CDU-Änderungsantrag: Einbringung der Haushaltssatzung für die Haushaltsjahre 2025/2026 und des Finanz- und Investitionsprogramms 2024 bis 2029 Antrag zur Vorlage 240986, hier: CDU-Einsparliste

Änderungsantrag
öffentlich
240986-138 AA
Antragsteller/in:
MdL Guido Déus
CDU-Fraktion im Rat der Stadt Bonn
19.03.2025
CDU-Änderungsantrag: Einbringung der
Haushaltssatzung für die Haushaltsjahre
2025/2026 und des Finanz- und
Investitionsprogramms 2024 bis 2029
Antrag zur Vorlage 240986, hier: CDU-Einsparliste
Beratungsfolge
Rat 20.03.2025 Entscheidung
Inhalt des Änderungsantrags
Das Schreiben der Bezirksregierung sowie die Konsolidierungsbemühungen
des Kämmerers und die zu erwartenden Prognosen bis 2029 haben gezeigt,
dass im Bonner Haushalt einiges mehr an weiteren Einsparungszielen erfolgen
muss. Die CDU-Fraktion ist überzeugt, dass spätestens im nächsten Doppel-
haushalt ein HSK droht bzw. unausweichlich sein wird.
Daher sollen die folgenden Einsparvorschläge zum einen die eigenen Ände-
rungsanträge decken, aber auch einen Beitrag zur weiteren Reduzierung der
städtischen Schuldenlast zu leisten.
I. Einsparmaßnahmen im konsumtiven Haushalt gem. Bin-
dungsgradliste
Maßnahme Kontierung Einsparbetr. 2025 Einsp. 2026
1. CDO 9010003 236.500 Euro 236.500 Euro
2. Radverkehr – Aufw. Dl. 6102000 465.000 Euro 1.087.500Euro
3. Jobwärts–Aufw.Zusch. 6102002 241.800 Euro 246.980 Euro
4. Individualverkehrspl. 6112071 1.759.000 Euro 1.434.000 Euro
5. Biodiversität-Aufw. Dl. 5630002 25.000 Euro 25.000 Euro
6. Bonn rundum nachhaltig 5610018 25.000 Euro 25.000 Euro
7. Förderprogramm Photo. 5610019 1.000.000 Euro 1.000.000 EuroSeite 1 von 11
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8. Förderprogramm Entsieg. 5610020 100.000 Euro 100.000 Euro
9. Förderpro. ener. San. 5610031 1.495.000 Euro 4.495.000 Euro
10. Förderung nachh. Proj. 5610033 20.000 Euro 20.000 Euro
11. Förder- u.Stell.prog.Landw. 5610032 150.000 Euro 150.000 Euro
12. Klimapartnerschaften 5610035 5.000 Euro 5.000 Euro
13. Bürger-Energieprojekte 5610036 15.000 Euro 15.000 Euro
14. Koordinierung und Serv. 5610037 12.000 Euro 12.000 Euro
15. VHS/2.3.2.1 Regiebuch 4180011 60.000 Euro 60.000 Euro
16. Kult. Projekte/2.3.1.2 4101124 30.000 Euro 30.000 Euro
17. Projekt. Bildungsarbeit 9101037 20.000 Euro 20.000 Euro
18. Fachnetzwerk int. Stand. 9101055 10.000 Euro 10.000 Euro
19. Wirtschaftspub / Öffent. 9301004 10.000 Euro 10.000 Euro
20. Nachhaltigkeitshub 9301026 80.000 Euro 80.000 Euro
21. Klimage. Gewerbeg. 9301027 50.000 Euro 20.000 Euro
22. Fachbe. Klimarel. Berufe 9301031 125.000 Euro 125.000 Euro
23. Presseamt / Öffentl. Bekan. 1340000 21.311 Euro 21.311 Euro
24. Presseamt / Int. Kommunik. 1370000 13.000 Euro 13.000 Euro
25. Presse/1.2.3.1 Verw.Int.Kom. 1370001 6.000 Euro 6.000 Euro
26. Programmbüro Mobilitäts. 922804 25.000 Euro 25.000 Euro
27. Programmbüro soz. Gerech. 922806 46.500 Euro 46.500 Euro
28. Stabstelle Programm /Proj. 922807 15.000 Euro 15.000 Euro
29. Klimaneutrales Bonn 9201104 200.000 Euro 200.000 Euro
30. Bürgerdialog 9203014 55.000 Euro 55.000 Euro
31. 1.1.1.1 Bürgerbef. Klimaneu. 9201106 25.000 Euro 25.000 EuroSeite 2 von 11
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32. 1.1.2.3 Klimaplan Wirk. 9201108 15.000 Euro 15.000 Euro
