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241796-01 ST · Stellungnahme der Verwaltung

2. Änderung der Entgeltordnung für sonstige Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn (Alternative ohne Umsatzsteuer)

Nummer
241796-01 ST
Art
Stellungnahme der Verwaltung
Veröffentlicht
15.01.2025
Letzte Änderung
02.11.2026
  • Bonn Stadtbezirk Hauptort
  1. Sitzung des Rates 13.02.2025 Entscheidung federführend
  2. Sitzung des Ausschusses für Finanzen, Beteiligungen und Vergabe 06.03.2025 Empfehlung
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  1. 241796 2. Änderung der Entgeltordnung für sonstige Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn (Alternative ohne Umsatzsteuer)

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Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
241796-01 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
37 Feuerwehr und Rettungsdienst
Dezernat:
Dez. I
2. Änderung der Entgeltordnung für sonstige
Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn
(Alternative ohne Umsatzsteuer)
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
30.01.2025 Empfehlung
Rat 13.02.2025 Entscheidung
Inhalt der Stellungnahme:
Der Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und Vergabe hat in seiner Sitzung
am 28.11.2024 den Beschluss der 2. Änderung der Entgeltordnung für sonstige
Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn (Alternative ohne Umsatz-
steuer) mit Fragestellungen zum Entgelttarif „Brandsicherheitswache (BSHW)“
und der damit verbundenen Bitte um Überprüfung vertagt.
Als Ergebnis einer nachfolgend erfolgten Betrachtung durch die Verwaltung
wird der Beschluss der Entgeltordnung in der beigefügten, hinsichtlich des Ta-
rifs „Brandsicherheitswache“ veränderten Form, vorgeschlagen.
Die Beantwortung der Fragestellungen aus der Sitzung des Ausschusses und
Hinweise zur Anpassung des Entgelttarifs BSHW sollen nachfolgend näher
dargestellt werden.
Frage 1
Für die Anfahrt einer Brandsicherheitswache wird pauschal eine Stunde
berechnet, obwohl die freiwillige Feuerwehr i.d.R. immer vor Ort ist und
die Anfahrt wenige Minuten dauert.
Brandsicherheitswachen werden überwiegend in innerstädtischen Veranstal-
tungsräumen bzw. zentralen Open-Air-Flächen geleistet. Die Angehörigen der
Freiwilligen Feuerwehr, deren Einheiten sich über das gesamte Stadtgebiet
verteilen, müssen entsprechende An- und Abfahrtswege von ihrem Wohn- zum
Einsatzort in Anspruch nehmen, was auch mit Blick auf die Verkehrssituation
eine entsprechende zeitliche Inanspruchnahme bedingt. Aus Sicht der Verwal-
tung ist der Durchschnittssatz mit einer Stunde für die An- und Abfahrt daher
weiterhin gerechtfertigt.
Frage 2
In der Anlage B wird die Kalkulation des Stundensatzes dargelegt. Da-
nach ergibt sich bei einem Einsatz von 5 Personen über 4 Stunden einSeite 1 von 21
Seite 2
Entgelt von 38,22 EUR x 20 = 764,40 EUR, wovon 342,00 EUR alleine auf
die Vor- und Nachbereitung entfallen. Der Abrechnungsaufwand dürfte
jedoch - unabhängig von der eingesetzten Personenzahl - bei jedem Ein-
satz in etwa gleichbleiben.
Zunächst ist darauf hinzuweisen, dass es sich bei dem in der Fragestellung
dargestellten Szenario hinsichtlich zeitlichen und personellen Aufwands nicht
um eine durchschnittliche Brandsicherheitswache handelt, sondern darüber
hinausgeht. Insoweit hätte die Abrechnung des Aufwands für Vor- und Nachbe-
reitung eine Ausnahme im Rahmen einer durch „Mischkalkulation“ ermittelten
Tarifgestaltung dargestellt.
Dennoch hat die Verwaltung die Fragestellung zum Anlass genommen, um bei
diesem Punkt eine höhere Kostengerechtigkeit zu erreichen. Hierzu wurde
zunächst der Mitarbeitendenkreis, der bei Vor- und Nachbereitung einer BSHW
involviert ist, hinsichtlich des zeitlichen Aufwands im Detail noch einmal näher
betrachtet. Die ermittelten Gesamtkosten für die Vor- und Nachbereitung von
85,48 € für eine Brandsicherheitswache wurden durch die durchschnittliche
Personalstärke der Brandsicherheitswachen aus dem Vorjahr (2,7) dividiert.
Nachfolgend wurde die durchschnittliche Dauer einer BSHW mit 2,5 Stunden
ermittelt und der Betrag hierdurch geteilt. Im Ergebnis ergibt sich hieraus ein
Anteil von 12,66 € für die Vor- und Nachbereitung und damit ein Gesamtstun-
densatz von 33,78 € statt ursprünglich vorgesehen 38,22 €.
Über diese Durchschnittswerte hinaus kommen im Einzelfall auch zeitlich län-
gere Brandsicherheitswachen vor, bei denen dann über den Gesamtstunden-
satz auch höhere Kostenanteile für die Vor- und Nachbereitung Berücksichti-
gung finden. Hier ist jedoch darauf hinzuweisen, dass bei diesen besonderen
Brandsicherheitswachen ggf. auch ein Wechsel des Personals (zusätzliche
Disponierung) oder aufgrund der Besonderheit der Örtlichkeit oder des Veran-
staltungsrahmens eine Akkreditierung des Personals erforderlich wird. Entspre-
chend ist auch der zusätzliche Aufwand für die Vorbereitung höher.
