Einleitung des Vergabeverfahrens - offenes Verfahren (EU) - für den Abschluss einer Rahmenvereinbarung zum Einsatz eines Sicherheitsdienstes bei der Stadt Bonn 2025-2029

Beschlussvorlage: Einleitung
öffentlich
241935
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. I
Einleitung des Vergabeverfahrens - offenes
Verfahren (EU) - für den Abschluss einer
Rahmenvereinbarung zum Einsatz eines
Sicherheitsdienstes bei der Stadt Bonn 2025-2029
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
28.11.2024 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.5 der Vergabeordnung der
Bundesstadt Bonn für folgende Maßnahme wird zugestimmt:
Einleitung des Vergabeverfahrens – offenes Verfahren (EU) – für den
Abschluss einer Rahmenvereinbarung zum Einsatz eines Sicherheitsdienstes –
zur Sicherheit der Mitarbeitenden und Besuchenden – bei der Stadt Bonn für
den Zeitraum vom 01.02.2025 bis zum 31.01.2026, mit der Option der
dreimaligen Verlängerung um jeweils ein weiteres Jahr bis maximal zum
31.01.2029.
Begründung
Nachdem die Bedrohungslage von Mitarbeitenden und Besuchenden der Stadt
Bonn zunahm, reagierte die Verwaltung im Jahr 2016 mit einem
Sicherheitskonzept, in dem je nach Gefährdungspotential der Einsatz von
Sicherheitskräften vorgesehen ist.
Der Einsatz eines professionellen Sicherheitsdienstes ist in vielen öffentlich
zugänglichen Verwaltungsgebäuden mittlerweile unverzichtbar geworden. Auch
im Fall der Stadt Bonn lässt sich in den letzten Jahren weiterhin eine Zunahme
des Gefährdungspotenzials und eine wachsende Anzahl an
sicherheitsrelevanten Vorfällen feststellen. Diese Entwicklung macht den
Einsatz von Sicherheitskräften unerlässlich, um den Schutz der Mitarbeitenden
und Besuchenden sowie der behördlichen Infrastruktur sicherzustellen.
Der Sicherheitsdienst übernimmt dabei die wichtigen Funktionen der Prävention
und Deeskalation. Sicherheitskräfte agieren nicht nur als sichtbare
Abschreckung, sondern übernehmen auch eine deeskalierende Rolle. Im Falle
von (potenziellen) Konfliktsituationen sorgen sie für eine schnelle undSeite 1 von 2
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angemessene Reaktion, um Eskalationen zu vermeiden und die Sicherheit aller
Anwesenden zu verbessern. Der Einsatz von Sicherheitskräften in kritischen
Bereichen trägt dabei entscheidend zur Schadensbegrenzung bei und ist ein
wesentlicher Bestandteil der ganzheitlichen Sicherheitsstrategie der Stadt
Bonn.
Angesichts der beschriebenen Entwicklungen und der steigenden
Gefährdungslage ist der Einsatz von Sicherheitskräften nach wie vor
unverzichtbar. Er trägt entscheidend dazu bei, den reibungslosen Ablauf des
behördlichen Betriebs zu gewährleisten und die Sicherheit von Mitarbeitenden,
Besuchenden und der Infrastruktur umfassend zu schützen.
Die aktuelle Rahmenvereinbarung endet aufgrund einer firmenseitigen
Kündigung am 31.01.2025. Um die Sicherheit der Mitarbeitenden und
Besuchenden zu gewährleisten und den geordneten Verwaltungsablauf
sicherzustellen, ist eine nahtlose Fortführung des Einsatzes eines
Sicherheitsdienstes zwingend notwendig. Aufgrund der erforderlichen
Ausschreibung und der Anmietungen des Lindeblocks und Probsthofes, wurden
die Bedarfstragenden abgefragt.
Die Maßnahme entspricht somit den Voraussetzungen des § 82 GO NRW.
Vergabeart
öffentlich X offen (EU) aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
Freihändig bzw.
Verhandlungsvergabe Verhandlungsverfahren (EU) Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten brutto
BN-2024-06300 VOB UVgO X VgV 01.02.2025 -
31.01.2029
2.150.000 EUR
Produktgruppennummer Produktgruppenbezeichnung Sachkonto
(konsumtiv) /
Finanzposition
(investiv)
CO-Kontierung
(konsumtiv) /
Finanzstelle
(investiv)
01.01.09 Zentrale Dienste 529100 1039004
Verpflichtungsermächtigungen Verwendung von
Haushaltsresten
Mittel
ja X nein ja X nein freigegeben X vorgesehen
Anlage/n
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