BBB / FDP-Anfrage zum Baumbestand in 2020, 2021 und 2022

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
230201-03 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
67 Amt für Umwelt und Stadtgrün
Dezernat:
Dez. III
BBB / FDP-Anfrage zum Baumbestand in 2020,
2021 und 2022
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Beuel 17.04.2023 Kenntnisnahme
Rat 27.04.2023 Kenntnisnahme
Ausschuss für Umwelt, Klima und Lokale
Agenda
17.05.2023 Kenntnisnahme
Inhalt der Stellungnahme:
Grundsätze
Nachhaltige Baumpflanzungen, insbesondere im Straßenbereich, haben in
Bonn eine hohe Priorität. Aus diesem Grunde wurden in den letzten Jahren in
diesem Bereich verstärkt Investitionen vorgenommen.
Die Verwaltung berichtet regelmäßig über Baumpflanzungen, aber auch über
notwendige Fällungen des vergangenen Jahres.
In der vorliegenden Vorlage ist die Bilanz des Jahres 2022 abgebildet. Die
Statistik zeigt einen Gesamtüberblick der vorliegenden Daten aller städtischen
Ämter, welche Bäume unterhalten. Die Bilanz zeigt Tabellen für das Amt für
Umwelt und Stadtgrün und eine Aufstellung für die weiteren Ämter. Die Daten
für den privaten Baumbestand werden in einer weiteren Tabelle gezeigt.
Die Daten für den städtischen Baumbestand beziehen sich auf das Jahr 2022,
eine rückwirkende Betrachtung und Erhebung ist nur mit einem hohen Aufwand
aufzustellen, welcher aktuell nicht leistbar ist. Für die Folgejahre werden
regelmäßige Sachstandsberichte im Rahmen einer Mitteilungsvorlage geliefert.
Die Verwaltung strebt im Bereich des Verkehrsgrüns immer einen Ersatz zu
einem entfernten Baum an. Aufgrund defizitärer Bilanzen bis zum Jahr 2019
besteht noch ein Delta von 922 (31.12.2022) offenen Standorten im
Straßenbereich. Dies entspricht etwa 3 % des gesamten
Straßenbaumbestandes. Ziel wird es sein, dieses Delta der offenen Standorte
in den nächsten Pflanzperioden zu reduzieren.
In den Grünanlagen und auf Friedhöfen sowie sonstigen Anlagen (hier sind
städt. Gebäude, Sport, sonstige städt. Liegenschaften subsummiert) ist eine
Nachpflanzung für jeden entfernten Baum nicht immer sinnvoll.
Der Gestaltungsgedanke einer Parkanlage sieht eine dichte Durchgrünung von
Beginn an vor. Auf der Basis eines Grünflächenmanagements ist esSeite 1 von 6
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vorgesehen, sukzessive im Verhältnis zum Größenwachstum der Pflanzen,
einzelne Exemplare in den Folgejahren herauszunehmen. Diese werden dann
natürlich nicht wieder ersetzt.
Das Wachstum der Bäume hat zur Folge, dass sich Pflanzen gegenseitig
bedrängen und im Wachstum behindern. Hier sieht ein durchdachtes
Management auch vor, die schwächeren Exemplare zu entnehmen, um so den
vitalen Bäumen ein gesundes Wachstum zu ermöglichen.
Diese Vorgehensweise ist auch im Sinne der Nachhaltigkeit. Es ist
nachgewiesen, dass gesund entwickelte und frei wachsende Solitäre eine hohe
Wertigkeit besitzen.
In diesem Zusammenhang ist auch wichtig zu erwähnen, dass eine große
Bedeutung für die Biodiversität in einer großen Artenvielfältigkeit liegt. Das
bedeutet, dass Freiflächen mit Gehölz- und Baumbeständen, Wiesen mit
kleinflächigen Staudenbereichen und auch einheimische Gehölze mit
verschiedensten Pflanzen wechseln sollten. Gerade in Bezug auf die sich
ändernden klimatischen Bedingungen sind auch Bäume aus anderen Ländern
und Kontinenten von großer Bedeutung.
Somit ist in Park- und Grünanlagen nicht die Quantität von Ersatzpflanzungen
entscheidend, sondern vorrangig die Qualität.
Fördermittel
Für verpflichtende Kompensations- / Ersatzmaßnahmen können grundsätzlich
keine Fördergelder eingesetzt werden.
Es ist unter anderem ein Förderprogramm `Natürlicher Klimaschutz´ in
Vorbereitung. In diesem Programm sind auch Förderungen für
Baumpflanzungen vorgesehen. Nach Prüfung der Richtlinien und der
realistischen Umsetzung wird sich die Stadt Bonn am Programm beteiligen.
Kontrolle
Wenn Nachweise zu Ersatzpflanzungen privater Bäume bei der UNB eingehen,
werden diese vermerkt.
Eine Eintragung in das Ersatzpflanzungskataster, Nachforderungen sowie
Kontrollen sind aktuell aus Kapazitätsgründen nicht zu leisten.
Aus diesem Grunde ist eine Stelle im Stellenplan 23/24 vorgesehen, welche die
Kontrollen im Bereich der privaten Ersatzpflanzungen sowie die notwendige
Kontrolle bei Baustellen, bei denen Bäume betroffen sind, vornehmen soll.