Die Ermittlung der Durchschnittswerte für personellen Aufwand der Vor- und
Nachbereitung sowie Dauer der BSHW werden bei der Kalkulation der Entgelte
in den Folgejahren erneut betrachtet.
Die dargestellte überarbeitete Berechnung des Entgelttarifs „BSHW“, die ver-
waltungsintern abgestimmt wurde, wird in der angehangenen Anlage nun zum
Beschluss vorgeschlagenen und ist dort auch noch einmal näher dargestellt.
Anlage/n
1 Entgeltordnung ohne Ust_2025 (öffentlich)Seite 2 von 21
Anlage A
2. Änderung der Entgeltordnung für sonstige Leistungen
der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn
Der Rat der Bundesstadt Bonn hat in seiner Sitzung am aufgrund des § 52 Absatz 5
Satz 2 des Gesetzes über den Brandschutz, die Hilfeleistung und den Katastrophenschutz
(BHKG) vom 17. Dezember 2015 (GV.NRW. S.886), zuletzt geändert durch Artikel 6 des
Gesetzes vom 23. Juni 2021 (GV.NRW. S. 762) sowie des § 41 Absatz 1 i) der
Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Bekanntmachung
vom 14. Juli 1994 (GV.NRW. S. 666/ SGV.NRW. 2023), zuletzt geändert durch Artikel 1 des
Gesetzes vom 5.März 2024 (GV.NRW. S. 136) folgende Entgeltordnung beschlossen
Artikel I
Der Entgelttarif zur Entgeltordnung für sonstige Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt
Bonn vom 12. Dezember 2023 (Amtsblatt der Bundesstadt Bonn S. 1706), erhält folgende
Fassung:Seite 3 von 21
„6. Entgelttarif zur Entgeltordnung
6.1 Personal Brandsicherheitswache
6.1.1 pro Kraft der Brandsicherheitswache je Viertelstunde 8,45 €
Pro eingesetzter Kraft wird eine volle Stunde für die An- und
Abfahrt berechnet; für jede angefangene Viertelstunde der
Wachtätigkeit wird je Kraft der vorgenannte Tarif berechnet.
Sollten nach den Vorgaben für die Durchführung der
Brandsicherheitswache Löschfahrzeuge benötigt werden, so
richtet sich deren Abrechnung nach Ziffer 6.6.2.
6.1.2 Bei kurzfristiger oder nicht erfolgter Absage einer
Brandsicherheitswache
a) bei Absage weniger als 14 Werktage bis 2 Werktage vor
Beginn der Brandsicherheitswache
pauschal 12,66 €
b) bei Absage weniger als 2 Werktage vor Beginn der
Brandsicherheitswache
pauschal 33,78 €
c) bei nicht erfolgter Absage der Brandsicherheitswache wird
pro Kraft die erste Stunde als volle Stunde nach 6.1.1 für die
erfolglose An- und Abfahrt berechnet; jede weitere
angefangene Viertelstunde vor Ort wird nach Tarif 6.1.1
abgerechnet
6.2 Schriftliche Bestätigung über einen Einsatz der Feuerwehr 36,60 €
6.3 Überprüfung und Freigabe von Feuerwehrlaufkarten
und/oder Feuerwehrplänen
je angefangene Viertelstunde 21,67 €
6.4 schriftlich erteilte gutachtliche Stellungnahme bzw.
