Innenstadt-Management Bonn – Rückblick und Ausblick

Mitteilungsvorlage
öffentlich
252576
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
03 Amt für Wirtschaftsförderung
Dezernat:
Dez. OB
Innenstadt-Management Bonn – Rückblick und
Ausblick
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Bonn 08.04.2025 Kenntnisnahme
Ausschuss für Europa, Internationales,
Wissenschaft, Wirtschaft und Arbeit
09.04.2025 Kenntnisnahme
Ausschuss für Wohnen, Planung und Bauen 21.05.2025 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Das Innenstadt-Management Bonn wurde im Jahr 2023 ins Leben gerufen. Es
ist eine Maßnahme im Rahmen des Masterplans „Innere Stadt“ 2.0 und wird
über das Städtebauförderprogramm “Lebendige Zentren“ gefördert. Das Bera-
tungsunternehmen STADT BERATUNG Dr. Sven Fries GmbH wurde mit der
Durchführung beauftragt. Betreut wird das Innenstadtmanagement gemeinsam
durch das Stadtplanungsamt und das Amt für Wirtschaftsförderung.
Im Frühjahr 2024 wurde das Büro mit Veranstaltungsraum im Pavillon für Bau-
kultur, Budapester Str. 7, bezogen.
Übergeordnete Ziele des Innenstadt-Managements sind die Unterstützung der
städtischen Fachdienststellen bei der Umsetzung der Aufgaben, die sich aus
dem Masterplan „Innere Stadt“ 2.0 ergeben, projektbezogene Arbeit bei der
Bewältigung des innerstädtischen Strukturwandels und der Erhalt einer leben-
digen und attraktiven Bonner City im Angesicht wirtschaftlicher, struktureller
und klimatischer Herausforderungen.
Die zentralen Aufgaben des Innenstadtmanagements sind:
• Zentrenmanagement
• Dialogformate Runder Tisch Inhabergeführter Einzelhandel und
„Eigentum im Zentrum“ – Veranstaltungsreihe für Immobilieneigentü-
mer*innen
• Verfügungsfonds Innenstadt
• Öffentlichkeitsarbeit und Bürgerbeteiligung zu den Masterplan- Bau-
maßnahmen / Unterstützung der Stadtverwaltung
• FördermittelmanagementSeite 1 von 8
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Auf Grund zahlreicher Synergieeffekte wird das Innenstadtmanagement auch
regelmäßig in laufende Projekte der Verwaltung mit eingebunden, wie zum Bei-
spiel die Organisation und Durchführung der letztjährigen City-Konferenz.
Der Jahresbericht 2024 des Innenstadt-Managements gibt einen guten Über-
blick über die umgesetzten Aufgaben und ist als Anlage beigefügt.
Anlage/n
1 Jahresbericht 2024 Innenstadt-Management (öffentlich)Seite 2 von 8
Innenstadt-Management Bonn
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Innenstadt-Management Bonn – Jahresbericht 2024
Mit 2024 geht das zweite Jahr zu Ende, in dem die STADT BERATUNG Dr. Sven Fries GmbH das Projekt
Innenstadt-Management Bonn im Auftrag der Stadt Bonn umsetzt. Das Innenstadt-Management (IM)
stellt eine Maßnahme im Rahmen des Masterplans „Innere Stadt“ 2.0 dar und wird über das Städte-
bauförderprogramm “Lebendige Zentren“ gefördert. Es übernimmt die Funktionen eines Zentrenma-
nagements. Übergeordnetes Ziel des IM ist die positive Einflussnahme auf den innerstädtischen Struk-
turwandel und der Erhalt einer lebendigen und attraktiven Bonner City im Angesicht wirtschaftlicher
und klimatischer Herausforderungen. Die genauen Handlungsfelder und Aufgaben wurden im Verlauf
des Jahres 2024 in enger Abstimmung mit den Auftraggeber*innen aus Stadtplanungsamt und Wirt-
schaftsförderung immer weiter konkretisiert und priorisiert und stellen sich wie folgt dar:
• Zentrenmanagement
o Schnittstellenfunktion zwischen Verwaltung und Zivilgesellschaft
o Vor-Ort-Präsenz und Verwaltung des Pavillons für Baukultur
o Netzwerkarbeit mit städt. Intermediären (z.B. im Rahmen von Runder Tisch Kaiser-
platz, Dialogforum Mobilität, Stabstelle Bürgerbeteiligung u.v.m.)
