Herausforderungen bergen, können hier beleuchtet werden. Damit
kann eine Vielzahl von Handlungsansätzen in einem räumlich klar gefassten
Quartier untersucht werden.
Nächste Schritte
Im nächsten Schritt werden für die fünf Quartierstypen Umsetzungsstrategien
entwickelt, die bei der Erarbeitung von integrierten, energetischen Konzepten
für einzelne Stadtquartiere (Klimaplan-Steckbrief 4.2.2.2) Grundlage sind. Des
Weiteren wird ein Vorschlag für das gesamtstädtische Roll-Out, d.h. die
sukzessive Erstellung und Umsetzung von Quartierskonzepten im gesamten
Stadtgebiet über die kommenden Jahre inkl. Zeitplan erarbeitet.
Die Bearbeitung des Pilotkonzeptes startet im Sommer 2025. Im Rahmen der
Bearbeitung soll auch eine Bürger*inneninformation sowie ein
Akteur*innenworkshop (u.a. mit Wohnungsunternehmen, Energieversorgern,
Handwerker*innen, Vereinen) stattfinden.Seite 2 von 5
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Zum Projektabschluss werden die zentralen Ergebnisse in einem Bericht
dargelegt, welcher als sog. „Quartiersstrategie“ die „Umsetzungsstrategien“ für
einzelne Quartierstypen enthält und in den die Erfahrungen und Erkenntnisse
aus dem Pilotkonzept Eingang finden. Darüber wird eine Handlungsanweisung
für die Umsetzung erarbeitet werden. Für das Pilotkonzept in Friesdorf wird ein
separater Bericht erarbeitet.
Es ist beabsichtigt, die finalisierte Quartiersstrategie inkl. Vorschlag für ihre
stadtweite Umsetzung (Roll-Out) den politischen Gremien zur Beratung und
Beschlussfassung Ende 2025/Anfang 2026 vorzulegen.
Anlage/n
1 Karte Quartierstypen (öffentlich)
2 Karte Priorisierung (öffentlich)Seite 3 von 5
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