Errichtung von Ökotoilettenanlagen, aktueller Sachstand

Mitteilungsvorlage
öffentlich
241877
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
85 Städtisches Gebäudemanagement Bonn
Dezernat:
SGB
Errichtung von Ökotoilettenanlagen, aktueller
Sachstand
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Bad Godesberg 27.11.2024 Kenntnisnahme
Bezirksvertretung Beuel Aktuelle
Informationen
der Verwaltung
Bezirksvertretung Bonn 05.11.2024 Kenntnisnahme
Bezirksvertretung Hardtberg 26.11.2024 Kenntnisnahme
Bezirksvertretung Beuel Kenntnisnahme
Betriebsausschuss SGB 27.11.2024 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Ausgangslage:
In der Sitzung am 02.12.2021 hat der Hauptausschuss die Verwaltung
beauftragt, entsprechende Standorte in den vier Stadtbezirken für jeweils eine
barrierefreie und rollstuhlgerechte Komposttoilette zu finden, ein Verfahren
(konventionelle Komposttoilette oder Trockentrenntoilette / TTC) auszuwählen
und je nach gewähltem Verfahren und Anbieter Service und Wartung zu
organisieren (DS-Nr.: 211817).
Standorte:
Insbesondere folgende, von der jeweiligen Bezirksvertretung favorisierten
Standorte sollten von der Verwaltung geprüft werden:
1. Bad Godesberg: Ria-Maternus-Platz (Bahnhofsvorplatz)
2. Beuel: Rheinufer, Höhe Bröltalbahnweg (alternativ am
Rheinufer Höhe Wolfgasse oder Anlieger Rheinnixe)Seite 1 von 7
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3. Bonn: Hans-Herter-Straße, Höhe Antilopenweg / Parkplatz
4. Hardtberg: Spielplatz Helmholtzstraße
Nach einer umfangreichen Markterkundung hat die Verwaltung sich
entschieden, zunächst zwei unterschiedliche Modelle im Rahmen eines Piloten
zu testen. Zum Einen eine große autarke und barrierefreie
Komposttoilettenanlage mit separatem Urinal sowie einem Betriebsraum und
zum Anderen eine kleine autarke und barrierefreie Komposttoilette. Eine
autarke Toilette bedeutet, dass diese weder ans Abwasser noch ans Stromnetz
angeschlossen werden muss, d.h. unabhängig von vorhandener Infrastruktur
aufgestellt und betrieben werden kann.
Nach verwaltungsinterner Abstimmung wurden für die großen
Komposttoilettenanlagen zunächst folgende Standorte gewählt:
1. Bonn-Beuel - Rheinufer / Spielplatz („Mirecourtplatz“)
2. Bad Godesberg / Am Bahnhof
Lt. Beschluss vom 09.08.2023, DS 231291 hat die BV Bad Godesberg das
Pilotprojekt „Komposttoiletten“ abgelehnt und dessen Einstellung im Stadtbezirk
Bad Godesberg beschlossen. Daher wurde die hier vorgesehene
Komposttoilette alternativ am Bonner Rheinufer, Höhe Charles-de-Gaulle-
Straße, aufgestellt.
An den Standorten Bonn „Hans-Herter-Straße“ und Hardtberg „Spielplatz
Helmholtzstraße“ soll darüber hinaus ein weiterer Pilot für jeweils eine kleine
Komposttoilette getestet werden (siehe weiteres Vorgehen).
Umsetzung:
Im September 2023 wurden, wie unter „Standorte“ beschrieben, zwei große
Komposttoilettenanlagen am Rheinufer aufgestellt:
- Bonn-Beuel: Mirecourtplatz (Spielplatz)
- Bonn: Charles-de-Gaulle-Straße
Jede dieser großen Komposttoilettenanlagen ist mit einem QR-Code
ausgestattet. Über diesen QR-Code können die Nutzer Bewertungen oder
Anregungen abgeben. Erste Auswertungen von Feedbacks der Nutzer
ergaben, dass die Anlagen von den Bürgern sehr gut angenommen werden.
