BBB-Anfrage: Ausfälle bei Bussen und Bahnen

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
232211-02 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
BBB-Anfrage: Ausfälle bei Bussen und Bahnen
Beratungsfolge
Rat 14.03.2024 Kenntnisnahme
Inhalt der Stellungnahme:
Zur Großen Anfrage nimmt die Verwaltung folgendermaßen Stellung:
1. Wie häufig kam es auf dem Bonner Stadtgebiet in den ersten drei
Quartalen des Jahres 2023 zu Ausfällen bei Bussen und Bahnen?
(Bitte um Auflistung der Ausfälle nach Bus-/Bahnlinien sortiert,
inklusive Angabe des Datums und Uhrzeit sowie des
Ausfallgrunds)
Nach Rücksprache mit den SWB verweist die Verwaltung auf die Vorlagen zur
Betriebsqualität für das 1. Quartal 2023 (DS231680) sowie für das 2. Quartal
2023 (DS232036). In diesen wird die Leistungsquote für alle Bus- und
Bahnlinien, sowie die Ausfallgründe sortiert nach den Kategorien „Personal“,
„Fahrzeuge“ und „Strecke“ dargestellt.
Für das 3. Quartal 2023 stehen der Verwaltung noch keine Informationen über
die Leistungsquote zur Verfügung. Mit dem öDA im Zuge der Neubetrauung der
SWB, welche durch den Rat am 09.06.2022 beschlossen wurde (DS220835),
entfiel die quartalsweise Berichtspflicht der Leistungsquote. Daher umfassen
die Quartalsberichte zur Betriebsqualität nun die Pünktlichkeit, während die
Leistungsquote mit dem jährlichen Abschlussbericht zur Verfügung gestellt
wird. Bis dieser vorliegt können daher keine Aussagen über Ausfälle im 3.
Quartal 2023 getroffen werden.
Des Weiteren teilen die SWB mit:
„Eine Auswertung in der hier gewünschten Form ist sehr aufwändig und nur mit
zusätzlichem Fachpersonal leistbar. Die Kosten wären durch die Bundestadt
Bonn zu tragen. Eine Verbesserung der Situation, dass aktuell zu wenig
Fahrpersonal und Fahrzeuge am Markt verfügbar sind, wird damit nicht erzielt.“
2. Wie häufig kam es auf dem Bonner Stadtgebiet in den ersten drei
Quartalen des Jahres 2023 zu Verspätungen bei Bussen und
Bahnen? (Bitte um Auflistung der Verspätungen nach Bus-
/Bahnlinien sortiert, inklusive Angabe des Datums und der Uhrzeit
sowie des Verspätungsgrunds.)
Nach Rücksprache mit den SWB verweist die Verwaltung auf die Vorlagen zur
Betriebsqualität für das 1. Quartal 2023 (DS231680) und für das 2. QuartalSeite 1 von 10
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2023 (DS232036). Da die Vorlage zur Betriebsqualität im 3. Quartal zum
jetzigen Zeitpunkt noch nicht im Ausschuss für Mobilität und Verkehr vorgestellt
werden konnte, werden in Anlage 1 ergänzend die Pünktlichkeitsstatistiken für
alle Bus- und Bahnlinien für diesen Zeitraum dargestellt.
Des Weiteren teilen die SWB mit:
„Eine Auswertung in der gewünschten Form ist sehr aufwändig und nur mit
zusätzlichem Fachpersonal leistbar. Die Kosten wären durch die Bundesstadt
Bonn zu tragen. Die Ursachen der Verspätungen lassen sich in den meisten
Fällen nicht explizit ermitteln, auch treten auf einer Fahrt mehrere
Verzögerungen auf.
Im Sinne der Verbesserung der Situation ist es zielführender, nicht einzelne
Fahrten, sondern gesamte Linien bzw. Strecken zu untersuchen und so
Potentiale zur Beschleunigung bzw. Verstetigung des ÖPNV zu eruieren.“
Dies wird seit dem Beschluss zur Busbeschleunigung (DS1810600)
kontinuierlich umgesetzt und die Verwaltung hat den politischen Gremien, in
Kooperation mit den SWB, bereits für eine Vielzahl an Linien Maßnahmen zum
Beschluss vorgelegt.
