Finanzierung der Stadtteilarbeit des Diakonischen Werkes Bonn und Region gGmbH im Jahr 2023

Beschlussvorlage
öffentlich
232349
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
50 Amt für Soziales und Wohnen
Dezernat:
Dez. V
Finanzierung der Stadtteilarbeit des Diakonischen
Werkes Bonn und Region gGmbH im Jahr 2023
Beratungsfolge
Ausschuss für Soziales, Migration und
Gesundheit
17.01.2024 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Das Diakonische Werk Bonn und Region gGmbH erhält zur Sicherstellung sei-
ner „Stadtteilbüros“ (Gemeinwesenarbeit) in den Stadtteilen Medinghoven und
Neu-Tannenbusch eine Förderung zur Finanzierung der angemessenen, nach-
gewiesenen und ungedeckten Personal-, Sach- und Overheadkosten in Höhe
von maximal:
146.000,00 € für das Jahr 2023
Mit der Förderung werden die Personalkosten für 1,3 VZÄ Sozialarbeit und 0,13
VZÄ Verwaltung, sowie ein Sachkostenanteil in Höhe von 15% und Overhead-
kosten in Höhe von 10% der anerkennungsfähigen Personalkosten finanziert.
Begründung
„gemeinsam mit den Bewohnern soziale Strukturen im Quartier entwickeln“1
Das Angebot der sog. „Stadtteilbüros“ in den Quartieren Medinghoven und
Neu-Tannenbusch wird seit vielen Jahren durch das Diakonische Werk Bonn
und Region gGmbH vorgehalten und seitens des Amtes für Soziales und Woh-
nen finanziert. Es basiert auf den Grundsätzen der Gemeinwesenarbeit und
bezieht somit unmittelbar das soziale Umfeld (Lebenswelt) und die Lebensla-
gen der Bewohner*innen des jeweiligen Stadtteils mit ein.
Beide Stadtteile (Medinghoven und Neu-Tannenbusch) verfügen über vielfälti-
ge, jedoch auch teils unterschiedliche soziale Themen und Problemlagen. Die
Bevölkerungsstruktur ist in beiden Gebieten deutlich geprägt durch kinderreiche
Familien und Alleinerziehende, die nur über ein geringes Einkommen verfügen,
sowie Menschen mit Migrationshintergrund. Ein großer Teil der Bevölkerung
bezieht Transferleistungen.
Hier stellen die Stadtteilbüros bekannte und akzeptierte Anlauf- und Begeg-
nungsstellen für die Menschen im jeweiligen Stadtteil dar. Frühzeitige und
1 Diakonisches Werk Bonn und Region gGmbHSeite 1 von 4
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schnelle Hilfen vor Ort werden durch die „Stadtteilbüros“ gewährleistet. Die
Gemeinwesenarbeit und die damit verbundene Netzwerkarbeit bringt unter-
schiedliche Menschen zueinander, motiviert und begleitet sie. Die vorgehalte-
nen Gruppenangebote ermöglichen den Zugang zu einer ggf. erforderlichen
weitergehenden Beratung und Begleitung.
Den unterschiedlichen Bedarfen der beiden Stadtteile und den daraus resultie-
renden jeweiligen Arbeitsansätzen des Trägers soll künftig im Rahmen der För-
derung vermehrt Rechnung getragen werden. Aus diesem Grund soll nachfol-
gend auf die jeweilige Arbeit der „Stadtteilbüros“ eingegangen werden:
Stadteilbüro Medinghoven
Das „Stadtteilbüro Medinghoven“ stellt (in der Briandstraße 5) eine zentrale
Anlaufstelle für alle Stadtteilbewohner*innen und ihre sozialen Themen und
Problemlagen dar. Die Arbeit des Trägers ist bekannt und hat sich seit 2004
fest im Stadtteil etabliert. Die Mitarbeitenden geben der Stadtteilarbeit „ein Ge-
sicht“ und sind im Quartier gut vernetzt. Angeboten werden in der Einrichtung
Gruppen- und Bildungsangebote (u.a. Näh- und Upcyling-Kurse für Frauen,
Nachhilfe für Kinder und Jugendliche durch ehrenamtliche Mitarbeitende,
Deutschkurs für Frauen).
Das Konzept des „Stadtteilbüros Medinghoven“ sieht seine Aufgabe in der Or-
ganisation der gemeinwesenorientierten Angebote sowie die Suche und Ge-
winnung von Kursleitungen bzw. Begleitung von ehrenamtlich Engagierten. Die
Einrichtung kann dabei auf gewachsene Kooperationen (z.B. Ökumenische
Flüchtlingshilfe Hardtberg) sowie ein großes Netzwerk zu lokalen und stadtwei-
ten Fachdiensten, Akteuren und Institutionen zurückgreifen, von dem die Be-
wohner*innen profitieren. Fachspezifische Außensprechstunden (z.B. der Ver-
braucherzentrale, Zentrale Schuldnerberatung) in den Räumen des Trägers
sollen zudem einen niederschwelligen Zugang vor Ort zu sonst zentral verorte-
ten Institutionen gewährleisten.