o Eigene Veranstaltungen, v.a.:
▪ Runder Tisch Inhabergeführter Einzelhandel
▪ Veranstaltungsreihe für Immobilieneigentümer*innen „Eigentum im Zentrum“
o Einrichtung und Betreuung des Verfügungsfonds
o Öffentlichkeitsarbeit und Bürgerbeteiligung zu Baumaßnahmen des Masterplans 2.0
• Unterstützung des Fördermittelmanagements
Zentrenmanagement
Das Ziel des Erhalts einer attraktiven und lebendigen Innenstadt verfolgt das IM durch verschiedene
Herangehensweisen in unterschiedlichen Handlungsfeldern. Zentral ist dabei die Netzwerk- und Öffent-
lichkeitsarbeit unter den Innenstadt-Akteur*innen. Hier sind vor allem die beiden Dialogformate Run-
der Tisch Inhabergeführter Einzelhandel sowie die Veranstaltungsreihe für Immobilieneigentümer*in-
nen „Eigentum im Zentrum“ zu nennen. Beide Formate streben einen konstruktiven Informationskanal
zwischen den Akteursgruppen und der Verwaltung sowie die Vernetzung und Zusammenarbeit inner-
halb der beiden Gruppen an. Aber auch über diese Veranstaltungen hinaus bietet sich das IM allen
Innenstadt-Akteur*innen als Ansprechpartner, Informationsquelle, Sprachrohr in die Stadtverwaltung
und Unterstützer an. Die zahlreichen Nachfragen und Anliegen, die das IM in diesem Jahr erreicht ha-
ben und von diesem beantwortet oder an den richtigen Adressaten weitergeleitet wurden, können in
dieser Hinsicht als Erfolge gewertet werden. Beispielsweise suchten zuletzt Gewerbetreibende Rat und
Unterstützung z.B. bei der Gründung von Standortgemeinschaften oder Tipps zur besseren Einbindung
von Immobilieneigentümer*innen. Im Rahmen der Netzwerk- und Öffentlichkeitsarbeit besuchte das
IM 2024 auch diverse externe Veranstaltungen wie z.B. den Einzelhandelsausschuss der IHK und Sit-
zungen zur Fortschreibung des Einzelhandels- und Zentrenkonzepts. Eine aktive Rolle nahm das IM
beim diesjährigen Bonner Haus-und-Grund-Konvent ein. Regelmäßig wurde auch an der Follow-Up-
Gruppe zum Runden Tisch Kaiserplatz teilgenommen und im September das Kaiserplatzfest maßgeblich
unterstützt. Der Verfügungsfonds ist ein wichtiger Baustein in der Netzwerkarbeit und nicht zuletztSeite 3 von 8
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erfolgreich bei der Finanzierung neuer Erlebnisse und Veranstaltungen in der Innenstadt, der Stärkung
von Zusammenhalt, Teilhabe sowie der Anpassungen an den Klimawandel. Einzelheiten zu den Aufga-
ben und Projekten rund um den Fonds folgen im Verlauf dieses Berichts. An dieser Stelle sei jedoch
bereits darauf verwiesen, dass sich der Fonds an eine breite Öffentlichkeit richtet und somit eine ziel-
gruppenübergreifende Ansprache ermöglicht. Das Vergabegremium setzt sich aus einer Bandbreite an
städtischen Akteuren zusammen, fördert aktiv Perspektivwechsel und macht häufig indirekt gemein-
wohlorientiere und gewerbliche Innenstadt-Akteure stärker miteinander bekannt.
Ein wichtiger Teil der allgemeinen Öffentlichkeitsarbeit des IM stellt außerdem die Internetseite mit
Informationen zum IM selbst, den Maßnahmen des Masterplans 2.0 sowie dem Verfügungsfonds dar.
Begleitet wird dieses Angebot von einem Newsletter, der mittlerweile über 170 Abonnent*innen zu
den Angeboten und Tätigkeiten des IM sowie aktuellen Entwicklungen rund um die Masterplan-Bau-
maßnahmen informiert. Darüber hinaus ist das Büro des IM im Pavillon für Baukultur, Budapester Str.