Strategie / Fazit
Seit 1976 stellt die Gartenamtsleiterkonferenz Deutschland (GALK) allen
privaten und kommunalen Anwendern eine umfangreiche Liste von Baumarten
und -sorten für die Pflanzung an Straßen und auf befestigten Plätzen zur
Verfügung, die ständig erweitert und aktuell gehalten wird, die GALK-
Straßenbaumliste. Sie hat sich mittlerweile zum Standardwerk für planende,Seite 2 von 6
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pflanzende und mit der Baumverwendung beschäftigte Fachkräfte entwickelt,
die nicht nur in Deutschland, sondern ebenso in Österreich, der Schweiz und
weiteren europäischen Nachbarländern genutzt wird. Die Liste liegt in einer
interaktiven Version vor, die, neben Wuchshöhen und Breiten, Lichtbedarf und
Lichtdurchlässigkeit und der Verwendbarkeit, d. h. der Eignung als
Straßenbaum, auch noch zahlreiche weitere Informationen zu Herkunft,
Wuchsform, Blättern, Rinde, Blütenfarbe, Fruchtschmuck, möglichen Fruchtfall,
zur Herbstfärbung, den klimatischen und Bodenansprüchen, auftretenden
Krankheiten und Schädlingen, Insektenfreundlichkeit sowie eine Vielzahl an
Bildern und regionalen Erfahrungen der über die Bundesrepublik, die Schweiz
und Österreich verteilten Anwender bietet. Insgesamt 185 Arten und Sorten
werden detailliert beschrieben und hinsichtlich Straßenbaumtauglichkeit
bewertet.
Diese GALK-Straßenbaumliste, aufgestellt und ständig aktualisiert durch den
Arbeitskreis Stadtbäume bei der GALK, beruht auf seit 1995 durchgeführten
Tests in verschiedenen Städten u.a. auch in Bonn. Da die Stadt Bonn die
Sprecherfunktion in diesem Arbeitskreis belegt, laufen alle Informationen und
Aktualisierungen zu dem Thema Stadtbaum auch hier zusammen.
Bei der Auswahl der Bäume spielen diese Informationen, Aspekte und
Erkenntnisse eine wesentliche Rolle, neben gestalterischen Vorgaben.
Die Broschüre "Zukunftsbäume für die Stadt", erarbeitet von dem Arbeitskreis
Stadtbäume in Zusammenarbeit mit dem BdB (Bund Deutscher Baumschulen),
enthält einen Auszug von 65 besonders klimarobusten, bewährten Baumsorten
aus der Straßenbaumliste. Diese Auswahl wird ebenfalls bei der Auswahl der
Bäume berücksichtigt.
In Zukunft wird die Stadtverwaltung Bonn unter anderem bei der Auswahl und
Pflanzung von Bäumen in der Stadt eine enge Zusammenarbeit mit der
Wissenschaft weiter forcieren.
Anlage/n
1 Anlagen (öffentlich)Seite 3 von 6
Bilanz (Amt für Umwelt und Stadtgrün)
Pflanzungen 2022
Anlagenart Stadtbezirk
Bonn Bad Godesberg Beuel Hardtberg Gesamtergebnis
Verkehrsgrün 344 243 132 719
Grünanlagen 2 6 44 8 60
Friedhöfe 31 7 13 51
Rest 1 1 2
Gesamtergebnis 377 257 189 9 832
Fällungen 2022
Anlagenart Stadtbezirk
Bonn Bad Godesberg Beuel Hardtberg Gesamtergebnis
Verkehrsgrün 111 89 46 37 283
Grünanlagen 68 42 63 15 188
Friedhöfe 76 49 16 3 144
Rest 90 34 42 24 190
Gesamtergebnis 345 214 167 79 805
Gesamtbilanz Verkehrsgrün
Anlagenart Stadtbezirk
Bonn Bad Godesberg Beuel Hardtberg Gesamtergebnis
Verkehrsgrün 233 154 86 -37 436
Besetzte/unbesetzte Standorte (Verkehrsgrün)
Verkehrsgrün Stadtbezirk
Bonn Bad Godesberg Beuel Hardtberg Gesamtergebnis
Besetzte Standorte 12060 8872 4941 3582 29455
97% 96% 97% 98% 97%
Unbesetzte Standorte 364 327 161 70 922
3% 4% 3% 2% 3%
Gesamtergebnis 12424 9199 5102 3652 30377Seite 4 von 6
Kosten (Amt für Umwelt und Stadtgrün):
Stadtbezirk
Bonn Bad Godesberg Beuel Hardtberg Summe
Verkehrsgrün 1.404.799,- 1.002.095,- 522.018,- 0,- 2.958.913,-
Grünanlagen 75.573,- 75.573,-
Friedhöfe 144.951,- 144.951,-
Gesamtsumme 3.179.437,-
Bilanz (weitere Ämter)
Bereich Fällungen Bemerkungen Ersatzpflanzungen Neupflanzungen
Allgemeine
Liegenschaften
56 0 0
Sport- und
Bäderbereich
25 8 21
Tiefbau 128 davon 3 NRW, 1 SWB 48 7
Städtische Gebäude 49 19 2
Summe 258 75 30
Bilanz (privat)Seite 5 von 6
Bilanz (privat, nach Stadtbezirken)Seite 6 von 6