mündliche Beratung zur Vorbereitung oder Erstellung eines
Brandschutzgutachtens/ Brandschutzkonzeptes
je angefangene Viertelstunde 22,48 €Seite 4 von 21
6.5 Abnahme von Feuerwehrzufahrten und Anleiterproben zur
Sicherstellung des 2. Rettungsweges
je angefangene Viertelstunde einschließlich notwendiger
Wegezeiten
22,48 €
zuzüglich Fahrkosten nach Ziffer 6.6.1 und nach Ziffer 6.6.2 für
das Lösch- und Hilfeleistungsfahrzeug bzw. nach Ziffer 6.6.3 für
die Drehleiter je angefangene Viertelstunde einschließlich
notwendiger Wegezeiten, sowie die Fahrzeugbesatzung der
Einsatzfahrzeuge entsprechend Ziffer 6.11.2
6.6 Einsatz von Fahrzeugen
6.6.1 PKW
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 4,91 €
6.6.2 Lösch- und Hilfeleistungsfahrzeug
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 13,93 €
6.6.3 Drehleiter
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 21,53 €
6.6.4 Werkstattwagen
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 8,30 €
6.7 Brandmeldeanlage
6.7.1 Aufschaltungsüberprüfung bei Inbetriebnahme, Änderung
oder Erweiterung einer Brandmeldeanlage mit Alarm-
weiterleitung zur Feuerwehr oder Beratungsleistungen bei
der Erstellung der Brandmeldeanlage
6.7.1.1 Grundentgelt 198,81 €
6.7.1.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,70 €
6.7.2 Einzeltermin aus besonderem Anlass (z.B.
Wiederholungsprüfung)
6.7.2.1 Grundentgelt 157,40 €
6.7.2.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,70 €Seite 5 von 21
6.8 Feuerwehrschlüsseldepot (FSD) und Feuerwehrschlüssel-
rohr (FSR)
6.8.1 Inbetriebnahme Feuerwehrschlüsseldepot oder
Feuerwehrschlüsselrohr
6.8.1.1 Grundentgelt 197,97 €
6.8.1.2 Grundentgelt, wenn Inbetriebnahme zusammen mit der
Inbetriebnahme einer Brandmeldeanlage erfolgt
82,40 €
6.8.1.3 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,60 €
6.8.2 Einzeltermin auf besonderem Anlass (z.B.
Wiederholungsprüfung, Schlüsseltausch)
6.8.2.1 Grundentgelt 156,78 €
6.8.2.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,60 €
6.8.3 Jährliche Überprüfung eines Feuerwehrschlüsseldepots
(FSD)
6.8.3.1 ab dem 1. Kalenderjahr nach Inbetriebnahme
pro Jahr und FSD 198,45 €
6.8.3.2 bei der Überprüfung des zweiten oder jedes weiteren FSD in
einem Objekt
ohne gesonderte Anfahrt
pro Jahr und FSD 82,40 €
6.9 Objektfunkanlage (OFA)
6.9.1 Aufschaltungsüberprüfung bei Inbetriebnahme, Änderung
oder Erweiterung einer Objektfunkanlage
6.9.1.1 Grundentgelt 335,19 €
6.9.1.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 37,76 €Seite 6 von 21
6.9.2 Einzeltermin auf besonderem Anlass (z.B.
Wiederholungsprüfung)
6.9.2.1 Grundentgelt 259,69 €
6.9.2.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 37,76 €
6.10 Halbzylinder „Schließung Bonn“ für
Feuerwehrinformationszentrale oder ähnliches
Selbstkostenpreis
6.11 Personal
6.11.1 Werkstattpersonal, funk-, fernmeldetechnisches und
sonstiges Personal
je Person je angefangene Viertelstunde 17,31 €
6.11.2 Fahrzeugbesatzung Einsatzfahrzeuge
je Person je angefangene Viertelstunde 17,41 €
6.12 Sonstige Werkstattleistungen
6.12.1 Prüfen und Instandsetzen von Schlauchmaterial, Atemluft-,
Sauerstoff- und medizinischem Gerät, Funk- und
Fernmeldegerät sowie sonstigem Gerät
je angefangene Viertelstunde 17,31 €
6.12.2 Füllen von Atemluft- und Sauerstoffflaschen
je angefangene Viertelstunde 17,31 €“
Artikel II
Diese Änderung tritt am 01. März 2025 in Kraft.Seite 7 von 21
Anlage B
Berechnung der Entgelttarife
6.1 Brandsicherheitswachen
Bei der Gestellung von Brandsicherheitswachen richtet sich das Entgelt nach dem angeforderten
oder dem von der Bundesstadt Bonn für notwendig gehaltenen Umfang.
Brandsicherheitswachen werden zu rund 98 % durch Angehörige der Freiwilligen Feuerwehr
und zu 2 % von Mitarbeitenden der Laufbahngruppe 2.1 (ehemals gehobener Dienst) der
Berufsfeuerwehr (bei besonderen Lagen) geleistet.
Für die Angehörigen der Freiwilligen Feuerwehr, die die Brandsicherheitswachen aus der
Freizeit heraus leisten, wird ein Stundensatz von 13,25 € zuzüglich der Steuern entsprechend §
40 a Einkommenssteuergesetz (= 17,00 €) und eines Verwaltungsgemeinkostenzuschlages von
15 % für Bekleidung, Funkgeräte etc. berechnet.
Für die Ermittlung der Kosten der Mitarbeitenden der Berufsfeuerwehr werden die tatsächlich
mit der Durchführung von Brandsicherheitswachen befassten Mitarbeitenden (siehe b, in 2025:
21) nach Anzahl und Besoldungsgruppe berücksichtigt. Es wird ein Durchschnittssatz
(Mittelwert) gebildet.
Außerdem werden die mit der Vor- und Nachbereitung der Brandsicherheitswachen befassten
Sachbearbeitenden prozentual berücksichtigt (Beurteilung und Disposition der
Brandsicherheitswachen, Abrechnung der Brandsicherheitswachen mit den Auftraggebern und
der Freiwilligen Feuerwehr).
Danach ergibt sich folgende „Mischkalkulation“:
a) Angehörige der Freiwilligen Feuerwehr 17,00 €
15 % Verwaltungsgemeinkosten
(Funkgeräte, Bekleidung etc.) 2,55 €
19,55 €
davon 97,68 % 19,10 €
b) Mitarbeitende der Berufsfeuerwehr
1.828,19 € geteilt durch 21 ergibt 87,06 €
davon 2,32 % 2,02 €
c) Vor- und Nachbereitung (Anteil Stundensatz)
35 % A 12 (Sachgebiet 37-2) 33,65 €
17 % A 10 (Sachgebiet 37-12) 13,59 €
63 % A7 (Sachgebiet 37-01) 38,24 €
85,48 €Seite 8 von 21
Gesamtkosten Disposition einer BSHW : 2,7 (durchschnittliche Personalstärke BSHW) : 2,5
(durchschnittliche Dauer der häufigsten BSHW)
85,48 € : 2,7 : 2,5 = 12,66 €
d) durchschnittlicher Stundensatz
19,10 € + 2,02 € + 12,66 € = 33,78 €
je Viertelstunde 33,78 € : 4 = 8,45 €
Sollten nach den Vorgaben für die Durchführung der Brandsicherheitswache Löschfahrzeuge
benötigt werden, so richtet sich deren Abrechnung nach Entgelttarif 6.6.2.