Die meisten Nutzer bewerten gerade den Standort in Beuel in SpielplatznäheSeite 2 von 7
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(inkl. Wickeltisch) sehr positiv. Auch das Design der Anlagen kommt sehr gut
an. Die ökologische Variante einer öffentlichen Toilette wird größtenteils positiv
bewertet.
Zitate:
“TOP, sehr gute Idee hier. Gerne mehr davon gerade für Läufer und
Spaziergänger am Rhei und in der Rheinaue.”
“Ich bin sehr glücklich über diese Toilette und hoffe sie bleibt sauber.
Außerdem ein Riesenlob an den Designer oder Architekt, wäre eine cooles
Ferienhaus”
Ultra sauber und mega hübsch auch von außen 10/10 highly recommend
TOP, sehr gute Idee hier. Gerne mehr davon gerade für Läufer und
Spaziergänger am Rhein und in der Rheinaue.
Erste Erkenntnisse bzgl. Pilot zu den autarken großen
Komposttoiletteanlagen:
Von mehreren Nutzern ist angeregt worden, die Reinigung zu optimieren.
Vornehmlich wurde der Geruch und die Sauberkeit in den Kabinen bemängelt.
Verbesserungsvorschläge werden seitens der Verwaltung aufgegriffen und mit
dem Hersteller bzw. den die Toiletten betreuenden Hausmeistern aufgegriffen.
Anders als es das Modell vorsieht, ist die Nutzung des Regenwassers zum
Händewaschen nach Einschätzung des Gesundheitsamtes mit Verweis auf die
geltenden Trinkwasserverordnungen nicht möglich, da das Regenwasser nicht
die ausreichende Qualität aufweist. Die vorhandenen Waschbecken wurden
daher demontiert und die großen Komposttoilettenanlagen stattdessen mit
Desinfektionsspendern ausgestattet, die das Händewaschen mit Wasser
ersetzen sollten.
Zwischenzeitlich wurde seitens des Herstellers eine neue, verbesserteSeite 3 von 7
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Hebeanlage installiert.
Hintergrund ist, dass die Pumpen der vorherigen Hebeanlage Probleme mit
dem Urinschlamm aufwiesen. Die neue Hebeanlage mit externen Pumpen
können den Urinschlamm besser verarbeiten und die Reinigung des
Sammelbeckens wird somit vereinfacht.
Die Holztoilettendeckel wurden aus den Erfahrungen des Reinigungspersonals
zur Verbesserung der Reinigungsmöglichkeit demontiert und auch nicht ersetzt.
Die Funktionalität der Toiletten wird hierdurch aber nicht eingeschränkt.
Nach der ersten Testphase zeigen sich zudem Probleme mit dem Betrieb der
Solarpaneele aufgrund von zu großer Verschattung.
Die Solaranlagen auf den Dächern der großen Komposttoilettenanlagen
müssen ggf. nachgerüstet werden, da die erzeugte Strommenge nicht
ausreicht, um die Anlagen auch im Winter ausreichend mit Strom zu versorgen.
Praktikable Lösungen sollen mit Hilfe des Herstellers gefunden und umgesetzt
werden.
Eine Kompostierung der Fäkalien im nahen Umkreis von Bonn war bisher nicht
möglich, diese wurden in einer Kläranlage entsorgt. Seit September ist eine
regionale Kompostierung in Köln Langel laut Hersteller möglich.
An dem Standort Charles-de-Gaulle-Straße besteht aufgrund der Rheinnähe
potenzielle Hochwassergefahr. Deshalb wurde bei der Auswahl des Standortes
ein strategisch höher gelegener Punkt gewählt. Im Falle eines Hochwassers
(erwarteter Pegelstand > 7,40 m) wird die Toilettenanlage für diese Zeit
abgebaut. In Zusammenarbeit mit dem Hersteller und einer hiesigen Kranfirma
ist die Umsetzung/ bzw. Zwischenlagerung der großen Komposttoilettenanlage
mit vertretbarem Aufwand machbar und wurde beim Hochwasser im Dezember
bereits praktiziert.
Die Verwaltung steht mit anderen Kommunen im regelmäßigen Austausch über
deren Erfahrungen mit Komposttoilettenanlagen. Festzustellen ist, dass die
Bundesstadt Bonn sowie die Bundeshauptstadt Berlin Vorreiter in der
Umsetzung von Komposttoilettenkonzepten sind.
