Neuplanung ZOB Bonn - Sachstand Bürger*innenbeteiligung

Mitteilungsvorlage
öffentlich
232044-04
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
Neuplanung ZOB Bonn - Sachstand
Bürger*innenbeteiligung
Beratungsfolge
Beirat Kinder- und Jugendbeteiligung 17.10.2024 Kenntnisnahme
Ausschuss für Beteiligung der Bürgerinnen
und Bürger
29.10.2024 Kenntnisnahme
Ausschuss für Mobilität und Verkehr 30.10.2024 Kenntnisnahme
Bezirksvertretung Bonn 05.11.2024 Kenntnisnahme
Rat 12.11.2024 Kenntnisnahme
Beirat Bürgerbeteiligung 06.12.2024 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Nachdem der Rat in seiner Sitzung am 14.03.2024 die Vorentwurfsplanung zur
Neuplanung ZOB beschlossen hat, konnte in den letzten Monaten die
Beteiligung der Bürger*innen sowie Stakeholder vorgenommen werden.
Mittlerweile ist der Beteiligungsprozess abgeschlossen und erste Ergebnisse
liegen vor. Es war vorgesehen, die Ergebnisse in den ersten Sitzungen nach
der Sommerpause der Politik vorzustellen. Aufgrund der zahlreichen
Rückmeldungen aus den einzelnen Beteiligungsbausteinen dauert die
gesamthafte Auswertung jedoch länger als angenommen.
Deswegen erfolgt im Rahmen dieser Mitteilungsvorlage ein kurzer
Sachstandsbericht zur Bürger*innenbeteiligung Neuplanung ZOB.
Nach Auftragsvergabe an das Büro ifok GmbH und dem Beschluss der
Vorentwurfsplanung durch den Rat konnten die konkreten Vorbereitungen zur
Durchführung der Beteiligungsbausteine erfolgen.
Die städtische Projektwebseite wurde mit Informationen gefüllt und zur
Bewerbung und Information des Projektes sowie der Beteiligungsphase wurden
Plakate angefertigt, die als Kommunikationskampagne zum einen auf den
städtischen Infoscreens zu sehen waren und zum anderen auf den
Bildschirmen in Bus und Bahn abgespielt wurden. Darüber hinaus wurden
Informationsplakate am ZOB selbst (Container Personal SWB) angebracht.
Am 24.05.2024 fand eine allgemeine Informationsveranstaltung für alle
Interessierten im Digital Hub in der Nähe des ZOB statt. Die Veranstaltung
wurde öffentlich in der Presse sowie über die Webseite der Stadt Bonn
beworben. Weiterhin wurden insgesamt 1.500 zufällig ausgewählte Personen
(1.000 Erwachsene sowie 500 Kinder/Jugendliche) postalisch zur
Veranstaltung eingeladen, sowie Briefe an die direkten Anwohnenden des ZOB
verteilt. Ziel der Veranstaltung war die umfassende Information einer möglichstSeite 1 von 3
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breiten Öffentlichkeit. Gleichzeitig stellte die Veranstaltung den Auftakt der
Öffentlichkeitsbeteiligung dar. Etwa 100 Bonner Bürger*innen nahmen die
Möglichkeit wahr und besuchten den Infoabend, um sich über den aktuellen
Planungsstand des ZOB-Neubaus zu informieren. Die Veranstaltung wurde als
Informationsmarkt durchgeführt. Bei diesem dezentralen Veranstaltungsformat
können sich die Besucher*innen selbstständig an verschiedenen Themeninseln
informieren und beteiligen. Weiterhin standen an den Informationsständen
Fachexpert*innen bereit, um die Fragen der Bürger*innen zu beantworten.
Zahlreiche Anmerkungen und Ideen wurden an die ausgestellten Plakate
gepinnt und es fand ein intensiver und konstruktiver Austausch mit den
Expert*innen statt.
Im Zeitraum vom 17.05.2024 bis zum 14.06.2024 hatten die Bonner
Bürger*innen zudem die Möglichkeit über die Beteiligungswebseite bonn-
macht-mit.de an einer Online-Umfrage zur Umgestaltung des Zentralen
Omnibus-Bahnhofs teilzunehmen. Der aus insgesamt 20 inhaltlichen Fragen
bestehende Fragebogen setzte sich aus einer Mischung offener und
geschlossener Fragen zusammen. Die Teilnehmenden hatten so die
Möglichkeit, ihre Hinweise, Anregungen und Ideen zu den Fokusthemen
Sicherheit, Mobilität für alle, Aufenthalt, Zugänglichkeit und vernetzte Mobilität
zu äußern. Um Auswertungen nach verschiedenen Personengruppen
vornehmen zu können, wurden außerdem persönliche Angaben zu Alter,
Geschlecht, Wohnort oder eingeschränkter Mobilität abgefragt. Die Online-
Befragung wurde von den Bürger*innen gut angenommen.