Die Gemeinwesensarbeit in Medinghoven befindet sich derzeit im Umbruch.
Durch das zweijährige (2019 - 2021) Projekt „Zusammen im Quartier – ZiQ“
(DS 211234) sowie der Neukonzeptionierung der Gemeinwesenarbeit vor Ort
wurden verschiedenste Bedarfe sichtbar gemacht und Empfehlungen ausge-
sprochen. Derzeit wird geprüft, ob und welche daraus resultierenden Aufträge
im Rahmen der Gemeinwesenarbeit gedeckt und umgesetzt werden können.
Stadteilbüro Neu-Tannenbusch
Das „Stadtteilbüro Neu-Tannenbusch“ wird bereits seit den 70er Jahren durch
das Diakonische Werk vorgehalten. Es verfügt über zwei Standorte im Quartier
(Oppelner Straße 130 und Schlesienstraße 1) sowie ein großes Außengelände.
Hier werden Begegnungs- und Bildungsangebote umgesetzt (u.a. Hausaufga-
benhilfe, Lernspielgruppe, Gymnastikgruppe, Café International). Dabei bietet
der Stadtteil aufgrund seiner Größe und den Bemühungen im Rahmen des
Städtebauförderungsprogramms „Soziale Stadt“ eine Vielfalt an sozialen Institu-
tionen und Kooperationspartnern. Aufgrund der beengten Räumlichkeiten findet
ein Teil der Angebote des „Stadteilbüros Neu-Tannenbusch“ in den Räumen
von kooperierenden Einrichtungen statt (u.a. Haus Vielinbusch, Dr. Moroni Stif-
tung). Fest etabliert im Stadtteil ist auch bspw. das eigene Programm „Famili-
ennetzwerk Tannenzwerge“, das verschiedenste Gruppenangebote beinhaltet
und die niederschwellige Unterstützung von Familien in Tannenbusch zum ZielSeite 2 von 4
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hat.
Das Konzept des „Stadtteilbüros Neu-Tannenbusch“ versteht seine Aufgabe im
Rahmen der Gemeinwesenarbeit in der Organisation, Koordination und Durch-
führung der Angebote. Das „Stadtteilbüro Neu-Tannbusch“ ist zudem Netz-
werkpartnerin im Arbeitskreis „Vielfalt“, der verschiedenste Institutionen und
Akteure in Tannenbusch zusammenbringt.
Durch Veränderungen in der Angebotsstruktur des Stadtteils bedarf es ggf.
einer Anpassung des Konzepts des „Stadtteilbüros“. Im Dialog mit dem Träger
sollen diese Bedarfe für die Zukunft der Gemeinwesenarbeit in Neu-
Tannenbusch betrachtet werden.
Die Zuschussgewährung für die Gemeinwesenarbeit in Medinghoven und Neu-
Tannenbusch hat sich wie folgt entwickelt:
2019: 122.600 EUR;
2020: 125.200 EUR;
2021: 141.100 EUR;
2022: 144.000 EUR
Empfehlung der Verwaltung
Zur Verstetigung und Nachhaltigkeit der bisher finanzierten Arbeit der „Stadt-
teilbüros“ ist die weitere Finanzierung der Gemeinwesenarbeit im Jahr 2023
aus Sicht des Amtes für Soziales und Wohnen zu befürworten und fortzu-
schreiben.
Aufgrund der oben benannten Entwicklungen in den beiden Stadtteilen und
einer veränderten Bedarfslage befindet sich die weitere Förderung derzeit im
Prüfprozess, daher wird die Beschlussvorlage für das Jahr 2024 nach Ge-
sprächen mit dem Träger nachgereicht.
Das Angebot der „Allgemeinen Sozialberatung“, welches ebenfalls vom Diako-
nischen Werk in beiden Stadtteilen vorgehalten wird, ist hiervon nicht berührt,
da es weiterhin im Rahmen von Einzelfallhilfen aus Mitteln zur Erfüllung gesetz-
licher Pflichtaufgaben nach SGB II und SGB XII vergütet wird.
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbe-
zeichnung
Produkt Produktbezeichnung
1.05.06 Förderung Wohlfahrt 1.50.00.05.06.01 Förderung Wohlfahrt
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
InvestiverSeite 3 von 4
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Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
146.000,00
EUR
150000506 /
73.1000
2023 0,00 EUR
Einzahlungen /
Erträge
0,00
EUR
Haushaltsbelastung
jährlich
146.000,00
EUR
Anlage/n
KeineSeite 4 von 4