33. 1.1.2.5 Klima Fonds 9201110 757.700 Euro 757.700 Euro
34. 1.2.1.1 Klimaneut.Stadtverw. 9201112 30.000 Euro 30.000 Euro
35. 1.2.1.2 Klimaschutzrele. 9201113 5.000 Euro 5.000 Euro
36. 1.3.1.1 Bet./Mitw.Form.Tr. 9201114 200.000 Euro 200.000 Euro
37. 2.1.1.1 Klimabüros im Quar. 9201115 500.000 Euro 700.000 Euro
38. 4.2.1.2 Initiative fl. Wohnen 9201116 40.000 Euro 40.000 Euro
39. 4.2.2.2 Suk. Um. Inte. Quar. 9201118 90.000 Euro 90.000 Euro
40. Kinderfreundl. Kommune 225.000 Euro 100.000 Euro
41. AFA-Liste 5.000.000 E. 5.000.000 E.
42. Erhöhung der Mittel AKS-Träger 25.000 Euro 50.000 Euro
43. Förderung von Mietsyndikatsprojekten 50.000 Euro
44. Internat. Standort 10.000 Euro 10.000 Euro
45. Unterstützung Sea Eye e.V. 10.000 Euro 10.000 Euro
46. SWB-Ausgleichszahlung 2.500.000Euro
47. Zuwendung Fraktion (10%) 220.000 Euro 220.000 Euro
Gesamteinsparung: 13.518.811 Euro 19.341.491 EuroSeite 3 von 11
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II. Einsparmaßnahmen im investiven Haushalt gem. Bin-
dungsgradliste
Maßnahme Kontierung Einsparbetrag 2025 Einsp. 2026
1. Grundstücksmanag. 782100 1.000.000 Euro 1.000.000 Euro
2. Ersatzbe.-Presse 783100 10.000 Euro 10.000 Euro
3. Betr.Mob.-Manag. 6111 783100 1.000.000 Euro 1.000.000Euro
4. Zukunft Radv.-Tiefbau 785200 2.000.000 Euro 5.000.000 Euro
5. Adenauerallee – 200.000 Euro
Verzicht Pro. Bike Lane
Gesamteinsparung: 4.210.000 Euro 7.010.000 Euro
III. Einsparmaßnahmen im Stellenplan
Fachbereich Stelle Stellenplannummer Stellen-
wert
1. OB-1 Geschäftsstelle BN/Berlin 150010 A15
2. OB-1 Bürgerdialog A12
3. OB-2 kompletter Geschäftsbereich (ca. 28 Stellen)
4. 03-RA Klimaumbau Fachbetriebe E12
5. 03 Einführung Gebietsmanagem.200013 E12
6. 03 Teamleitung StartUps (Steck.) 200050 E13
7. 03 Beratung StartUps (Steck.) 200055 E12
8. 03 NQB-Projektleitung 400015 E14
9. 03 Klimapartnerschaften (Steck.)200060 E12
10. 13 Onlineredakteur, CMS, Pod. 20035 E11Seite 4 von 11
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11. 13 Online Veranstaltungskalender 120040 E7
12. VV Stabsstelle CDO Leitung 001070 A12
13. VV Stabsstelle CDO Mitarbeit 001075 E11
14. 10 Ausbau. Betr. Mob-Manag. (Steck.) 322011 E10
15. 10 Mitwirkung vorherige Thematik 322012 A10
16. 101-RA Regionalagentur Klimaumbau 040052 E12
17. 33 VAD-Beschleunigung 250025 E5
18. 33 VAD-Beschleunigung 250030 E5
19. 33 VAD-Beschleunigung 250035 E5
20. 33 VAD-Beschleunigung 250040 E5
21. 33 VAD-Radentscheid 250045 E5
22. 33 VAD-Radentscheid 250050 E5
23. VV Dez. II Digital Promoter 002048 E10
24. Dez. III Verkehr und Mobilität 200020 E13
25. Dez. III Umwelt / Biodiversität 200025 E13
26. Dez. III Projektmanage. Smart City 200026 A12
27. Dez. III Sachbearbeitung Terminschreiben 200030 A12
28. Dez. III Sachbearbeitung Stellungnahme 200035 A11
29. Dez. III Digital-Promoter 200045 A11
30. 61 Haushalt / Querschnitt Klimaplan 012030 E10
31. 61 Mitarbeit UDB-Quer. Klima 020065 E12
32. 61 Mitarbeit UDB-Quer. Klima 020065 (0,5
Stelle)E12
33. 61-12 kompletter Bereich Integr. gesamtst. Planung (ca. 5 Stellen)
34. 61-1 Verw.-Aufgabe Steckbrief-Projekte 100015 E10Seite 5 von 11
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35. 61-3 Verw.-Aufgabe Steckbrief-Projekte 300014 E10
36. 61-3 Aufbau Parkraummanagement (6322) 300016 E12
37. 61-3 Aufbau Parkraummanagement (6322) 300017 E12
38. 61-3 Aufbau Parkraummanagement (6322) 300018 E12
39. 61-32 Konzeptionierung Siedlungstru. (6211) 320012 E13
40. 61-32 Optimierung urb. Wirtschafts. (6431) 320013 E12
41. 61-BM kompletter Bereich Projekt BM Bonn-Rhein-Sieg (ca. 8 Stellen)
42. 62-41 Aufbau Parkraummanagement (6322) 410025 E11
43. 62-42 Umsetzungsstrate. Flächenopt.(4211) 420050 E11
44. 66 Kommunikation Mob.-Wende (6311) 000015 E11
45. 66-51 kompletter Bereich Bonn steigt auf – Radentscheid (ca. 4 St.)