3. Wie kann sichergestellt werden, dass Verspätungen und Ausfälle
zuverlässig in den entsprechenden APPS für Fahrgäste angezeigt
werden?
Die SWB teilen zur Beantwortung der Frage folgendes mit:
„Die Echtzeitinformationen in BONNmobil bilden die aktuelle Betriebssituation
ab (Linie Live) bzw. geben eine Prognose (Fahrplanauskunft) ab. Die Prognose
kann nur den regulären Betrieb abbilden, z.B. ein Unfall mit Sperrung der
Straße daraus folgender Umleitung oder Ausfällen von Busfahrten kann nicht
vorausgesehen werden, sondern erst nach Eintritt und Vorliegen der
Informationen bei SWB Bus und Bahn vom Personal im Nachgang eingepflegt
werden.“
4. Was genau hat die Oberbürgermeisterin wann in ihrer Funktion als
Vorsitzende des Aufsichtsrats der SWB Bus und Bahn in den
letzten Wochen und Monaten unternommen, um Verspätungen und
Ausfällen entgegenzuwirken?
Mit dem Thema Verspätungen und Ausfälle von Bussen und Bahnen auf dem
Bonner Stadtgebiet ist der Aufsichtsrat der Bonner Verkehrs- GmbH
regelmäßig befasst. Es wird insofern zum Thema Verspätungen und Ausfälle
auf die öffentlichen Hinweise der Gesellschaft im Rahmen der erfolgten
Bekanntmachungen und Veröffentlichungen sowie die Ausführungen der
Verwaltung hingewiesen.
5. Wie häufig kam es in den ersten drei Quartalen des Jahres 2023 zu
Ausfällen und Verspätungen, der auf den Gleisen der DB AG
fahrenden Nahverkehrszüge mit fahrplanmäßigen Halt auf Bonner
Stadtgebiet?
Go.Rheinland hat folgende Statistiken zu den Ausfällen und Verspätungen auf
Bonner Stadtgebiet zur Verfügung gestellt:Seite 2 von 10
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Anlage 2: Ausfallquote (in %) getrennt nach Monaten
Anlage 3: Auflistung der Ausfallursachen und den damit verbunden Ausfall KM
Anlage 4: Durchschnittliche Verspätungsminuten getrennt nach Monaten
Anlage 5: Auflistung der Verspätungsursachen und den damit verbundenen
Verspätungsminuten
Aufgrund von neuausgeschriebenen Verträgen und damit veränderten
Liefernachweisformaten können von go.Rheinland zum aktuellen Zeitpunkt
keine Daten über Verspätungen und Ausfälle der Linien RE5 und RB26
bereitgestellt werden. Bei den in Anlage 2-5 präsentierten Werten werden
daher nur die Linien RE8, RB27, RB30, RB48 und S23 berücksichtigt.
Ergänzend teilt go.Rheinland folgendes zur aktuellen Situation im SPNV mit:
„Generell ist uns und den Eisenbahnverkehrsunternehmen bewusst, wie
schlecht momentan die Betriebsqualität ist, insbesondere im Bonner Raum.
Das wollen wir nicht schönreden, sondern nur darauf hinweisen, dass aktuell
mit dem Infrastrukturmangel, dem Personal-/ Fachkräftemangel und dem GdL-
Streik drei so große Probleme in der Kombination diese sehr schlechte Qualität
verursachen. Wir sind seit Monaten dazu mit der Politik in unseren Gremien im
Austausch und arbeiten aktuell an Verbesserungsmöglichkeiten.“
6. Was wurde von den Geschäftsführern des NVR/ GO Rheinland und
den in den dortigen Gremien tätigen Verantwortlichen wann
unternommen, um Ausfällen und Verspätungen der auf den
Gleisen der DB AG fahrenden Nahverkehrszüge mit
fahrplanmäßigen Halt auf Bonner Stadtgebiet entgegenzuwirken?