Insgesamt wurden 976 Fragebögen ausgefüllt, die im Rahmen einer
quantitativen Auswertung analysiert werden. Neben den Fragebögen wurden
auch weitere inhaltliche Rückmeldungen, die im Rahmen der
Informationsveranstaltung, der Online-Befragung sowie per Brief und E-Mail
beim Fachamt eingegangen sind, für eine qualitative Auswertung
berücksichtigt. Somit gingen insgesamt über weitere 3.000 singuläre
Rückmeldungen ein, die im weiteren Verlauf bestimmten Clustern zur weiteren
Analyse zugeordnet werden mussten.
Im Zeitraum vom 21.06.2024 bis 01.08.2024 fanden Interviews mit
verschiedenen Interessensgruppen verknüpft mit einer Ortsbegehung am ZOB
statt. Diese wurden in der Regel mit Vertretungen der Stadtverwaltung, der ifok
GmbH sowie unterschiedlichen Stakeholdern, zu den Fokusthemen Sicherheit,
Mobilität für alle, Aufenthalt, Zugänglichkeit und vernetzte Mobilität,
durchgeführt. Folgende Interessensgruppen haben an diesem Format
teilgenommen: Behindertenverband, Seniorenvertretung, Jugendhaus,
Gleichstellungsbeauftragte, Sozialverbände, ADFC, Fuß e.V., VCD,
Busfahrer*innen, IHK, Anliegende. Mit einer Vertretung der Taxifahrer*innen
konnte trotz mehrfacher Versuche kein Kontakt hergestellt werden.
Am 22.07.2024 wurde ein Kinderworkshop mit 15 Kindern der Marienschule
durchgeführt. Ziel des Workshops war es, die Bedürfnisse, Ängste und Ideen
der Kinder zum aktuellen Stand sowie zur Neuplanung zu verstehen und für die
weitere Planung aufzunehmen. Der Workshop war in drei Teile strukturiert: eine
Ortsbegehung, eine gemeinsame Reflektion über den Ist-Zustand inklusive
Problemen und Herausforderungen des ZOBs und seiner Nutzer*innen, sowie
abschließend die Ideenentwicklung und Verortung auf der Karte für den
zukünftigen ZOB, um die aktuellen Probleme und Herausforderungen zuSeite 2 von 3
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verbessern. Die vom Stadtplanungsamt gesetzten Fokusthemen des
Workshops waren Sicherheit, Aufenthalt und Wegeführung. Während des
Workshops haben die Kinder viele kreative Ideen gesammelt und in
Empfehlungen formuliert. Auffällig dabei war, dass die Themen, die die Kinder
beschäftigen, sich nicht wesentlich von denen Punkten unterscheiden, die bei
der Beteiligung mit Erwachsenen aufkamen.
Mit Unterstützung des Vereins für Gefährdetenhilfe konnten abschließend noch
Betroffene aus der Drogen- und Obdachlosenszene zu ihren Wünschen und
Bedürfnissen im Zusammenhang mit dem ZOB befragt werden.
Derzeit arbeitet die Verwaltung zusammen mit dem für das Projekt beauftragten
Architekturbüro an der Prüfung der eingegangenen Rückmeldungen, um
Aspekte zu identifizieren, die entweder zum jetzigen Planungsstand oder im
weiteren Planungsverlauf berücksichtigt werden müssen.
Aufgrund der zahlreichen und teilweise umfangreichen Rückmeldungen dauert
dies länger als ursprünglich geplant. Sobald der Vorgang abgeschlossen ist,
werden die Ergebnisse der Politik zur Information und zum Beschluss
vorgelegt. Dies ist aufgrund der Datierung der Gremien und den damit
einhergehenden Fristen im November und Dezember 2024 möglich.
Zeitgleich laufen Abstimmungen zur weiteren Projektstruktur und bzgl. der
Übernahme der Projektleitung für die kommenden Planungsphasen zwischen
Stadtverwaltung und SWBV.
Anlage/n
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