Förderung der Frauenberatungsstelle und Ambulanten Begleitung von Hilfe für Frauen in Not e.V. in den Jahren 2023/2024

Beschlussvorlage
öffentlich
240366
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
50 Amt für Soziales und Wohnen
Dezernat:
Dez. V
Förderung der Frauenberatungsstelle und
Ambulanten Begleitung von Hilfe für Frauen in Not
e.V. in den Jahren 2023/2024
Beratungsfolge
Ausschuss für Soziales, Migration und
Gesundheit
21.03.2024 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Der Verein Hilfe für Frauen in Not e.V. erhält zu den nachgewiesenen, aner-
kannten und ungedeckten Personal- und Sachkosten zum Betrieb der Frauen-
beratungsstelle und seiner Ambulanten Begleitung eine Förderung in Höhe von
maximal:
51.670,00 EUR im Jahr 2023 und
52.700,00 EUR im Jahr 2024.
Begründung
„unbürokratisch, anonym und kostenlose Beratung
für Frauen und Kinder jeder kulturellen Herkunft.“
(Hilfe für Frauen in Not e.V.)
Die Beratungsstelle steht allen Frauen offen, die sich in einer Notsituation be-
finden und in einem geschützten Raum Hilfe und Unterstützung zur Bewälti-
gung ihrer Problemlagen suchen. Sie ist eine eigenständige Einrichtung des
Vereins Hilfe für Frauen in Not e.V.
Schwerpunktthemen in der psychosozialen Beratung sind:
- Krisenintervention
- Trennung und Scheidung
- Häusliche Gewalt
- Erziehungsprobleme
- Partnerschaftsprobleme
- Probleme der Alltagsbewältigung
- Schwierigkeiten von alleinerziehenden FrauenSeite 1 von 5
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- Probleme in der Alltagsbewältigung
- Aufenthaltsprobleme
- Zwangsverheiratung
- Vermittlung an andere Einrichtungen und Institutionen
Aus der Krisenintervention können sich eine langfristige Beratung und Unter-
stützung ergeben, besonders, wenn sich die Frauen für eine Trennung ent-
scheiden, aber nicht unbedingt einen Aufenthalt im Frauenhaus benötigen. Die
Förderung wird als Defizitfinanzierung gewährt. Der Verein erhält darüber hin-
aus keine weiteren öffentlichen Gelder für die Beratungsstelle.
Die Frauenberatungsstelle ist zu festen Zeiten geöffnet, es besteht darüber
hinaus die Möglichkeit sich telefonisch beraten zu lassen oder weitere Termine
zu vereinbaren.
Die Beratungsarbeit ist in den letzten Jahren (2022 und 2023) vermehrt geprägt
durch extreme Problemlagen der ratsuchenden Frauen, die mit Multiproblemla-
gen oder Traumata die Beratungsstelle aufsuchen. Weiterhin nehmen viele aus
der Ukraine geflohene Frauen die Beratungsleistungen der Fachberatungsstelle
an. Aufenthaltsrechtliche Probleme sind ebenfalls verstärkt Thema der ge-
schlechtsspezifischen Beratung.
Die Beratungskontakte in der Fachberatungsstelle sind steigend. 2021 lag die
Anzahl der jährlichen Beratungen noch bei 256, im Jahr 2022 stiegen die Bera-
tungskontakte auf 268.
Die Ambulante Begleitung ist seit 2003 ein weiterführendes Angebot des Frau-
envereins und eine intensive Form der Nachbetreuung nach einem Aufenthalt
im Frauenhaus. Die Beratung findet hier in der Regel aufsuchend im eigenen
Wohnraum der beratenden Frau statt und verfolgt die Zielsetzung „Alleine leben
lernen“.
Das Angebot des Vereins wird durch einzelne Projekte zur besonderen Förde-
rung von Frauen und Kindern erweitert. Beispiele hierfür sind:
„Mut tut Gut“
Das Gruppenangebot „Mut tut Gut“ wendet sich an Kinder im Grundschulalter,
die häusliche Gewalt (mit)erleben mussten vor. „Dieses Angebot setzt an der
aktuellen Situation der Kinder an, berücksichtigt das Erlebte und die daraus
resultierenden Folgen. Der Ansatz ist ressourcenorientiert und hat die positive
Entwicklung der Kinder im Blick. Ziele von „Mut tut Gut“ sind beispielsweise
Vertrauen und Selbstsicherheit entwickeln, Verlässlichkeit und Gemeinschaft
erleben, Ängste abbauen, Umgang mit Gefühlen, Regeln und Grenzen verbes-
sern“.
„Kinder lernen Lernen – Lücken schließen und Erfolge feiern“
Kinder und Jugendliche erhalten hier die Chance „Lernen zu lernen“. Sie sollen
befähigt werden, „selbständig und konzentriert zu lernen und Hausaufgaben
strukturiert, ordentlich und vollständig zu erledigen. - Durch diese individuelle
Förderung erhalten die Kinder die Chance, zu stark gefestigten Persönlichkei-
ten zu werden, die einen sicheren Weg in unserer Gesellschaft gehen können“.