Folgende Stellungnahme wurde von go.Rheinland zu Frage 6 abgegeben:
„Die aktuellen massiven Qualitätsprobleme basieren insbesondere auf den
Problemfeldern Infrastrukturmangel/-ausbau und Fachkräftemangel/
Krankenquoten/ Auswirkungen durch Tarifverträge. Gegen den
Infrastrukturmangel setzen sich seit mehreren Jahren, wenn nicht Jahrzehnten
go.Rheinland, bzw. die Vorgängerorganisation Nahverkehr Rheinland und
deren Geschäftsführer ein. Hervorzuheben sind dabei insbesondere die großen
Maßnahmenbündel des Bahnknoten Köln (Der S-Bahn Knoten Köln -
wir.go.Rheinland (gorheinland.com)), die Umrüstung auf eine digitale Schiene
(Stichwort DSTW - Digitale Schiene Deutschland (deutschebahn.com)) und der
Wiederaufbau in der Eifel und im Ahrtal. Weitere Maßnahmen und Projekte
finden Sie auf der Startseite der neuen Dachmarke go.Rheinland -
wir.go.Rheinland (gorheinland.com). Bezüglich des Fachkräftemangels und den
Auswirkungen auf die Bahnbranche engagieren sich die go.Rheinland
Geschäftsführer seit mehreren Jahren im Landesprogramm Fokus Bahn NRW
(www.fokus-bahn.nrw). Seit 2019 hat das Landesprogramm Fokus Bahn NRW
die Zusammenarbeit der Bahnbranche hinsichtlich der Herausforderungen des
SPNV in Nordrhein-Westfalen erfolgreich etabliert und eingeübt. Unter
Federführung des Ministeriums für Umwelt, Naturschutz und Verkehr NRW
bündeln elf Nahverkehrsbahnen und die drei Aufgabenträger des Landes ihre
Kräfte, um auch mit den Herausforderungen der aktuellen Zeit – wie dem
Fachkräftemangel, der Pandemie und massiver Bautätigkeit im Netz – ein
stabiles und zukunftsfähiges Verkehrsangebot zu sichern und
weiterzuentwickeln. Alle weiteren Informationen und die diversen Aktivitäten für
eine Verbesserung der Verkehrsqualität im SPNV können dem öffentlich
zugänglichen Bürgerinformationsportal des ZV go.RheinlandSeite 3 von 10
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(https://gremien.gorheinland.com/) entnommen werden.“
Anlage/n
1 Pünktlichkeitsstatistik SWB 3. Quartal 2023 (öffentlich)
2 Ausfallquote go.Rheinland 2023 (öffentlich)
3 Ausfallursachen go.Rheinland 2023 (öffentlich)
4 Durchschnittliche Verspätungsminuten go.Rheinland 2023 (öffentlich)
5 Verspätungsursachen go.Rheinland 2023 (öffentlich)Seite 4 von 10
Qualitätsbericht Bereich Bus und Bahn für den Aufgabenträger Stadt Bonn
26486 49065 47593 40377 34862 39043 44927 47348 47036 47637 73476 76322 42354 43114 35077 18476 32605 17837 27032 6544 10760 14562 14375 10410 35353 21239 28415 12347 19250 2885
