Aufstellung von Fitnessgeräten auf dem ehemaligen Spielplatz an der Elsa-Brändström-Straße

Beschlussvorlage
öffentlich
222199
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
52 Sport- und Bäderamt
Dezernat:
Dez. IV
Aufstellung von Fitnessgeräten auf dem
ehemaligen Spielplatz an der Elsa-Brändström-
Straße
Beratungsfolge
Sportausschuss 26.01.2023 Empfehlung
Bezirksvertretung Beuel 15.03.2023 Entscheidung
Beschlussvorschlag
1. Die Verwaltung wird beauftragt, auf dem ehemaligen Spielplatz an der
Elsa-Brändström-Straße Fitnessgeräte aufzustellen und hierfür ein
Planungsbüro zu beauftragen. Die Entwurfsplanung wird der
Bezirksvertretung Beuel zur Beschlussfassung vorgelegt.
2. Die zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel aus dem
Bürgerhaushalt (25.000 Euro / DS 210520) und dem Feuerwehrtopf
(10.000 Euro / DS 212175/DS 221921) werden in das Jahr 2023 und
zur Finanzstelle 5520008019000 (Pauschale Sportstättensanierung)
übertragen. Sollten die vorgenannten Gelder für Planung und
Umsetzung des Projektes nicht ausreichen, wird ein möglicher
Fehlbetrag aus der Pauschale Sportstättensanierung finanziert.
Begründung
Die Sportentwicklungsplanung der Stadt Bonn sieht vor, die Bonner
Sportlandschaft zeitgemäß weiterzuentwickeln und das Angebot an informellen
Sport- und Bewegungsangeboten auszubauen. Den aktuellen Trend,
Fitnessgeräte in öffentliche Grünanlagen zu integrieren, hat die Stadt Bonn
aufgegriffen. Einige Sportanlagen im Grünen wurden in den letzten Jahren
bereits realisiert oder sind in Planung. Die Nachfrage nach Sport- und
Bewegungsmöglichkeiten im Freien hat sich durch die Corona-Pandemie
verstärkt. Deshalb soll das Angebot im öffentlichen Raum weiter ausgebaut
werden.
„Im Rahmen der Weiterentwicklung und Ertüchtigung öffentlicher, für Sport und
Bewegung geeigneter öffentlicher Raume sollten Bewegungsgelegenheiten für
Fitness- und Gesundheitssport eingerichtet werden.“ (Gutachten der
Sportentwicklungsplanung, S. 131)
Die Verwaltung wurde beauftragt, die Errichtung von Sportmöglichkeiten inSeite 1 von 8
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Bonn Beuel zu prüfen (DS 210520 und DS 212175/DS 221921). Für die
Aufstellung von Fitnessgeräten für Erwachsene am Beueler Rheinufer stehen
25.000 Euro aus dem Bürgerhaushalt (DS 210520) zur Verfügung. Für die
Installation eines Trimm-dich-Pfads im Ennert stehen zusätzlich 10.000 Euro
aus dem Feuerwehrtopf des Stadtbezirkes Beuel zur Verfügung (DS
212175/DS 221921). Da das Projekt im Ennert aus Naturschutzgründen nicht
möglich ist, schlägt die Verwaltung vor, die Gesamtsumme von 35.000 Euro für
die Errichtung von Fitnessgelegenheiten zu verwenden.
Der Ausbau informeller Sportgelegenheiten im Bezirk Beuel ist aus Sicht der
Sportentwicklungsplanung sinnvoll, da in diesem Gebiet aktuell noch keine
Fitnessgeräte vorhanden sind und das Beueler Rheinufer ein attraktives Gebiet
zum Sporttreiben ist.
Standort
Das Beueler Rheinufer befindet sich im Landschaftsschutzgebiet. Bei einem
gemeinsamen Termin mit der Bezirksverwaltungsstelle und der Unteren
Naturschutzbehörde wurde an der Elsa-Brändström-Straße ein geeigneter
Standort für die Errichtung von Sportgelegenheiten identifiziert (siehe Anhang).
Der ehemalige Spielplatz, der sich etwas nördlich der DLRG-
Wasserrettungsstation befindet, wurde bereits 2007 aufgegeben. Falls sich der
Spielplatzbedarf zukünftig weiter erhöhen sollte, könnten neben den bereits im
Umfeld vorhandenen Spielflächen noch zwei weitere kleine nahe gelegene
Spielflächen reaktiviert werden.
Der Standort befindet sich in der Nähe vom Rhein in unmittelbarer Nähe einer
Laufstrecke und des neuen Radschnellweges und ist somit sehr gut erreichbar.
Für Läufer*innen und Radfahrer*innen ist die Lage optimal, da sie ihr
Ausdauertraining mit Kraftübungen ergänzen können. Auch für andere
Sportler*innen oder Spaziergänger*innen ist der Standort aufgrund der guten
Erreichbarkeit und der schönen Umgebung sehr attraktiv.