Bei kurzfristiger oder nicht erfolgter Absage einer Brandsicherheitswache wird zwischen
folgenden Fallgruppen unterschieden:
a) Absage bis 14 Werktage vor Beginn der Brandsicherheitswache kostenfrei
b) Absage einer Brandsicherheitswache weniger als 14 Tage bis
2 Werktage vor Beginn der Brandsicherheitswache
pauschal 12,66 €
c) Absage einer Brandsicherheitswache weniger als 2 Werktage vor
Beginn der Brandsicherheitswache
pauschal 33,78 €
d) Bei nicht erfolgter Absage der Brandsicherheitswache wird pro Kraft
1 Stunde für die erfolglose An- und Abfahrt berechnet; darüber hinaus
wird jede weitere angefangene Viertelstunde vor Ort, die zur Klärung
des Sachverhaltes benötigt wird, nach Ziffer 6.1.1 abgerechnet.
6.2 Schriftliche Bestätigungen über einen Einsatz der Feuerwehr
Für schriftliche Bestätigungen über einen Einsatz der Feuerwehr werden in Anwendung der
Gebührentarif-Nr. 15 der Verwaltungsgebührenordnung der Bundesstadt Bonn die tatsächlichen
Kosten für die Bearbeitung erhoben.
¼ Std. A9 Büroarbeitsplatz Feuerwehr 19,340 €
¼ Std. A10 Arbeitsplatz Verwaltung 17,260 €
36,600 €
insgesamt 36,60 €Seite 9 von 21
6.3 Überprüfung und Freigabe von Feuerwehrlaufkarten und/oder Feuerwehrplänen
Feuerwehrpläne und Feuerwehrlaufkarten dienen im Einsatzfall den vorgehenden
Einsatzkräften als standardisiertes Instrument für eine schnelle Orientierung, sowie zu
Beurteilung der Lage. Sie bilden das Gebäude und Feuerwehraufstellflächen ab, geben
Hinweise auf potentielle Einsatzschwerpunkte und Gefahren für Nutzende, Nachbarn und
Einsatzkräfte. Feuerwehrpläne werden bei komplexen Gebäudestrukturen und im Rahmen der
Aufschaltbedingungen von Brandmeldeanlagen auf die Brandmeldeübertragungsanlage der
Bundesstadt Bonn gefordert.
Feuerwehrlaufkarten bilden den schnellsten Weg vom Feuerwehranlaufpunkt zum ausgelösten
Brandmelder ab und sind für die schnelle Erkundung des Schadensereignisses zwingend
notwendig.
Die notwendige Prüfung und Freigabe resultiert daraus, dass die Einheitlichkeit des
Planmaterials gewährleistet und ortsspezifische Festlegungen im Stadtgebiet Bonn
berücksichtigt werden müssen.
Die Prüfungen werden von 10 Mitarbeitenden der Abteilung „Vorbeugender Brand- und
Gefahrenschutz“ durchgeführt. Insoweit wurde hier ein Mittelwert der Stundensätze aller
Mitarbeitenden in diesem Bereich gebildet. Es wird je angefangene Viertelstunde abgerechnet.
Berechnung:
866,94 € (Gesamtstundensatz der Mitarbeitenden) : 10 = 86,69 €
je Viertelstunde 86,69 € : 4 = 21,67 €
6.4 Schriftlich erteilte gutachterliche Stellungnahme bzw. mündliche Beratung zur
Erstellung eines Brandschutzgutachten oder Brandsicherheitskonzeptes
Diese Beratungen und auf Anforderung auch gutachterliche Stellungnahmen werden von 11
Mitarbeitenden der Abteilung „Vorbeugender Brand- und Gefahrenschutz“ durchgeführt.
Insoweit wurde hier ein Mittelwert der Stundensätze aller Mitarbeitenden in diesem Bereich
gebildet. Es wird je angefangene Viertelstunde abgerechnet.
Berechnung:
989,05 € (Gesamtstundensatz der Mitarbeitenden) : 11 = 89,91 €
je Viertelstunde 89,91 € : 4 = 22,48 €Seite 10 von 21
6.5 Abnahme von Feuerwehrzufahrten und Anleiterproben zur Sicherstellung des
2. Rettungsweges
Die Abnahmen von Feuerwehrzufahrten und Anleiterproben zur Sicherstellung des 2.
Rettungsweges werden durch die unter Ziffer 6.4 aufgeführten Mitarbeitenden der Abteilung
„Vorbeugender Brand- und Gefahrenschutz“ sowie durch Mitarbeitende des Einsatzdienstes
(Besatzung des Hilfeleistungslöschfahrzeugs oder der Drehleiter) durchgeführt. Es wird die
angefallene Zeit der Mitarbeitenden je angefangene Viertelstunde nach Ziffer 6.11.2 der
Entgeltordnung in Rechnung gestellt. Außerdem werden Fahrkosten für das von der Abteilung
„Vorbeugender Brand- und Gefahrenschutz“ eingesetzte Fahrzeug gemäß Ziffer 6.6.1 sowie
Kosten für den Einsatz des Hilfeleistungslöschfahrzeugs oder der Drehleiter gemäß Ziffer 6.6.2
/ 6.6.3 in Rechnung gestellt.