83,5% 83,3% 82,7% 85,0% 83,6% 83,8% 83,0% 84,1% 75,4% 77,5% 84,1% 89,5% 82,2% 82,6% 84,9% 75,8% 77,7% 88,8% 87,4% 81,7% 86,4% 91,7% 89,5% 90,2% 87,9% 90,5% 79,4% 82,9% 82,5% 90,7%
89,7% 89,8% 89,0% 90,6% 89,8% 90,1% 88,8% 89,7% 82,5% 84,0% 90,5% 94,4% 88,6% 89,8% 90,7% 83,0% 84,6% 93,7% 92,7% 86,2% 92,5% 96,2% 94,6% 95,5% 92,8% 94,7% 85,7% 88,9% 87,6% 95,2%
8,9% 9,0% 9,7% 8,4% 9,2% 9,0% 9,9% 9,3% 14,5% 13,4% 8,7% 5,2% 10,4% 9,5% 8,3% 14,5% 13,6% 5,5% 6,6% 10,5% 7,1% 3,5% 5,1% 4,3% 6,5% 4,9% 12,3% 9,8% 9,9% 4,5%
1,3% 1,0% 1,2% 1,0% 0,9% 0,8% 1,2% 1,0% 2,7% 2,3% 0,7% 0,3% 0,9% 0,6% 1,0% 2,1% 1,5% 0,7% 0,7% 2,9% 0,3% 0,2% 0,2% 0,1% 0,6% 0,4% 1,9% 1,2% 1,8% 0,3%
0,1% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,2% 0,1% 0,3% 0,3% 0,1% 0,0% 0,1% 0,0% 0,1% 0,3% 0,2% 0,1% 0,0% 0,4% 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% 0,1% 0,0% 0,1% 0,1% 0,7% 0,0%
35963 48303 44444 36020 30223 34335 41235 42578 42619 42728 67410 67707 38427 38978 31825 15308 25830 15009 22757 5082 8113 11692 12878 9338 30153 17831 25800 10632 16592 1824
77,4% 71,6% 74,0% 79,4% 81,3% 78,2% 77,6% 79,6% 62,2% 66,2% 72,8% 78,9% 80,7% 80,7% 82,7% 74,7% 63,7% 84,2% 84,4% 70,3% 86,0% 87,9% 87,6% 90,2% 86,0% 87,3% 73,1% 84,4% 78,0% 88,8%
85,0% 80,0% 81,4% 86,1% 87,7% 85,6% 84,7% 86,3% 71,5% 75,1% 81,8% 87,3% 87,5% 87,9% 88,8% 82,5% 72,4% 90,5% 90,0% 76,9% 92,4% 93,7% 93,1% 95,7% 91,5% 92,5% 79,6% 90,5% 83,3% 93,6%
13,2% 16,6% 15,0% 12,3% 10,3% 12,1% 13,4% 11,9% 23,0% 20,1% 16,2% 11,7% 11,4% 11,1% 9,8% 14,8% 23,6% 8,7% 8,9% 15,7% 7,2% 6,1% 6,4% 4,2% 7,9% 6,9% 15,4% 8,5% 11,8% 6,1%
1,6% 3,0% 3,2% 1,4% 1,8% 2,0% 1,8% 1,7% 5,0% 4,3% 1,8% 0,9% 1,1% 1,0% 1,3% 2,5% 3,9% 0,7% 0,9% 6,5% 0,4% 0,2% 0,4% 0,1% 0,5% 0,5% 4,0% 0,9% 4,1% 0,3%
0,1% 0,3% 0,4% 0,1% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% 0,5% 0,5% 0,2% 0,1% 0,1% 0,0% 0,1% 0,3% 0,1% 0,1% 0,2% 1,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,0% 1,0% 0,1% 0,8% 0,0%
49067 66577 60131 52091 44309 46775 55086 57198 56182 56527 89493 90324 50567 51089 40798 21195 37584 19971 31062 5798 11185 15748 17427 12567 40087 26336 28560 x 22437 1934
77,9% 75,9% 78,0% 78,9% 84,6% 83,2% 81,8% 82,9% 71,6% 73,1% 76,8% 83,2% 79,1% 81,1% 82,0% 79,2% 79,7% 86,7% 83,2% 83,3% 78,1% 84,8% 85,6% 87,1% 87,8% 88,8% 79,7% x 81,8% 91,8%
84,9% 83,4% 85,4% 85,4% 90,8% 90,0% 88,1% 88,8% 79,4% 80,7% 84,3% 89,9% 86,2% 88,4% 88,1% 85,8% 86,6% 91,9% 89,6% 89,0% 84,3% 91,6% 91,6% 93,3% 92,1% 93,1% 85,8% x 87,0% 95,9%
