Einleitung des Verhandlungsvergabeverfahrens zur Ausschreibung/Vergabe/ Beauftragung von Dienstleistungen zur Migration von Anwendungen des alten Geoinformationssystems (GIS) in die Urban Data Plattform (UDP)

Beschlussvorlage: Einleitung
öffentlich
252929
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. I
Einleitung des Verhandlungsvergabeverfahrens zur
Ausschreibung/Vergabe/ Beauftragung von
Dienstleistungen zur Migration von Anwendungen
des alten Geoinformationssystems (GIS) in die
Urban Data Plattform (UDP)
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
13.05.2025 Entscheidung
Begründung der Dringlichkeit:
Wegen des erhöhten Abstimmungsbedarfs innerhalb der Verwaltung konnte
der Einleitungsbeschuss nicht fristgerecht eingebracht werden.
Folgende Auswirkungen sind bei einer Behandlung in der Sitzung am
10.7.2025, anstatt 13.5.2025 zu erwarten:
Die Ablösung der Anwendungen des alten Geoinformationssystem (GIS) ist so
schnell wie möglich zu verfolgen, weil das "Alt-System" nur noch bedingt sicher
und zuverlässig betrieben werden kann.
Die Maßnahme wurde bereits im alten Jahr geplant, musste aber aufgrund der
fehlenden technischen Vorrausetzungen auf das aktuelle Jahr verschoben
werden. Es kann eine Situation eintreten, in der das Alt-System aufgrund von
Sicherheitsmängeln abgeschaltet werden muss, dann können vielfältige
Aufgaben die mit dem Gesetzesvollzug zusammenhängen nicht mehr oder nur
kompliziert vorgenommen werden.
Aus diesem Grund möchte die Verwaltung die Maßnahmen so schnell wie
möglich beginnen. Durch eine Verlagerung von der Mai in die Juli Sitzung
kommt es zu einem Versatz von 2 Monaten. Für die Maßnahme sind im
aktuelle Haushaltsjahr Mittel in Höhe von 125.000 Euro und im folgenden Jahr
in Höhe von 250.000 Euro eingeplant, die durch die Vertagung und den danach
folgenden zeitlichen Ablauf des EU weiten Submissionsprozesses nicht mehr
ausgeschöpft werden können und in Folge das Budget zur Umsetzung im
nächsten Haushaltsjahr belasten.
Im extrem Fall könnte sich das Zeitfenster zur Reservierung eines
Submissionstermins schließen und die Maßnahme könnte in diesem Jahr gar
nicht begonnen werden.Seite 1 von 3
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Beschlussvorschlag
Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.5 der Vergabeordnung der
Bundesstadt Bonn zur Einleitung des Verhandlungsvergabeverfahrens zur
Ausschreibung/Vergabe/Beauftragung Dienstleistungen zur Migration von
Anwendungen des GIS in die UDP wird zugestimmt.
Beschreibung des Vorhabens
Im September 2024 hat die Umsetzungsphase im Projekt „Aufbau Urban Data
Platform (UDP) und Migration Geoinformationssystem (GIS)“ begonnen. In den
ersten beiden Releases der Entwicklung, wurden erste Grundlagen geschaffen,
die es nun erlauben Anwendungen des alten GIS in die UDP zu migrieren. In
der Konzeptionsphase des Projekts wurden ca. 300 Anwendungen identifiziert,
deren Migration ohne externe Hilfe nicht in der geplanten Projektlaufzeit bis
Ende 2028 migriert werden können.
Begründung und derzeitiger Sachstand
Es soll nun im Jahr 2025 damit begonnen werden erste Anwendungen zu
überführen. Parallel arbeitet auch das Sachgebiet 62-42 Entwicklung an dieser
Thematik. Um im Jahr 2026 ohne Unterbrechung weiter arbeiten zu können,
soll ein Rahmen für den Dienstleistungsabruf bis Ende 2026 geschaffen
werden. Die Bearbeitung erfolgt in agiler Arbeitsweise im Rahmen des Budgets
der hier geplanten Beauftragung.
Durch den Einleitungsbeschluss sollen Dienstleistungen zur Migration von
Anwendungen des alten Geoinformationssystems (GIS) in die Urban Data
Plattform (UDP) beauftragt werden.
Die Anbieter der Dienstleistung sollen im Wege einer EU weiten
Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb gemäß VgV ermittelt werden.
Die Maßnahme entspricht ebenfalls den Maßstäben des § 82 GO NRW i.S.d.
vorläufigen Haushaltsführung, wonach ausschließlich Aufwendungen und
Auszahlungen geleistet werden dürfen, die aufgrund rechtlicher Verpflichtung
oder die für die Weiterführung notwendiger Aufgaben unaufschiebbar sind.
Vergabeart
öffentlich offen (EU) aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) x mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
Freihändig bzw.
Verhandlungsvergabe x Verhandlungsverfahren (EU) Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten bruttoSeite 2 von 3
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VOB UVgO x VgV 09/25-12/26 375.000
Produktgruppennummer Produktgruppenbezeichnung Sachkonto
(konsumtiv) /
Finanzposition
(investiv)
CO-Kontierung
(konsumtiv) /
Finanzstelle
(investiv)
1.01.26 It-Betrieb 529100/ 72.1000 1029990/
110200126
Verpflichtungsermächtigungen Verwendung von
Haushaltsresten
Mittel
ja x nein x ja nein freigegeben x vorgesehen
Anlage/n
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