6.6 Einsatz von Fahrzeugen
Bei den Kosten für den Einsatz von Fahrzeugen sind Fixkosten wie z.B. kalkulatorische Kosten
für die Abschreibung, Verzinsung und Versicherung sowie variable Kosten wie z.B. Tank-,
Wartungs-, Instandhaltungs-, Reparatur- und Materialkosten berücksichtigt.
Die kalkulatorischen Kosten für die Verzinsung sind nur für den städtischen Eigenanteil, d.h.
nach Abzug der Landeszuwendungen, berechnet worden.
Für die Unterhaltung und den Betrieb der Fahrzeuge werden die entstandenen Betriebskosten
bei bonnOrange sowie die Werkstattkosten bei Amt 37 angesetzt.
Nach einem Urteil des OVG Münster (Az. 9 A 780/93) ist bei der Kalkulation von Kostentarifen
für Feuerwehreinsätze zwischen Kosten, die unabhängig von Einsätzen anfallen
(Vorhaltekosten) und den Kosten, die Folge konkreter Einsätze sind, zu unterscheiden. Danach
dürfen Vorhaltekosten (Fixkosten) nicht allein auf die Einsatzstunden umgelegt werden, sondern
müssen auf die Jahres-Vorhaltestunden (= 8.760) verteilt werden. Aus diesem Grunde ist bei
der Berechnung der Tarife für den Einsatz von Fahrzeugen in analoger Anwendung zur
Kalkulation der Fahrzeugkosten in der Satzung über die Erhebung von Kostenersatz für
Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn zwischen Fixkosten und variablen Kosten
unterschieden worden.
Einige Fahrzeugkosten fallen nicht jährlich an wie z.B. TÜV-Untersuchungen, UVV-
Untersuchungen etc. Für die Kontinuität und zur Vermeidung von Schwankungen im Tarif für
den Einsatz von Fahrzeugen wurden daher die Fahrzeugkosten der letzten 3 Jahre als
Grundlage herangezogen und hieraus ein Mittelwert gebildet.Seite 11 von 21
Fahrzeugtyp Pkw Lösch- und
Hilfeleistungs-
fahrzeug
Drehleiter Werkstattwagen
1. Abschreibung 2.299,95 € 18.210,87 € 28.453,09 € 4.280,02 €
(8 Jahre) (20 Jahre) (20 Jahre) (8 Jahre)
2. Verzinsung 152,78 € 5.364,93 € 3.398,96 € 337,44 €
vom Nettoaufwand
3. Fixkosten bonnOrange 405,85 € 508,03 € 481,21 € 400,73 €
4. Unterhaltung u. Betrieb
- eigene Werkstätten 3.943,04 € 12.412,92 € 15.749,19 € 7.200,96 €
- bonnOrange 1.394,42 € 8.642,09 € 12.696,40 € 1.484,50 €
Einsatzstunden p.a. 276,23 397,60 345,17 226,29
Summe Fixkosten (Nr. 1 – 3) 2.858,57 € 24.083,83 € 32.333,25 € 5.018,19 €
Fixkosten pro Jahresstunde (1/8760) 0,326 € 2,749 € 3,691 € 0,573 €
variable Kosten (Nr. 4) 5.337,46 € 21.055,01 € 28.445,54 € 8.685,46 €
variable Kosten pro Einsatzstunde 19,323 € 52,955 € 82,410 € 32,617 €
Kosten pro Einsatzstunde 19,649 € 55,704 € 86,101 € 33,190 €
je Viertelstunde 4,912 € 13,926 € 21,525 € 8,297 €
gerundet 4,91 € 13,93 € 21,53 € 8,30 €Seite 12 von 21
6.7 Brandmeldeanlage (BMA)
Auch wenn der Betrieb und die Unterhaltung der Brandmeldeanlagen an einen Konzessionär
übertragen worden ist, so sind einige Tätigkeiten, die erforderlich sind, um einen sicheren
Betrieb der Brandmeldeanlage zu gewährleisten, bei der Feuerwehr verblieben (siehe
nachfolgende Tarife).
6.7.1 Aufschaltungsüberprüfung bei Inbetriebnahme, Änderung oder Erweiterung einer
Brandmeldeanlage mit Alarmweiterleitung zur Feuerwehr oder Beratungs-
leistungen bei der Erstellung der Brandmeldeanlage
Es wird ein Grundentgelt erhoben, das einen 2-fachen Stundensatz (einen Anteil des
Verwaltungsaufwandes und einen Anteil des Personals vor Ort), sowie eine Fahrzeugpauschale
enthält. Für jede weitere angefangene Viertelstunde vor Ort wird ein Viertel des Stundensatzes
der für diese Aufgaben verantwortlichen Mitarbeitenden berechnet. Der Stundensatz beträgt
82,81 € und setzt sich wie folgt zusammen:
248,44 € (Gesamtstundensatz der Mitarbeitenden) : 3 = 82,81 €
je Viertelstunde 82,81 € : 4 = 20,70 €
Grundentgelt:
2 x Stundensatz Mitarbeitende 165,62 €
Fahrzeugpauschale (Stundensatz Werkstattwagen) 33,19 €
Insgesamt 198,81 €
6.7.2 Einzeltermin aus besonderem Anlass (z.B. Wiederholungsprüfung)
Das Entgelt für einen Einzeltermin aus besonderem Anlass setzt sich aus dem 1,5-fachen
Stundensatz (wie unter 6.7.1 dargestellt) und der Fahrzeugpauschale zusammen. Für jede
weitere angefangene Viertelstunde vor Ort wird ein Viertel des Stundensatzes der für diese
Aufgaben verantwortlichen Mitarbeitenden berechnet.
