Aufforstung des stillgelegten Ennert-Sportplatzes

Beschlussvorlage
öffentlich
230704
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
67 Amt für Umwelt und Stadtgrün
Dezernat:
Dez. III
Aufforstung des stillgelegten Ennert-Sportplatzes
Beratungsfolge
Ausschuss für Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
29.08.2023 Empfehlung
Bezirksvertretung Beuel 09.08.2023 Empfehlung
Rat 19.09.2023 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Die Verwaltung wird beauftragt, das Entwicklungsziel für das
Naturschutzgroßprojekt Chance 7 „Entwicklung eines naturnahen
Laubmischwaldes“ am ehemaligen Ennert-Sportplatz weiter zu verfolgen. In
Zusammenarbeit mit dem Projektbüro Chance 7 sollen Maßnahmen zur
Entsiegelung und zur Aufforstung mit lebensraumtypischen Gehölzen geplant
und umgesetzt werden. Die Maßnahmen sollen durch Umweltbildungsprojekte
begleitet werden.
Für die Maßnahmenrealisierung sollen Fördermittel in größtmöglichem Umfang
eingesetzt werden.
Die Ausführungsplanung einschließlich der Darstellung der finanziellen
Auswirkungen, wird der Politik zur endgültigen Beschlussfassung vorgelegt.
Begründung:
Die Fläche des ehemaligen Ennert-Sportplatzes befindet sich inmitten des
FFH-Gebiets „Siebengebirge“ (DE-5309-301), welches im Verbund mit dem
Kottenforst und der Wahner Heide aufgrund seiner Größe und Ausstattung das
zentrale Trittsteinbiotop im südlichen Rheinland und von europaweiter
Bedeutung ist. Zentrales Entwicklungsziel für das auf europäischer Ebene
bedeutsame Schutzgebiet ist die Erhaltung und Förderung der zahlreichen
schutzwürdigen Laubwaldgesellschaften, vor allem durch naturnahe
Waldbewirtschaftung.
Die Fläche befindet sich im Geltungsbereich des Landschaftsplans Ennert und
hier im Naturschutzgebiet „Ennert – Teilbereich Siebengebirge“, eines der
ältesten Naturschutzgebiete Deutschlands. Der Höhenzug „Ennert“ bildet den
nördlichen Ausläufer des Siebengebirges. Der Ennert wurde als
Naturschutzgebiet unter anderem aufgrund der besonderen Bedeutung des
Gebietes zur Erhaltung, Herstellung und Wiederherstellung einesSeite 1 von 5
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ausgedehnten zusammenhängenden Laubwaldkomplexes, sowie aufgrund
seiner Lebensgemeinschaften und Lebensstätten von seltenen und stark
gefährdeten Tieren und Pflanzen im Siebengebirge als überregional
bedeutsames Regenerations- und Ausbreitungszentrum festgesetzt. Für die
Fläche ist gemäß Landschaftsplan das Entwicklungsziel „Erhaltung und
Entwicklung einer mit natürlichen und naturnahen Lebensräumen oder
sonstigen natürlichen Landschaftselementen reich oder vielfältig ausgestatteten
Landschaft“ festgesetzt.
Der Geltungsbereich des Landschaftsplans Ennert umfasst rund 1.000 ha,
wobei rund 46 % (ca. 458 ha) bewaldet sind. Der Erholungsverkehr konzentriert
sich auf den Ennertwald, der mit einem engen Rundwanderwegenetz
ausgestattet ist und über eine Vielzahl von Bänken und Schutzhütten verfügt.
Die Gesamtfläche des Waldes mit Erholungsfunktion beträgt bereits 112 ha.
Der Schwerpunkt der Erholung soll zukünftig in der ruhigen Erholung liegen,
von einem weiteren Ausbau der Erholungsinfrastruktur ist daher abzusehen
(siehe Erläuterungsbericht zum Landschaftsplan, 2004).
Der Sportplatz (Gem. Beuel, Flur 31 Flurstk. 750) wurde in seiner jetzigen
Größe Ende der 1960er Jahre ausgebaut. Mit dem Umbau des Sportplatzes
Finkenberg zum Kunstrasenspielfeld 2008 erfolgte die Verlagerung des
gesamten Trainings- und Spielbetriebes des SV Ennert auf diesen nahe
gelegenen Sportplatz. Der Ennert-Sportplatz wurde 2016 stillgelegt und
seitdem der natürlichen Sukzession überlassen. Seitdem finden keine
Pflegemaßnahmen auf der Fläche statt. Sie wird von Erholungssuchenden u.a.
auch für den spontanen Freizeitsport, zum Reiten und zum Hundetraining und -
freilauf genutzt.
Der Sportplatz ist für den Vereins-Sport nicht mehr nutzbar. Ein direkter
Anschluss an öffentliche Verkehrswege existiert nicht und die Forstwege sind
für den PKW-Verkehr gesperrt. Bereits damals wurde aus Gründen des Arten-
und Naturschutzes der Sportplatz nicht mit einer Flutlichtanlage ausgestattet.
