Dringlichkeitsentscheidung zur Fortschreibung des Nahverkehrsplan – Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im Dezember 2023

Dringlichkeitsentscheidung BV
öffentlich
230724-02
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
Dringlichkeitsentscheidung zur Fortschreibung des
Nahverkehrsplan – Maßnahmen zum
Fahrplanwechsel im Dezember 2023
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Hardtberg 29.08.2023 Anhörung
Dringlichkeitsentscheidung:
Damit die Verkehrsunternehmen die Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im
Dezember 2023 umsetzen können, ist eine Beschlussfassung durch die
Bezirksvertretung Hardtberg vor dem Rat am 13.06.2023 zwingend erforderlich.
Die Vorlage konnte nicht für alle Gremien fristgerecht vorgelegt werden, da im
Zusammenhang mit der finalen Haushaltsaufstellung die Klärung der
Finanzierung noch Zeit in Anspruch genommen hat.
Beschlussvorschlag
Der Aufnahme der folgenden Maßnahmen in den Nahverkehrsplan der Stadt
Bonn zum Fahrplanwechsel im Dezember 2023 wird zugestimmt:
1. Das ÖPNV-Angebot für Karnevalstage und Feiertage wird wie folgt an-
gepasst:
a. An Rosenmontag Umstellung von Samstagsfahrplan auf Ferien-
fahrplan Mo-Fr
b. An den Karnevalstagen von Weiberfastnacht bis einschließlich
Rosenmontag (Do, Fr, Sa, So, Mo) Erweiterung des Nachtver-
kehrsangebots
c. An Heiligabend gilt der Samstagsfahrplan. Angepasst an den
jeweiligen Taktsprung (derzeit ca. 20:30 Uhr), gilt ab dem Takt-
sprung das Nachtverkehrsangebot einschließlich erweitertem
Nachtverkehr wie vor Feiertagen. Fällt Heiligabend auf einen
Sonntag (wie z.B. im Jahr 2023), wird das reguläre Sonntagsan-
gebot bis zum Taktsprung (derzeit ca. 20:30 Uhr) gefahren, an-
schließend Umstellung auf Nachtverkehrsangebot einschließlich
erweitertem Nachtverkehr wie vor Feiertagen.
d. An Silvester Verkehr wie samstags. Fällt Silvester auf einen
Sonntag, dann Verkehr wie sonntags einschließlich erweitertem
Nachtverkehr wie vor Feiertagen.
Die Betriebskosten für diese Maßnahme betragen ca. 100.000 Euro pro
Jahr.
2. An Schultagen wird eine zusätzliche Fahrt auf der Linie 61 um ca. 12:36Seite 1 von 5
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Uhr ab Kopenhagener Str. bis Bonn Hbf eingerichtet. Die Fahrt wird zu-
vor über die Linie 65 nach Auerberg geführt. Die Betriebskosten für die-
se Maßnahme betragen ca. 15.000 Euro pro Jahr.
3. Auf der Linie 634 werden morgens zwei zusätzliche Fahrtenpaare ein-
gerichtet und zwischen ca. 5:30 und ca. 19:30 Uhr ein regelmäßiger 30-
Minuten-Takt etabliert. Die Betriebsmehrkosten für diese Maßnahme
betragen ca. 360.000 Euro pro Jahr.
4. Zu Tagesrandzeiten werden einzelne Fahrten angepasst, die entweder
sehr gering ausgelastet sind oder bei denen auf einer anderen Linie
kurz davor/danach eine Fahrt mit einem ähnlichen Linienweg stattfindet.
Durch diese Maßnahme können ca. 15.000 Euro pro Jahr an Betriebs-
kosten eingespart werden.
Alle beschriebenen Maßnahmen sind zwischen der Verwaltung und der Stadt-
werke Bonn Verkehrs-GmbH abgestimmt.