12,8% 14,3% 12,8% 12,2% 8,4% 9,2% 10,5% 9,8% 17,3% 16,0% 14,0% 9,3% 12,3% 10,7% 10,2% 12,5% 12,2% 7,1% 9,1% 9,3% 11,6% 8,0% 7,9% 6,4% 6,7% 5,8% 12,5% x 10,0% 4,1%
2,0% 2,2% 1,7% 2,1% 0,7% 0,7% 1,2% 1,3% 3,0% 2,8% 1,5% 0,7% 1,3% 0,8% 1,6% 1,6% 1,1% 0,9% 1,2% 1,3% 3,2% 0,4% 0,4% 0,3% 0,9% 0,7% 1,5% x 2,3% 0,0%
0,2% 0,2% 0,1% 0,3% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,4% 0,5% 0,2% 0,1% 0,1% 0,0% 0,1% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,4% 1,0% 0,0% 0,1% 0,0% 0,3% 0,3% 0,2% x 0,7% 0,0%
111516 163945 152168 128488 109394 120153 141248 147124 145837 146892 230379 234353 131348 133181 107700 54979 96019 52817 80851 17424 30058 42002 44680 32315 105593 65406 82775 22979 58279 6643
79,1% 76,8% 78,3% 81,0% 83,3% 82,0% 80,9% 82,3% 70,1% 72,5% 77,9% 84,0% 80,6% 81,5% 83,1% 76,8% 74,7% 86,7% 84,9% 78,9% 83,2% 88,1% 87,4% 89,0% 87,3% 88,9% 77,6% 83,6% 80,9% 90,5%
86,1% 84,3% 85,3% 87,2% 89,6% 88,8% 87,4% 88,3% 78,1% 80,1% 85,6% 90,6% 87,4% 88,7% 89,2% 83,9% 82,1% 92,1% 90,7% 84,4% 89,4% 93,8% 93,0% 94,7% 92,2% 93,5% 83,8% 89,7% 86,2% 95,0%
12,0% 13,4% 12,5% 11,1% 9,2% 10,0% 11,2% 10,3% 18,1% 16,4% 12,9% 8,6% 11,4% 10,4% 9,5% 13,8% 15,8% 7,0% 8,2% 11,6% 8,8% 5,9% 6,6% 5,1% 7,0% 5,8% 13,3% 9,2% 10,5% 4,8%
1,7% 2,1% 2,0% 1,5% 1,1% 1,1% 1,4% 1,3% 3,5% 3,1% 1,4% 0,6% 1,1% 0,8% 1,3% 2,0% 2,0% 0,8% 1,0% 3,4% 1,4% 0,3% 0,3% 0,2% 0,7% 0,6% 2,4% 1,0% 2,7% 0,2%
0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,4% 0,4% 0,1% 0,1% 0,1% 0,0% 0,1% 0,3% 0,1% 0,1% 0,1% 0,6% 0,4% 0,0% 0,1% 0,0% 0,2% 0,2% 0,4% 0,1% 0,7% 0,0%
% Pünktlichkeit ab 80%
% Pünktlichkeit von 70% bis unter 80%
% Pünktlichkeit bis unter 70%
x Keine Daten für den Auswertezeitraum vorhanden
87,0%
11,4%
1,5%
9,1%
1,1%
77,0%
84,4%
13,4%
10-20 min
<2:59 min
<3:59 min
1158105Anzahl
<2:59 min
Betriebsqualität 2023
Anzahl
612607 608
2. Quartal (bis 18. Juni)
871634
83,7%
89,6%
<2:59 min
<3:59 min
4-10 min
10-20 min
>20 min 0,1%
842
Anzahl
550
BUS
601 602
Zusammenfassung Abfahrtspünktlichkeit
SB69
>20 min
1-4. Quartal
<3:59 min
4-10 min
4. Quartal
0,2%
3. Quartal (ab 19. Juni)
10-20 min
>20 min
11,2%
1,5%
Anzahl
<2:59 min
<3:59 min
10-20 min
>20 min
<2:59 min
<3:59 min
4-10 min
2996546
4-10 min
>20 min
10-20 min
0,2%
Durchschnittliche Pünktlichkeit (aller ausgewerteten Haltestellen) der Linie in %
631 632613
966807
1. Quartal
Anzahl
gem.