46. 67-2 Nachhaltigkeitsbildung (2212) 200020 E10
47. 67-411 Umsetzungstrategie sys. Er. (4211) 411015 E11
48. 67-412 Förderprog. Altbaumod. (4313) 412025 E11
49. 67-412 Mit. Förderpro. Altbaum. (4313) 412030 E8
50. 67-412 Koop. Gewerbl. Wohn. (4321/4521) 412035 E11
51. 67-412 Bürger-Energ. Steckbrief 5311 412045 E11
52. 67-412 Akt. PV Förderprog. (5321) 412050 E11
53. 67-412 Mita. Akt. PV Förderprog. (5321) 412060 E8
54. 67-42 SGL, zugl. Projektförderung (2123) 420010 E12
55. Dez. IV Digital-Promoter 004075 A11
56. Dez. V Digital-Promoter 005090 A11
96,5 Stellen x 84.000 Euro (Durchschnitt E11)
Einsparung: 8.106.000 Eu-Seite 6 von 11
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ro
Weitere Einsparungen im Stellenbereich:
a. Kinderfreundliche Kommune insgesamt 3,5 Stellen (x 70.000 Euro)
b. Kultur – Projektstelle Erinnerungskultur 0,5 Stelle (x 70.000 Euro)
c. Kompletter Bereich Eigenreinigung (305.000 Euro)
Einsparung: 585.000 Euro
Gesamteinsparung: 8.691.000 Euro
Gesamtergebnis: 2025 2026
Konsumtiv inkl. Personal: 22.209.811 Euro 28.032.491 Euro
Investiv: 4.210.000 Euro 7.010.000 Euro
Begründung
Die Einsparliste der CDU-Fraktion beinhaltet Maßnahmen und Aufgaben,
die nicht pflichtig in der Umsetzung sind und darüber hinaus die falschen
Prioritäten im Hinblick auf die aktuellen Probleme der Bundesstadt Bonn
aufweisen. Der Bonner Haushalt hat derzeit ein in seiner thematischen
Ausrichtung absolutes Ungleichgewicht. Die Bereiche Jugend, Familie,
aber auch Sicherheit und Ordnung sowie das Dienstleistungsangebot für
die Bonnerinnen und Bonner müssen gestärkt werden. Auch wenn Klima
und Umwelt wichtige Themen sind, so darf dennoch nicht jede Maßnahme
als mit oberster Priorität gesetzt angesehen werden.
I.
1. Stabsstelle sollte aufgelöst und in der Linienverwaltung untergebracht
werden. Ferner handelt es sich um eine komplett freiwillige Leistung.
2. Budget um 75% reduziert. Freiwillige Leistung durch Beschluss festgelegt.Seite 7 von 11
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Kann durch Beschluss wieder aufgehoben werden.
3. Die Verwaltung hat hier schon im Rahmen der HH-Konsolidierung
Einsparungen vorgeschlagen. Aus unserer Sicht kann der gesamte Bereich
eingespart werden, da auch der RSK schon aus der Thematik ausgestiegen ist.
Freiwillige Leistung durch Beschluss
4. Die Reduzierung ist der Anteil an Maßnahmen aus dem Klimaplan in diesem
Budget.
5. Die Verwaltung hat hier schon im Rahmen der HH-Konsolidierung
Einsparungen vorgeschlagen. Daher gehen wir fest davon aus, dass auch ein
weiterer Einsparungsbetrag von 25.000 Euro möglich erscheint.
6. Auf die Maßnahme aus dem Klimaplan kann in der aktuellen Situation
komplett verzichtet werden.
7-11. Auf Förderprogramme kann in Gänze verzichtet werden. Die Verwaltung
hat hier ebenfalls schon im Rahmen der HH-Konsolidierung Einsparungen
vorgeschlagen. Unabhängig davon sind es durch Beschluss gefasste freiwillige
Leistungen.
12.-25. Auf die Maßnahmen, die weitestgehend aus dem Klimaplan geschaffen
wurden sind, kann in der aktuellen Situation komplett verzichtet werden. Es
handelt sich um freiwillige Leistungen.