Grundentgelt:
1,5 x Stundensatz Mitarbeitende 124,21 €
Fahrzeugpauschale (Stundensatz Werkstattwagen) 33,19 €
Insgesamt 157,40 €Seite 13 von 21
6.8 Feuerwehrschlüsseldepot (FSD) und Feuerwehrschlüsselrohr (FSR)
6.8.1 Inbetriebnahme Feuerwehrschlüsseldepot oder Feuerwehrschlüsselrohr
Es wird ein Grundentgelt erhoben, das einen 2-fachen Stundensatz (einen Anteil des
Verwaltungsaufwandes und einen Anteil des Personals vor Ort), sowie eine Fahrzeugpauschale
enthält. Für jede weitere angefangene Viertelstunde vor Ort wird ein Viertel des Stundensatzes
der für diese Aufgaben verantwortlichen Mitarbeitenden berechnet. Allerdings sind hier andere
Mitarbeitende tätig, so dass sich ein anderer Stundensatz als unter 6.7 ergibt. Der Stundensatz
beträgt 82,39 € und setzt sich wie folgt zusammen:
329,57 € (Gesamtstundensatz der Mitarbeitenden) : 4 = 82,39 €
je Viertelstunde 82,39 € : 4 = 20,60 €
Grundentgelt:
2 x Stundensatz Mitarbeitende 164,78 €
Fahrzeugpauschale (Stundensatz Werkstattwagen) 33,19 €
Insgesamt 197,97 €
Wenn die Inbetriebnahme zusammen mit der Inbetriebnahme einer Brandmeldeanlage erfolgt,
reduziert sich das Grundentgelt, weil dann keine separate Anfahrt erfolgen muss.
6.8.2 Einzeltermin aus besonderem Anlass (z.B. Wiederholungsprüfung,
Schlüsseltausch)
Das Entgelt für einen Einzeltermin aus besonderem Anlass setzt sich aus dem 1,5-fachen
Stundensatz (wie unter 6.8.1 dargestellt) und der Fahrzeugpauschale zusammen. Für jede
weitere angefangene Viertelstunde vor Ort wird ein Viertel des Stundensatzes der für diese
Aufgaben verantwortlichen Mitarbeitenden berechnet.
Grundentgelt:
1,5 x Stundensatz Mitarbeitende 123,59 €
Fahrzeugpauschale (Stundensatz Werkstattwagen) 33,19 €
Insgesamt 156,78 €
6.8.3 Jährliche Überprüfung eines Feuerwehrschlüsseldepots (FSD)
Das Entgelt orientiert sich am jährlichen durchschnittlichen personellen Aufwand von etwa 2
Stunden für die Überprüfung und den damit verbundenen Verwaltungsaufwand sowie der
Inanspruchnahme eines Fahrzeugs. Es wird ab dem 1. Kalenderjahr nach Inbetriebnahme pro
Jahr und FSD als Pauschale erhoben.
Sollten sich in einem Objekt weitere FSD befinden, wird pro Jahr und weiterem FSD eine
reduzierte Pauschale von 82,40 € berechnet, da keine erneute An- und Abfahrt erfolgt.Seite 14 von 21
6.9 Objektfunkanlage (OFA)
In Gebäuden, bei denen durch ihre Größe oder die bauliche Beschaffenheit Einschränkungen
beim digitalen Sprechfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BOS) zu
erwarten sind, kann eine Objektfunkanlage bauordnungsrechtlich gefordert werden. Solche
Objekte mit einer, zusätzlich zur Brandmeldeanlage, erforderlichen Objektfunkanlage bedürfen
weiterer kostenpflichtiger Tätigkeiten durch die Feuerwehr. Die entsprechenden Tarife sind
nachfolgend aufgeführt.
6.9.1 Aufschaltungsüberprüfung bei Inbetriebnahme, Änderung oder Erweiterung einer
Objektfunkanlage
Es wird ein Grundentgelt erhoben, das einen 2-fachen Stundensatz (einen Anteil des
Verwaltungsaufwandes und einen Anteil des Personals vor Ort) von 2 Personen, sowie eine
Fahrzeugpauschale enthält. Für jede weitere angefangene Viertelstunde vor Ort werden jeweils
zwei Viertel des Stundensatzes der für diese Aufgaben verantwortlichen Mitarbeitenden
berechnet. Die Aufschaltüberprüfung muss immer von 2 Mitarbeitenden vorgenommen werden.
Der Stundensatz beträgt 75,50 € und setzt sich wie folgt zusammen:
226,49 € (Gesamtstundensatz der Mitarbeitenden) : 3 = 75,50 € p. P.
je Viertelstunde 75,50 € : 4 = 18,88 € p. P.
Grundentgelt:
2 x 2 Stundensatz Mitarbeitende 302,00 €
Fahrzeugpauschale (Stundensatz Werkstattwagen) 33,19 €
Insgesamt 335,19 €
6.9.2 Einzeltermin aus besonderem Anlass (z.B. Wiederholungsprüfung)
Das Entgelt für einen Einzeltermin aus besonderem Anlass setzt sich aus dem 1,5-fachen
Stundensatz (wie unter 6.9.1 dargestellt) für 2 Personen und der Fahrzeugpauschale
zusammen. Für jede weitere angefangene Viertelstunde vor Ort wird ein Viertel des
Stundensatzes der für diese Aufgaben verantwortlichen Mitarbeitenden berechnet. Da der
Termin immer von 2 Mitarbeitenden vorgenommen werden muss, wird der ermittelte Betrag
dann mit 2 multipliziert.