Kleine Komposttoiletten:Seite 4 von 7
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Für das zweite Pilotprojekt, die Aufstellung von kleinen, barrierefreien
Komposttoiletten (siehe Bild) hat es sich trotz aufwendiger Markterkundungen
bislang als schwierig erwiesen, ein Unternehmen für die Leerung dieser
Anlagen zu finden. Die Marktreife scheint in Deutschland bislang nicht erreicht
zu sein. In Österreich hingegen sind diese Toiletten bereits fest etabliert. Der
Austausch mit anderen Kommunen lässt vermuten, dass sich die hiesige
Situation in den nächsten Jahren ändern wird. Das Interesse an ökologischen
und nachhaltigen Komposttoiletten wächst. Nach umfangreichen Recherchen
und Marktsondierungen konnte inzwischen aber ein Unternehmen gefunden
werden, dass die Leerung in einer Testphase übernehmen wird.
Weiteres Vorgehen:
Aktuell ist geplant, die vier kleinen Komposttoiletten zum nächsten Frühjahr in
Betrieb zu nehmen. Die Verwaltung beabsichtigt deren Aufstellung an
folgenden Standorten:
1. Bonn: Hans-Herter-Straße, Höhe Antilopenweg / Parkplatz
2. Hardtberg: Spielplatz Helmholtzstraße
3. Rheinaue (Beueler Seite)
4. Rheinaue (Bad Godesberger Seite)
Gemäß Beschluss der BV Bad Godesberg vom 09.08.2023 (211817-03 DA)
werden bis zur Fertigstellung einer öffentlichen Toilettenanlage in der
ehemaligen Klangstation (im Zuge der Umsetzung eines Fahrradparkhauses),
am Bahnhof Bad-Godesberg als Interimslösung kurzfristig mobile
Toilettenkabinen (davon eine barrierefreie Kabine) aufgebaut. Dies soll
kurzfristig noch in diesem Jahr erfolgen.
Um das Thema auch nach dieser Testphase weiterzuentwickeln und
möglicherweise auch einen „Roll Out“ zusätzlicher Toilettenanlagen auf
Grundlage der Ergebnisse des Piloten zu vollziehen, soll aufgrund der
beschränkten personellen Kapazitäten zeitnah eine hierfür vorgesehene und
politisch auch bereits bereitgestellte Stelle ausgeschrieben werden, die sich
ausschließlich mit der Thematik sowie der Umsetzung von öffentlichen ToilettenSeite 5 von 7
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beschäftigt. Auf diesem Wege ist eine zentrale und konzentrierte Bearbeitung
des Themas bzw. die Entwicklung eines stadtweiten Konzeptes zur Ausstattung
öffentlicher Räume mit allgemein zugänglichen Toilettenanlagen möglich. Nach
Vorliegen dieser personellen Voraussetzungen ist auch vorgesehen, die bereits
existierenden und teilweise außer Betrieb genommenen
Bestandstoilettenanlagen im Eigentum der Stadt auf ihre Sanierbarkeit hin zu
überprüfen und deren mögliche Instandsetzung mit in das noch zu
entwickelnde stadtweite Toilettenkonzept aufzunehmen.
Hierbei sind insbesondere folgende, z.T. stark durch Publikums- und
Reiseverkehr frequentierte Standorte in den Blick zu nehmen:
Reisehaltepunkt Hofgarten, Fernbushaltestelle UN-Campus, U-Bahn-
Haltepunkt Ramersdorf, Windeckbunker, Baumschulwäldchen.
Im Rahmen des Konzeptvorschlages werden sodann -je nach
Rahmenbedingungen (Platzverhältnisse, Frequentierung, vorhandene
technische Infrastruktur)- verschiedene Modelle / Systeme geprüft und
anschließend der Politik vorgestellt.
Die Verwaltung informiert über das weitere Vorgehen in regelmäßigen
Abständen.
Anlage/n
1 Anlage kleine Komposttoilette (öffentlich)Seite 6 von 7
Dokumentenklasse B (nur für den Dienstgebrauch)
Anlage:
Kleine KomposttoiletteSeite 7 von 7