Mutter-Kind-Frühstück - „Viola“Seite 2 von 5
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Jeden Mittwoch findet zudem ein Mutter-Kind-Frühstück „Viola“ in der Bera-
tungsstelle statt. Dies ist ein kostenloses Beratungs- und Unterstützungsange-
bot. „Es ist offen für (werdende) Mütter aus Bonn und Umgebung mit psychi-
schen oder physischen Gewalterfahrungen. Gemeinsam mit ihren Kleinkindern
im Alter von 0-4 Jahren werden sie von unseren Sozialpädagoginnen zum
Frühstück empfangen. Dabei finden Gespräche statt und die Kinder können
untereinander Kontakt aufnehmen. Gemeinsames Singen von Kinderliedern
und altersgerechten Aktivitäten, wie Basteln und Bewegungsangeboten, hilft
den Müttern ihre Kinder wahrzunehmen und in einen liebevollen, gewaltfreien
Kontakt mit ihnen zu treten“.
Die Beratungsstelle Hilfe für Frauen in Not e.V. erbringt seit Jahren einzelfall-
bezogene Beratungsleistungen, die bis 2018 über Fallpauschalen im Rahmen
der Eingliederungshilfe nach SGB XII und § 16a SGB II (kommunale Leistung)
finanziert wurden.
Im Rahmen der Veränderungen in Zusammenhang mit dem Bundesteilhabege-
setz ist eine Abwicklung der Förderung nicht mehr im Rahmen dieser Eingliede-
rungshilfe möglich. Da die Einzelfallberatung jedoch ein wichtiges Angebot für
Bonner Frauen ist, wurde diese Förderung im Rahmen der Mittelanmeldung ab
2019 in die Pauschalförderung integriert. Es entstehen keine Mehrkosten; es
wurden vielmehr die für bis 2018 für zwei Aufgabenbereiche eingeplanten Mittel
fortgeschrieben und in der Pauschalförderung zusammengeführt.
Die Förderung der Frauenberatungsstelle hat sich wie folgt entwickelt:
2021: 49.600 Euro; 2022: 51.200 Euro
2023: 51.670 Euro; 2024: 52.700 Euro
Hilfe für Frauen in Not e.V. ist aufgrund seiner Qualifikation und langjährigen
Erfahrung geeignet, die geförderten Hilfen anzubieten. Die Beratungsstelle
dient u. a. als Schnittstelle zum Angebot des Frauenhauses. Die mit der Förde-
rung verbundenen formellen Auflagen (insbesondere die Vorlage eines Antra-
ges sowie eines Verwendungsnachweises) wurden vom Träger bislang stets
ordnungsgemäß erfüllt.
Hinweis:
Die vorliegende Beschlussvorlage konnte erst jetzt erstellt werden. Die Verzö-
gerung ist – neben Personalengpässen in der Verwaltung - u. a. in den Beson-
derheiten im Förderjahr 2023 begründet. Aufgrund der Energiekrise und außer-
gewöhnlichen Tarifsteigerungen konnten erst verspätet valide Kosten/ Förder-
höhen ermittelt und verhandelt werden. Daneben waren im Vorfeld vorrangige
Fördermöglichkeiten nach dem Stärkungspakt NRW zu klären.
Um den Arbeitsaufwand für Politik und Verwaltung nicht ineffizient zu erhöhen,
wird angestrebt, Förderbeschlüsse immer für den gesamten Zeitraum eines
Doppelhaushalts zu fassen. Die Verwaltung ist selbstverständlich weiterhin
bemüht - trotz eines deutlichen Anstiegs der Zahl der Fördermaßnahmen (mit
gleichzeitiger Fälligkeit) – die notwendigen Förderbeschlüsse so zeitnah wie
möglich einzuholen.Seite 3 von 5
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Finanzielle Auswirkungen:
Haushaltsjahr 2023
Produktgruppe Produktgruppenbe-
zeichnung
Produkt Produktbezeichnung
1.05.06 Förd.Träg.Wohlf.pfl,Verein
e,sonst. Träg.
1.50.00.05.06.01 Förd.Träg.Wohlf.pfl,Vereine,sonst.
Träg.
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
51.670,00 EUR 150000506 /
73.1000
2023 0,00 EUR
Einzahlungen /
Erträge
0,00 EUR
Haushaltsbelastung
jährlich
51.670,00 EUR
Finanzielle Auswirkungen:
Haushaltsjahr 2024
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.05.06 Förd.Träg.Wohlf.pfl,Vereine,sonst.
Träg.
1.50.00.05.06.01 Förd.Träg.Wohlf.pfl,Vereine,sonst.
Träg.
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle
/ FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
FinanzsaldoSeite 4 von 5
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Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle
/ FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereitzu-
stellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
52.700,00 EUR 150000506 /
73.1000
2024 0,00 EUR
Einzahlungen /
Erträge
0,00 EUR
Haushaltsbelastung
jährlich
52.700,00 EUR
Anlage/n
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