26.-39. Alles Maßnahmen aus dem Klimaplan, die keine unmittelbaren
Mehrwerte generieren, sondern in der aktuellen Situation eher verzichtbar sind.
Es handelt sich komplett um freiwillige Leistungen.
40. Kinderfreundliche Kommune ist ein Zertifikat. Aus unserer Sicht sollte das
Geld unmittelbar Kinder, Jugend und Familie zur Verfügung gestellt werden.
Zum Beispiel musste der Jugendförderplan (als Sparvorschlag der Verwaltung)
von 500.000 Euro auf 200.000 Euro reduziert werden. Die Koalition hat es
durch ÄA auf 300.000 Euro wieder aufgestockt. Da wäre das Geld besser
angelegt.Seite 8 von 11
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41. Die AfA-Liste beinhaltet alle geplanten Investitionen der Verwaltung. Nach
unserer Recherche werden diese Summen nie in Gänze ausgereizt, da nicht
alle Investitionen beschafft werden. Daher gehen wir davon aus, dass man die
Beträge in dieser Höhe eingespart bekommt.
42.-45. Sind Maßnahmen, die durch den ÄA der Koalition beschlossen wurden
und für uns verzichtbar wären.
46. Ausgleichzahlungen SWB sollten nach kritischer Überprüfung des
Fahrplans, der Leistungen von Lead City sowie generellen Optimierungsideen
möglich sein.
47. Politik muss mit gutem Beispiel vorangehen und auch Einsparvorschläge
mit eigener Betroffenheit anbieten.
II.
Auf diese investiven Maßnahmen kann man in der aktuellen Lage der Stadt
Bonn verzichten. Darüber hinaus können auf der Adenauerallee rechtlich
zulässig die bisherigen Fahrbahnmarkierungen angebracht werden, sodass
man sich die Investition einer Protected Bike Lane sparen kann.
Stellenplan
Unter Punkt I haben wir diverse Aufgaben zur Einsparung vorgeschlagen.
Damit können die dazugehörenden Stellen ebenfalls eingespart werden.
Darüber hinaus gibt es weitere Stellen, die organisatorisch in Frage gestellt
werden müssen. Klar ist, dass die Personen auf den jeweiligen Stellen auf
andere (freie) Stellen innerhalb der Verwaltung umgesetzt werden.Seite 9 von 11
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1. Stelle ist seit 1 ½ Jahren oder länger nicht besetzt. Die Gespräche wurden
geführt und die kommenden Gespräche können auch weiterhin von anderen
Stellen wahrgenommen werden.
2. Wir sparen die Aufgabe ein, daher kann auch die Stelle entsprechend
gespart werden.
3. Der 2te Geschäftsbereich der OB soll aufgelöst und in die Linienverwaltung
aufgeteilt werden. Es ist eine reine politisch motivierte Doppelstruktur.
4. Position 8 - Dadurch, dass das NQB nicht weiterverfolgt wird, kann die Stelle
zur Einsparung vorgeschlagen werden.
5. Positionen 10 und 11 - Presseamt muss keine internen Podcasts machen,
dass ist eine reine freiwillige (nice to have) Aufgabe. Der Online-Kalender sollte
im Rahmen der Überprüfung Zusammenlegung von Aufgaben T&C, BonnInfo
etc. mit eingebracht werden.
6. Positionen 12 und13 - Stabsstelle CDO wird die Aufgabe eingespart und in
die Linienverwaltung gebracht. Damit können die Stellen auch eingespart
werden.
7. Positionen 17-22 sind MA des Verkehrsaußendienstes für Aufgaben, die wir
in der Umsetzung für kritisch erachten
8. Positionen 23, 29, 55, 56 sind sog. Digital-Promoter; man kann den Ansatz
nachvollziehen, aber für uns ist diese Aufgabe eine Führungsaufgabe und von
denen soll dies begleitet, eingefordert und umgesetzt werden
9. Position 45 sind die 4 Stellen vom Radentscheid; wir verfolgen einen
anderen Ansatz. Wir fordern ein gesamtstädtisches Verkehrskonzept. Darin
sollen alle Verkehrsteilnehmer Berücksichtigung und vernünftige Angebote
erhalten. Die Erstellung und Umsetzung kann ohne die 4 Stellen erfolgen.
10. Alle anderen Position sind Stellen, die sich aus dem Klimaplan ergeben
haben. Den Klimaplan haben wir in Gänze abgelehnt.Seite 10 von 11
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11. Kinderfreundliche Kommune; siehe Ziffer I. Nr. 40
12. kompletter Bereich Eigenreinigung; es ist der falsche Weg; auch die
Fremdreinigung mit „guten“ Leistungsverzeichnissen würden die gleichen
Leistungen erbringen und im Ergebnis kostengünstiger sein
Anlage/n
KeineSeite 11 von 11