Fahrten 633
4-10 min
80,4%
87,1%
2,1%
0,2%
80,3%
605 606 SB60609 610 611600 Gesamt635 636 638 640 540634603 604 614 630 639
SWB Verkehrs-GmbH, PV/P, Stand: 12/2023Seite 5 von 10
Qualitätsbericht Bereich Bus und Bahn für den Aufgabenträger Stadt Bonn
56766 17796 13127 133911 1238 2089 74037 95648 2960
81,0% 81,4% 90,4% 83,5% 78,2% 78,7% 91,9% 86,4% 95,1%
87,1% 86,2% 94,9% 89,6% 86,6% 86,6% 95,2% 91,7% 98,0%
10,3% 9,5% 4,7% 8,7% 12,1% 12,7% 4,3% 7,4% 1,6%
2,1% 3,2% 0,4% 1,5% 1,3% 0,7% 0,4% 0,7% 0,1%
0,4% 1,1% 0,1% 0,2% 0,0% 0,0% 0,1% 0,2% 0,3%
51018 15973 12433 121694 1010 1804 58338 87062 1994
83,1% 82,3% 89,5% 84,1% 79,7% 82,5% 90,8% 88,4% 93,9%
88,8% 87,2% 93,5% 89,9% 87,3% 88,4% 94,7% 93,3% 97,2%
8,9% 9,1% 5,7% 8,2% 11,6% 10,3% 4,7% 6,1% 2,4%
1,8% 3,0% 0,8% 1,6% 1,1% 1,3% 0,5% 0,5% 0,2%
0,5% 0,7% 0,1% 0,3% 0,0% 0,1% 0,2% 0,1% 0,2%
67818 22168 14954 163848 881 1958 45533 60728 36918
81,1% 80,2% 90,2% 82,4% 85,4% 81,0% 88,6% 87,0% 90,9%
87,3% 85,1% 94,3% 88,9% 93,2% 87,6% 92,8% 92,3% 94,9%
10,0% 10,2% 4,9% 9,1% 6,8% 11,7% 6,3% 6,8% 4,6%
2,2% 3,7% 0,6% 1,7% 0,0% 0,5% 0,7% 0,8% 0,4%
0,5% 1,0% 0,2% 0,3% 0,0% 0,2% 0,2% 0,1% 0,1%
175602 55937 40514 419453 3129 5851 177908 243438 41872
81,7% 81,2% 90,0% 83,2% 80,7% 80,7% 90,7% 87,3% 91,3%
87,7% 86,1% 94,3% 89,4% 88,7% 87,5% 94,4% 92,4% 95,2%
9,8% 9,7% 5,1% 8,7% 10,5% 11,6% 4,9% 6,8% 4,2%
2,1% 3,3% 0,6% 1,6% 0,9% 0,8% 0,5% 0,7% 0,4%
0,5% 0,9% 0,1% 0,3% 0,0% 0,1% 0,2% 0,1% 0,1%>20 min 0,3%
<3:59 min 90,7%
4-10 min 7,7%
10-20 min 1,3%
>20 min
1-4. Quartal
Anzahl 1163704
<2:59 min 85,4%
<3:59 min
4-10 min
10-20 min
>20 min 0,3%
4. Quartal
Anzahl
<2:59 min
4-10 min 8,1%
10-20 min 1,5%
>20 min 0,3%
3. Quartal (ab 19. Juni)
Anzahl 414806
<2:59 min 84,4%
<3:59 min 90,9%
4-10 min 7,7%
10-20 min 1,2%
<3:59 min 90,1%
<3:59 min 91,4%
4-10 min 7,1%
10-20 min 1,2%
>20 min 0,2%
2. Quartal (bis 18. Juni)
Anzahl 351326
<2:59 min 86,3%
1. Quartal
Anzahl 397572
<2:59 min 85,6%
gem. 16 18 63 66 67
Fahrten
BAHN Betriebsqualität 2023
Zusammenfassung Abfahrtspünktlichkeit
Durchschnittliche Pünktlichkeit (aller ausgewerteten Haltestellen) der Linie in %
68 61 62 65 Gesamt
% Pünktlichkeit ab 80%
% Pünktlichkeit von 70% bis unter 80%
% Pünktlichkeit bis unter 70%
x Keine Daten für den Auswertezeitraum vorhanden
SWB Verkehrs-GmbH, PV/P, Stand: 12/2023Seite 6 von 10
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