Grundentgelt:
2 x 1,5 Stundensatz Mitarbeitende 226,50 €
Fahrzeugpauschale (Stundensatz Werkstattwagen) 33,19 €
Insgesamt 259,69 €Seite 15 von 21
6.10 Halbzylinder „Schließung Bonn“ für Feuerwehrinformationszentrale oder
ähnliches
Falls der Einbau eines entsprechenden Zylinders erforderlich ist, wird hierfür der
Selbstkostenpreis berechnet.
6.11 Personal
6.11.1 Werkstattpersonal, funk-, fernmeldetechnisches und sonstiges Personal
Für die Berechnung des Stundensatzes wird von folgenden Grundlagen ausgegangen:
1. Berücksichtigt werden die tatsächlich in den Werkstätten eingesetzten Mitarbeitenden
nach Anzahl und tatsächlicher Besoldungs- bzw. Entgeltgruppe.
2. Die Höhe der Kosten pro Stunde richtet sich nach den vom Personal- und
Organisationsamt festgestellten Arbeitsplatzkosten für Beamtinnen und Beamte bzw. für
Beschäftigte mit Büroarbeitsplätzen auf Basis der tatsächlich entstandenen
Jahresdurchschnittskosten 2025 zuzüglich einem kalkulatorischem Zuschlag von 8,81 %
für das Jahr 2025 bei den Beamtinnen und Beamten. Bei den Beschäftigten wurde ein
kalkulatorischer Zuschlag von 11,70 % für Tarifanpassungen für das Jahr 2025 zugrunde
gelegt. In den Arbeitsplatzkosten enthalten ist ein Sachkostenanteil, der Anteile für
Gebäude, Räume und Einrichtung, Dienst- und Schutzkleidung sowie
kommunikationstechnische Einrichtung (Funk- und Fernmeldetechnik,
Einsatzleitrechner) beinhaltet. Die in den Kosten ebenfalls enthaltene
Verwaltungsgemeinkostenpauschale von 20 % berücksichtigt Kosten für Leitungs-,
Verwaltungs- und Serviceaufgaben (u.a. Leitstelle der Feuerwehr) des eigenen Amtes
und anteilige Verwaltungskosten anderer Ämter und Einrichtungen mit zentralen
Aufgaben.
3. Als Jahresarbeitszeit werden 1.671 Stunden (41 Stunden-Woche) bei den Beamtinnen
und Beamten und 1.590 Stunden (39-Stunden-Woche) bei den Beschäftigten zugrunde
gelegt.
1.259,80 € (Gesamtstundensatz der Mitarbeitenden) : 18,2 = 69,22 €
je Viertelstunde: 69,22 € : 4 = 17,31 €
6.11.2 Fahrzeugbesatzung Einsatzfahrzeuge
Dieser Tarif betrifft die Besatzung der unter den Tarif-Ziffern 6.6.2 und 6.6.3 aufgeführten
Einsatzfahrzeuge. Die Höhe des Tarifs entspricht der Tarif-Nummer 1.1.1 „Beamtin / Beamter
des Einsatzdienstes“. der Satzung über die Erhebung von Kostenersatz für Leistungen der
Feuerwehr der Bundesstadt Bonn. Verwendet wird der Tarif in der Regel bei der Berechnung
der Leistung nach Tarif-Ziffer 6.5 „Abnahme von Feuerwehrzufahrten und Anleiterproben zur
Sicherstellung des 2. Rettungsweges“.Seite 16 von 21
6.12 Sonstige Werkstattleistungen
6.12.1 u. Prüfen und Instandsetzen, Füllen von Atemluft- und Sauerstoffflaschen
6.12.2
Die Tarife für die sonstigen Leistungen orientieren sich am tatsächlichen personellen
Werkstattaufwand entsprechend des durchschnittlichen Arbeitsaufwandes und werden je
angefangene Viertelstunde gem. Tarifstelle 6.11.1 abgerechnet.Seite 17 von 21
Anlage C
Gegenüberstellung der bisherigen und neuen Tarife
der Entgeltordnung für sonstige Leistungen der Feuerwehr der Bundesstadt Bonn
neu alt
Tarif-
Nr.
Bezeichnung Euro Euro
6.1 Personal Brandsicherheitswache
6.1.1 pro Kraft der Brandsicherheitswache je
Viertelstunde
8,45 8,90
Pro eingesetzter Kraft wird eine volle Stunde für die
An- und Abfahrt berechnet; für jede angefangene
Viertelstunde der Wachtätigkeit wird je Kraft der
vorgenannte Tarif berechnet.
Sollten nach den Vorgaben für die Durchführung der
Brandsicherheitswache Löschfahrzeuge benötigt
werden, so richtet sich deren Abrechnung nach Ziffer
6.6.2.