Begründung
Zu 1.: Neuregelung der Fahrzeiten an Karnevalstagen, Heiligabend und
Silvester
Der Beschluss des Rates der Stadt Bonn vom 30.06.2016 (DS-Nr. 1611553)
soll wie oben beschrieben angepasst werden, um ein einheitliches Angebot in
der näheren Region – Bonn und Rhein-Sieg-Kreis – zu schaffen. Hierzu haben
bereits Abstimmungen mit dem Rhein-Sieg-Kreis stattgefunden, wo ebenso
verfahren wird. An den Karnevalstagen sollen tagsüber und nachts durchgängig
ÖPNV-Verbindungen angeboten werden, auch, um einen Rund-um-die-Uhr-
Anschluss an die Züge der Deutschen Bahn gewährleisten zu können. Zudem
soll eine rechtlich verbindliche Regelung für die Tage geschaffen werden, an
denen Heiligabend und Silvester auf einen Sonntag fallen, wie z.B. im Jahr
2023. Eine Umstellung auf Samstagsfahrplan an Sonntagen wäre weder
wirtschaftlich sinnvoll noch nutzerfreundlich.
Zu 2.: Zusätzliche Fahrt Linie 65/61
An Schultagen soll eine zusätzliche Fahrt Linie 61 um ca. 12:36 Uhr ab
Kopenhagener Str. bis Bonn Hbf eingerichtet werden, um die erhöhte
Fahrgastnachfrage aufgrund von früheren Schulendzeiten auffangen zu
können. Die zusätzliche Fahrt wird von Beuel Bf zur Kopenhagener Straße
geführt, sodass das Angebot der bisher bestehenden Verstärker auf der Linie
61 zwischen Heinrich-Hertz-Europakolleg und Bonn Hbf früher etabliert wird.
Die Kosten betragen ca. 15.000 Euro pro Jahr.
Zu 3.: Angebotsausweitung Linie 634
Montags bis freitags werden auf der Linie 634 morgens zwei zusätzlicheSeite 2 von 5
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Fahrtenpaare eingerichtet und zwischen ca. 5:30 und ca. 19:30 Uhr wird ein
regelmäßiger 30-Minuten-Takt etabliert.
Derzeit verkehrt die Linie 634 lediglich zur Hauptverkehrszeit am Morgen und
am Nachmittag. Mit der Angebotsausweitung soll die Verbindung UN Campus –
Uniklinikum Bonn (UKB) gestärkt und somit gleichzeitig die Hauptlinie Richtung
Venusberg 601 entlastet werden, da ein regelmäßig verkehrendes Angebot für
Fahrgäste attraktiver ist und die Linie 634 die Umstiegspunkte
„Heussallee/Museumsmeile“, „UN Campus Bf“ und „Eduard-Otto-Straße“
besser anbindet. Durch eine Vielzahl verschiedener Schichtmodelle am UKB
besteht auch eine ganztägige Nachfrage der Verbindung UKB – UN Campus.
Zudem kann die Nachfrage der Mitarbeitenden des UKB mit einem frühen
Schichtbeginn derzeit nicht durch die Betriebszeiten der Linie 634 bedient
werden, weil die Linie derzeit erst um 6:35 Uhr ab UN Campus startet.
Die Linie 634 soll perspektivisch nach Röttgen verlängert werden, um die dort
gestiegene Nachfrage durch die höhere Bevölkerungszahl zu bedienen, und
um eine Direktverbindung zwischen Röttgen (bzw. Meckenheim mit einem
Umstieg in Röttgen) und dem UKB bzw. dem Bundesviertel zu schaffen. Für
eine Verlängerung der Linie 634 ist jedoch zunächst ein Umbau der
Endhaltestelle Röttgen Schleife notwendig. Für die Herstellung einer regulär
verkehrenden Tangentiallinie sollen in diesem Schritt zunächst die
Betriebszeiten ausgeweitet und die Angebotslücke geschlossen werden.
Zu 4.: Anpassung Fahrten zu Tagesrandzeiten
Es werden die folgenden Fahrten angepasst:
a. Samstags setzt die erste Fahrt der Linie 611 nicht wie bisher um 05:20
Uhr ab Pappelweg, sondern erst ab Bad Godesberg Bf/Rheinallee ein.
Die Linien N10 und 613 fahren um 5:05 Uhr und um 5:35 Uhr ab
Pappelweg ab, sodass sich derzeit ein 15-Minuten-Takt und somit ein
Überangebot ergibt.
b. Sonntags entfällt die Fahrt um 5:15 Uhr der Linie 613 zwischen
Pappelweg und Bad Godesberg Bf/Rheinallee. Ein Bus der Linie N10
fährt derzeit um 05:05 Uhr ab Pappelweg ab und somit ergibt sich ein
Überangebot durch die kurze Fahrtfolge.
c. Sonntags setzt die Fahrt der Linie 610 nicht wie bisher um 05:16 Uhr an
der Giselherstraße ein, sondern erst ab Bad Godesberg Bf/Rheinallee.