7, mindestens zweimal die Woche besetzt (dienstags und donnerstags). Im Pavillon und dem Flyerkas-
ten vor der Tür informiert das IM nicht nur zu den eigenen Angeboten, sondern bietet auch Auskunft
z.B. zu den städtischen Förderprogrammen für Dach- und Fassadenbegrünung sowie Solares Bonn, An-
geboten der Energieagentur und Verbraucherschutzzentrale, Informationen zu Demokratieförderung
sowie Klimaschutz und Klimaanpassung. Ebenfalls werden Werbematerialien der Touristeninformation
angeboten. Die Flyer und Broschüren erfreuen sich einer zunächst unterwartet großen Beliebtheit bei
den Passant*innen. Ein Höhepunkt der Öffentlichkeitsarbeit im Jahr 2024 war die Foto-Ausstellung
„Meine liebenswerte Innenstadt“. Bonner (Hobby-)Fotograf*innen waren dazu aufgerufen, ihre Lieb-
lingsorte und Aktivitäten in der Innenstadt auf Bildern festzuhalten und einzusenden. Unter allen Ein-
sendungen wurden verschiedene Preise verlost – gesponsort von Bonner Gewerbetreibenden. In einer
Kooperation mit dem Stadtmuseum wurden die Fotos drei Wochen lang im Studio BNX ausgestellt und
regten die Besucher*innen dazu an, sich der Schönheit und Einzigartigkeit der Innenstadt neu bewusst
zu werden.Seite 4 von 8
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Die Tätigkeiten des IM erfolgen im Auftrag und in enger Abstimmung mit dem Stadtplanungsamt sowie
der Wirtschaftsförderung der Stadt Bonn. Hierzu nimmt das Innenstadt-Management-Team regelmäßig
an Jour Fixes zur Projektsteuerung sowie zur strategischen Ausrichtung des Projektes teil, besucht und
protokolliert die Treffen der Projektgruppe und Lenkungsgruppe Masterplan, in denen sich die betei-
ligten Fachämter untereinander und mit dem Dezernenten abstimmen. Im Projektbeirat zum Master-
plan berichtet das IM regelmäßig den politischen Vertreter*innen zum aktuellen Sachstand und fertigt
auch hier eine Mitschrift an.
Nachfolgend werden die Kerntätigkeiten des IM im Jahr 2024 genauer dargestellt.
Runder Tisch Inhabergeführter Einzelhandel
Der im Jahr 2023 ins Leben gerufene Runde Tisch Inhabergeführter Einzelhandel wurde dieses Jahr
weiter etabliert und entwickelt. Bei insgesamt drei Veranstaltungen tauschten sich bis zu 25 Teilneh-
mende aus dem inhabergeführten Einzelhandel in konstruktiver Atmosphäre mit Vertreter*innen der
Stadtverwaltung und weiteren Gästen aus. Auf der Agenda standen zuvorderst Themen und Anliegen,
die von den Einzelhändler*innen bei der Auftaktveranstaltung des Runden Tisches im November 2023
gesammelt wurden. Beim Besuch von zwei Abfallberaterinnen von BonnOrange konnten Fragen zu
Müllabfuhr beantwortet und Ideen zur Optimierung mitgegeben werden. Es wurde informiert und dis-
kutiert zu Themen wie der Gestaltungs- und Werbesatzung für die Innenstadt und der Bonner Verein-
barung über verkaufsoffene Sonntage. Ein besonderer Anlass war die ergiebige Fishbowl-Diskussions-
runde mit Oberbürgermeisterin Dörner zur Verkehrsinfrastruktur, Nutzungsvielfalt und zum Willkom-
mensgefühl in der Innenstadt. Im September wurde daran angeknüpft und eine Design-Thinking-Werk-
statt durchgeführt, mit dem Ziel aus Händlersicht gemeinsame Standpunkte sowie neue Ideen und Pro-
jektskizzen für eine Stärkung des Einzelhandels zu generieren. Hieran soll im nächsten Jahr angeknüpft
werden. Darüber hinaus wurden die Mitglieder des Runden Tischs explizit eingeladen, an der 5. Bonner
City- Konferenz teilzunehmen und gemeinsam mit vielen Eigentümer*innen zum Thema „Eigentum
und Nutzung – gemeinsam für eine lebendige Innenstadt“ in den Austausch zu treten.
Fotos: Arnulf Marquardt-KuronSeite 5 von 8
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„Eigentum im Zentrum“ – Veranstaltungsreihe für Immobilieneigentümer*innen
Das Veranstaltungsangebot des IM für Immobilienbesitzer*innen im Zentrum umfasste im Jahr 2024
zwei Termine und wurde ergänzt durch die City-Konferenz, die wiederum von der Wirtschaftsförderung
ausgerichtet und durch das IM unterstützt wurde. Der erste Termin im Januar galt einem Umnutzungs-
projekt von Büroflächen zu Wohnraum und zeigte somit eine mögliche Alternativnutzung für Gewer-
beimmobilien in der Innenstadt auf. Darüber hinaus wurden bei dieser Auftaktveranstaltung Themen
und Anliegen der Immobilienbesitzer*innen gesammelt, die in zukünftigen Veranstaltungen behandelt
werden sollen. Die Handlungsfelder Sicherheit und Sauberkeit wurden bei der zweiten Veranstaltung
thematisiert. Herr Hessenbruch, Leiter des Stadtordnungsdienstes stellte das neue Konzept für Sicher-
heit, Ordnung und Sauberkeit in der Innenstadt vor. Herr Münz von BonnOrange erläuterte aktuelle
Optimierungen bei der Straßenreinigung und Müllabfuhr. Die Eigentümerschaft konnte Fragen stellen
und Ideen einbringen, was zu einem größeren beiderseitigen Verständnis geführt hat. Die nächste Aus-
gabe der Veranstaltungsreihe ist für den 13.01.2025 zum Thema Innenstadt und Verkehr geplant.