6.1.2 Bei kurzfristiger oder nicht erfolgter Absage einer
Brandsicherheitswache
a) bei Absage weniger als 14 Werktage bis 2
Werktage vor Beginn der Brandsicherheitswache
pauschal
12,66 16,68
b) bei Absage weniger als 2 Werktage vor Beginn der
Brandsicherheitswache
pauschal
33,78 35,60
c) bei nicht erfolgter Absage der
Brandsicherheitswache wird pro Kraft die erste
Stunde als volle Stunde nach 6.1.1 für die
erfolglose An- und
Abfahrt berechnet; jede weitere angefangene
Viertelstunde vor Ort wird nach Tarif 6.1.1
abgerechnet
6.2 Schriftliche Bestätigung über einen Einsatz der
Feuerwehr 36,60 36,20
6.3 Überprüfung und Freigabe von
Feuerwehrlaufkarten und/oder Feuerwehrplänen
je angefangene Viertelstunde 21,67 22,16
6.4 schriftlich erteilte gutachtliche Stellungnahme
bzw. mündliche Beratung zur Vorbereitung oder
Erstellung eines Brandschutzgutachtens/
Brandschutzkonzeptes
je angefangene Viertelstunde 22,48 23,05Seite 18 von 21
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Tarif-Nr. Bezeichnung Euro Euro
6.5 Abnahme von Feuerwehrzufahrten und
Anleiterproben zur Sicherstellung des 2.
Rettungsweges
je angefangene Viertelstunde einschließlich
notwendiger Wegezeiten
22,48 23,05
zuzüglich Fahrkosten nach Ziffer 6.6.1 und nach Ziffer
6.6.2 für das Lösch- und Hilfeleistungsfahrzeug bzw.
nach Ziffer 6.6.3 für die Drehleiter je angefangene
Viertelstunde einschließlich notwendiger Wegezeiten,
sowie die Fahrzeug-besatzung der Einsatzfahrzeuge
entsprechend Ziffer 6.11.2
6.6 Einsatz von Fahrzeugen
6.1.1 PKW
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 4,91 4,35
6.6.2 Lösch- und Hilfeleistungsfahrzeug
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 13,93 14,33
6.6.3 Drehleiter
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 21,53 26,54
6.6.4 Werkstattwagen
je angefangene Viertelstunde pro Fahrzeug 8,30 8,49
6.7 Brandmeldeanlage (BMA)
6.7.1 Aufschaltungsüberprüfung bei Inbetriebnahme,
Änderung oder Erweiterung einer
Brandmeldeanlage mit Alarmweiterleitung zur
Feuerwehr oder Beratungsleistungen bei der
Erstellung der Brandmeldeanlage
6.7.1.1 Grundentgelt 198,81 205,63
6.7.1.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,70 21,46
6.7.2 Einzeltermin aus besonderem Anlass (z.B.
Wiederholungsprüfung)
6.7.2.1 Grundentgelt 157,40 162,71
6.7.2.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,70 21,46Seite 19 von 21
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Tarif-Nr. Bezeichnung Euro Euro
6.8 Feuerwehrschlüsseldepot (FSD) und
Feuerwehrschlüsselrohr (FSR)
6.8.1 Inbetriebnahme Feuerwehrschlüsseldepot oder
Feuerwehrschlüsselrohr
6.8.1.1 Grundentgelt 197,97 198,73
6.8.1.2 Grundentgelt, wenn Inbetriebnahme zusammen mit
der Inbetriebnahme einer Brandmeldeanlage erfolgt 82,40 82,40
6.8.1.3 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,60 20,60
6.8.2 Einzeltermin auf besonderem Anlass (z.B.
Wiederholungsprüfung, Schlüsseltausch)
6.8.2.1 Grundentgelt 156,78 157,54
6.8.2.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 20,60 20,60
6.8.3 Jährliche Überprüfung eines
Feuerwehrschlüsseldepots (FSD)
6.8.3.1 ab dem 1. Kalenderjahr nach Inbetriebnahme
pro Jahr und FSD
198,45 198,73
6.8.3.2 bei der Überprüfung des zweiten oder jedes weiteren
FSD in einem Objekt ohne gesonderte Anfahrt
pro Jahr und FSD
82,40 82,40
6.9 Objektfunkanlage
6.9.1 Aufschaltungsüberprüfung bei Inbetriebnahme,
Änderung oder Erweiterung einer
Objektfunkanlage
6.9.1.1 Grundentgelt 335,19 343,39
6.9.1.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 37,76 38,68
6.9.2 Einzeltermin auf besonderem Anlass (z.B.
Wiederholungsprüfung)
6.9.2.1 Grundentgelt 259,69 266,03
6.9.2.2 zuzüglich je angefangene Viertelstunde 37,76 38,68
6.10 Halbzylinder „Schließung Bonn“ für
Feuerwehrinformationszentrale oder ähnliches
SelbstkostenpreisSeite 20 von 21
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Tarif-Nr. Bezeichnung Euro Euro
6.11 Personal
6.11.1 Werkstattpersonal, funk-, fernmeldetechnisches
und sonstiges Personal
je Person je angefangene Viertelstunde 17,31 17,21
6.11.2 Fahrzeugbesatzung Einsatzfahrzeuge
je Person je angefangene Viertelstunde 17,41 15,79
6.12 Sonstige Werkstattleistungen
6.12.1 Prüfen und Instandsetzen von Schlauchmaterial,
Atemluft-, Sauerstoff- und medizinischem Gerät,
Funk- und Fernmeldegerät sowie sonstigem Gerät
je angefangene Viertelstunde 17,31 17,21
6.12.2 Füllen von Atemluft- und Sauerstoffflaschen
je angefangene Viertelstunde 17,31 17,21Seite 21 von 21

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Datenstand: 03.11.2026, 04:06 MEZ · Quelle: oparl.bonn.machdenstaat.de