Das Umkleidehäuschen ist versperrt und in einem baufälligen Zustand, da auch
dieses nicht mehr in Stand gehalten wird. Eine Genehmigung für eine
Sanierung oder Nutzungsintensivierung ist aus naturschutzfachlicher Sicht
rechtlich nicht umsetzbar.
Aufgrund des hohen Schutzstatus des Ennertwaldes sind nur Extensivierungs-,
Renaturierungs- oder Aufwertungsmaßnahmen mit den Zielen der
Landschaftsplanung vereinbar, sodass ein Rückbau der baulichen Anlage
angestrebt wird.
Aufgrund ihrer Lage und ihrem naturschutzfachlichen Potential wurde die
Fläche des ehemaligen Sportplatzes Bestandteil der Projektkulisse des
Bundes-Förderprogrammes „Chance7“ mit dem Entwicklungsziel eines
naturnahen Laubmischwaldes. Die Bewilligung des Chance7-Förderantrags
durch die Bezirksregierung Köln erfolgte im April 2015 (vgl. DS-Nr. 1413147).
Das Projektziel der Nutzungsumwandlung in naturnahen Wald wurde am
24.08.2016 vom Ausschuss für Umwelt und Verbraucherschutz zurückgestellt
(DS-Nr. 1612083), da die Fläche weiter als Freifläche der Öffentlichkeit zur
Verfügung stehen sollte.
Zur Umsetzung der Renaturierungsmaßnahmen sowie der EntwicklungszieleSeite 2 von 5
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des Naturschutzgroßprojektes „Chance 7“, muss der Beschluss DS
1610614EB9 der BV Beuel vom 20.04.2016 in folgenden Punkten aufgehoben
werden:
d.) unter Prüfungsvorbehalt ist die Spielfläche einschließlich der Tore auch
weiterhin für Sportbetrieb zugänglich zu lassen.
e) die Laufbahn ist weiterhin zugänglich und nutzbar zu lassen.
f) es ist zu prüfen, ob das Umkleidegebäude in Gänze oder Einzelräume für
örtliche Interessenten z.B. aus dem Sport- oder Umweltbereich zugänglich
gehalten werden kann.
Aus naturschutzfachlicher Sicht ist die Entwicklung des stillgelegten
Sportplatzes hin zum Zielbiotop Laubmischwald weiterhin von hoher Bedeutung
und die Finanzierung dieser Maßnahme über Chance 7 sehr attraktiv. Die
Aufforstung des rund 16.000 m2 großen Areals würde einen wesentlichen
Beitrag zur Bindung von CO2 und damit auch als wertvolle natürliche
Klimaschutzmaßnahme fungieren. Durch die Maßnahme wird der Lebensraum
für waldbewohnende Tier- und Pflanzenarten erweitert, ein aktiver Beitrag zur
Sicherung der biologischen Vielfalt geleistet und der Biotopverbund weiter
gefördert. Die Maßnahme dient der Umsetzung der Entwicklungsziele des FFH-
und Naturschutzgebietes, den Zielen der Landschaftsplanung, sowie des Natur-
und Artenschutzes auf lokaler, nationaler und europaweiter Ebene.
Finanzielle Auswirkungen:
Chance 7 ist ein interkommunales Naturschutzgroßprojekt, dessen
Finanzierung zum Großteil über das Bundesumweltministerium im Rahmen des
Förderprogramms „chance.natur“ und anteilig über das Land NRW sowie die
beteiligten Kommunen erfolgt. Das Förderprojekt läuft noch bis 2025.
Kostenträger der Aufforstungs-Maßnahme wäre das Projektbüro Chance 7, mit
einem Eigenanteil der Stadt Bonn von 10% der Gesamtkosten. Die
Gesamtkosten der Maßnahme können zum aktuellen Zeitpunkt noch nicht
genau beziffert werden. Nach dem Beschluss soll eine Ausführungsplanung mit
genauer Kostenkalkulation erarbeitet und geprüft werden, ob weitere
Fördermittel herangezogen werden können. Die Ausführungsplanung
einschließlich der Darstellung der finanziellen Auswirkungen, wird der Politik
zur endgültigen Beschlussfassung vorgelegt.
Die Verwaltung wird beauftragt in Zusammenarbeit mit dem Projektbüro
Chance 7 Maßnahmen zur Entsiegelung und zur Aufforstung mit
lebensraumtypischen Gehölzen auf dem ehemaligen Ennert-Sportplatz
umzusetzen. Die Maßnahmen werden durch Umweltbildungsprojekte begleitet.
Anlage/n
1 Karte_Ennertsportplatz (öffentlich)Seite 3 von 5
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Aufforstung des stillgelegten Ennert-Sportplatzes
Anlage 1: Luftbild Übersicht
Anlage 2: Entwicklungsziel- und Maßnahmenkarte Chance7Seite 4 von 5
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Anlage 3: Bild der FlächeSeite 5 von 5