Derzeit fährt ein Bus der Linie N7 um 05:03 Uhr ab Oberaustraße den
parallelen Linienweg zur 610 bis zur Rheinallee.
d. Samstags entfällt die erste Fahrt der Linie 62 um 04:44 Uhr Richtung
Dottendorf auf dem Abschnitt Bonn Hbf – Dottendorf – Bonn Hbf. Sie
wird als Kurzfahrt mit veränderter Abfahrtszeit von Beuel Bf nach Bonn
Hbf geführt und setzt dort um 05:27 Uhr Richtung Oberkassel Süd ein.
Die Fahrt der Linie 62 um diese Uhrzeit Richtung Dottendorf weist kaum
Fahrgäste auf, die Rückfahrt bildet einen Parallelverkehr zum Nachtbus
N3, der die identische Strecke nur zwei Minuten vorher bedient.
e. Sonntags entfällt die erste Fahrt der Linie 62 auf dem Abschnitt Bonn
Hbf – Dottendorf –Bonn Hbf. Die erste Fahrt ab Bonn Hbf Richtung
Oberkassel Süd setzt künftig gegen 05:27 Uhr ein. Die Fahrt um 05:15Seite 3 von 5
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Uhr ab Quirinusplatz bildet einen Parallelverkehr zum Nachtbus N3.
f. Samstags wird die Fahrt der Linie 61 um 5:47 Uhr ab Hbf auf die Linie
65 umgeschrieben.
Durch diese Anpassungen wird der geringen Fahrgastnachfrage Rechnung
getragen und Parallelverkehre werden abgebaut.
Mitteilung über sonstige Maßnahmen zum Fahrplanwechsel im Dezember
2023
In Fahrtrichtung Vilich-Müldorf wird die Haltestelle „Gesamtschule Beuel“
eingerichtet. Seit der Einrichtung der Haltestelle in Fahrtrichtung Süd sind in
dem Bereich um die Straße „Am Herrengarten“ deutlich mehr Wohnungen und
Arbeitsplätze entstanden, diese Anwohnenden und Beschäftigten profitieren
von der zusätzlichen Ausstiegsmöglichkeit.
Kostenübersicht
1. Karneval/Heiligabend/Silvester/Feiertage: ca. 100.000 Euro/Jahr
2. Zusätzliche Fahrt Linie 61/65: ca. 15.000 Euro/Jahr
3. Angebotsausweitung Linie 634: ca. 360.000 Euro/Jahr
4. Anpassungen und Fahrtenkürzungen zu Tagesrandzeiten:
Einsparungen von ca. 15.000 Euro/Jahr
Vorschlag zur Gegenfinanzierung
Eine flächendeckende Parkraumbewirtschaftung kann voraussichtlich
Einnahmen generieren, die eine Deckung der Maßnahmen im ÖPNV
ermöglichen. Zusätzlich sollten die Einnahmen aus der Stellplatzablöse in
Maßnahmen des ÖPNV zur Deckung vorgesehen werden.
Mit dem jährlich anstehenden Fahrplanwechsel im Dezember besteht einmal im
Jahr die Möglichkeit, das Angebot des Bonner ÖPNVs nachfrageorientiert im
Sinne der Fahrgäste zu verbessern.
Zum Erreichen der Ziele der Mobilitätswende spielt die Gewinnung von
Fahrgästen im ÖPNV eine entscheidende Rolle.
Damit die Verkehrsunternehmen die Angebotsveränderungen zum
Fahrplanwechsel 2023 umsetzen können, ist eine Beschlussfassung vor der
politischen Sommerpause 2023 zwingend erforderlich.
Die beschriebenen Maßnahmen sind somit zwingend erforderlich und
entsprechen den Vorgaben des § 82 GO NRW (vorläufige Haushaltsführung).Seite 4 von 5
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Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.12 Verkehrsflächen und -anlagen,
ÖPNV
1.12.07 Verkehrsplanung
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
475.000,00
EUR
1.61.00.12.07
(Innenauftrag
6100004), 73
.1000
jährlich
Einsparungen 15.000,00 EUR jährlich
Haushaltsbelastung
jährlich
01.06.2023 gez. Schaumburg gez. Brodhäcker
Datum Stellv. Bezirksbürgermeister Bezirksverordnete
Anlage/n
KeineSeite 5 von 5