Fotos: Arnulf Marquardt-Kuron
Verfügungsfonds Innenstadt
Das IM hat die Infrastruktur des Fonds für gemeinwohlorientierte Projekte Anfang des Jahres aufgebaut
und ihn erfolgreich bekannt gemacht. Es berät und begleitet Antragstellende bei der Projektentwick-
lung und Durchführung, prüft die Anträge und organisiert die Treffen des Vergabegremiums, welches
vom Stadtrat beschlossen wurde, um über die Anträge zu entscheiden. Im Jahr 2024 wurden vom
Vergabegremium des Fonds insgesamt 22 Projektanträge mit einem Gesamtvolumen von 132.027,28
€ bewilligt. Gefördert wird eine Vielzahl unterschiedlicher Projekte, welche die Innenstadt bereichern.
Dazu zählen z.B. Straßen- und Nachbarschaftsfeste, Maßnahmen zur Attraktivitätssteigerung, Unter-
stützung von Gewerbevereinen, eine Leerstandsinitiative und eine Vereinsansiedlung, Gemeinschafts-
gärten sowie Kulturveranstaltungen. Eine Liste aller geförderter Projekte steht auf der Webseite des IM
zur Verfügung: https://innenstadt-management-bonn.de/verfuegungsfonds/Seite 6 von 8
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Öffentlichkeitsarbeit und Bürgerbeteiligung zu den Masterplan- Baumaßnahmen / Unter-
stützung der Stadtverwaltung
Diverse Baumaßnahmen des Masterplans „Innere Stadt“ 2.0 wurden im Jahr 2024 in der Bonner In-
nenstadt begonnen, beendet oder partizipativ begleitet. Das IM unterstützte die Stadtverwaltung in
Teilen bei der Umsetzung, Kommunikation, Veranstaltungsdurchführung und Bürgerbeteiligung. An-
fang des Jahres half das IM bei der Planung der Maßnahme Entsiegelung Budapester Straße mit der
Recherche von Ansprechpartner*innen unter den Anliegern. Im Mai wurde die Maßnahme „Kunst am
HBF“, bei welcher der U-Bahn-Abgang Thomas-Mann-Str. saniert und neugestaltet wurde, zum Tag der
Städtebauförderung feierlich eröffnet – unter der Federführung des IM. Zudem erfolgte Öffentlichkeits-
arbeit zur Halbzeit der Baumaßnahme Bornheimer Straße. Im Juni wurde eine umfangreiche Bürger*in-
nenbeteiligung zur Neugestaltung der Rheingasse mit zusätzlich aufsuchender Beteiligung von Gewer-
betreibenden durchgeführt. Über die Planungen zur Sanierung und Modernisierung der Unterführung
in der Brüdergasse berichtete das IM im August. Und im September erfolgte der Spatenstich für die
Aufwertung der Bonner Rheinuferpromenade, den das IM organisatorisch unterstützte. Intern beglei-
tet das IM die Projekt- und Lenkungsgruppe sowie den Beirat zum Masterplan 2.0 und fördert die äm-
terübergreifende Zusammenarbeit zum Masterplan 2.0 auf allen Ebenen.Seite 7 von 8
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Fotos: Arnulf Marquardt-Kuron
Fördermittelmanagement
Anschließend an diese Bemühungen um die intersektorale Zusammenarbeit übernimmt das Innen-
stadt-Management ebenfalls die Unterstützung der Stadtverwaltung beim Fördermittelmanagement.
Die Mitarbeiterinnen der STADT BERATUNG nehmen regelmäßig an Besprechungen zur Antragstellung
und Umsetzung der Städtebauförderung sowie an Rücksprachen mit der Bezirksregierung Köln teil. Im
Jahr 2024 lag der Fokus v.a. auf einer stufenweisen Anpassung der Kosten- und Finanzierungsübersicht
sowie -prognose vor dem Hintergrund einer neuen Förderrichtlinie. Die Unterstützung der Stadtver-
waltung nach innen wie nach außen – bei der Adressierung und Aktivierung von Akteuren, die nicht
dem Handlungsfeld Städtebau zuzuordnen sind, aber auf anderen Ebenen Stadtentwicklung betreiben
– hat sich in 2024 erneut unter Beweis gestellt und offenbart für 2025 viele Anknüpfungspunkte zur
Weiterentwicklung.Seite 8 von 8