Aus naturschutzfachlicher Sicht ist der Standort für die Errichtung von
Fitnessgelegenheiten geeignet, da die Fläche größtenteils bereits versiegelt ist,
der Baumschutz berücksichtigt werden kann und keine Grünfläche aufgegeben
werden muss. Voraussetzung für eine Nutzung der Fläche ist, dass keine
zusätzliche Beleuchtung errichtet wird und keine Eingriffe in den Baum- und
Gehölzbestand erfolgen. Der geplante Standort befindet sich im
Landschaftsschutzgebiet „Rheinufer“ und im Geltungsbereich der
gleichnamigen Landschaftsschutzverordnung. Gemäß dieser sind alle
Handlungen verboten, die den Charakter des Gebietes verändern können oder
dem Schutzzweck zuwiderlaufen. Verboten ist insbesondere die Errichtung
baulicher Anlagen. Die Errichtung, Bereitstellung oder Modernisierung von
Freizeiteinrichtungen zum Zwecke der Naherholung ist jedoch von diesem
Verbot ausgenommen, sodass eine landschaftsrechtliche
Ausnahmegenehmigung durch die Untere Naturschutzbehörde in Aussicht
gestellt werden.
Da die Fläche Bestandteil des Denkmals Rheinauenpark ist, wird die
Umgestaltung in enger Abstimmung mit der für dieses Denkmal
zuständigen Denkmalbehörde bei der Bezirksregierung Köln erfolgen. DieSeite 2 von 8
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vorhandene Möblierung soll nach Möglichkeit erhalten bleiben und zukünftig
Sitzgelegenheiten für Sportler*innen bieten.
Die Verwaltung schlägt vor, diesen ehemaligen Spielplatz zukünftig als
öffentliche Sportfläche zu nutzen und auf diese Fläche Fitnessgeräte
aufzustellen.
Fitnessgelegenheiten
Die Beschlüsse der Bezirksvertretung Beuel sehen vor, dass
Sportmöglichkeiten für Erwachsene geschaffen werden. Gewünscht ist eine
Calisthenics-Anlage, da diese viele Nutzer*innen anspricht. Eine große
Calisthenics-Anlage ist aus denkmalschutzrechtlichen Gründen jedoch nicht
möglich. Denkbar sind nach einem Hinweis der Oberen Denkmalbehörde nur
kleinere Geräte, die sich in die Gestaltung der Fläche einfügen.
Aus sportwissenschaftlicher Sicht ist diese Einschränkung nicht optimal, denn
insbesondere größere Calisthenics-Anlagen könnten zahlreiche
Übungsmöglichkeiten mit vielfältigen Variationen bieten und sind ansprechend
für eine große Zielgruppe. Um dennoch Sportmöglichkeiten an dem attraktiven
Standort am Beueler Rheinufer zu schaffen, gibt es unter Berücksichtigung der
Vorschriften des Denkmalschutzes eine reduzierte Planung (siehe Anhang).
Geplant ist eine kleine fünfeckige Calisthenics-Anlage und ein weiteres
Trainingsgerät für niederschwelliges Ausdauertraining. Diese Kraft- und
Ausdauergeräte ermöglichen das Trainieren verschiedener Muskelgruppen. Die
Geräte sollen an den Standorten der ehemaligen Spielgeräte installiert werden.
Durch die Aufteilung der Geräte in die vorhandene Struktur kann die Gestaltung
der Fläche erhalten bleiben.
Finanzierung
Für die Finanzierung der Maßnahme stehen im laufenden Haushalt bei der
Finanzstelle 5108801322000 der Bezirksverwaltungsstelle Beuel Mittel aus
dem Bürgerhaushalt (25.000 Euro wie DS 210520) und dem Feuerwehrtopf des
Stadtbezirkes Beuel (10.000 EUR wie DS 212175/DS 221921) zur Verfügung.
Um die Maßnahme im Jahr 2023 umsetzen zu können, wird dort ein
Haushaltsrest gebildet und in das Jahr 2023 zugunsten der Pauschale
Sportstättenfinanzierung übertragen. Aufgrund der Abstimmungsprozesse
insbesondere mit der Oberen Denkmalbehörde war es der Verwaltung nicht
möglich, zu einem früheren Zeitpunkt eine Beschlussvorlage vorzulegen, so
dass eine Umsetzung im Jahr 2022 nicht mehr möglich ist.
Sollte sich im weiteren Verlauf der Planung ein Fehlbetrag abzeichnen, wird
dieser aus Vorjahresresten der Pauschale Sportstättenfinanzierung
finanziert. Da es sich hierbei um eine neue Maßnahme i.S.v. § 82 Abs. 2 GO
NRW handelt (vorläufige Haushaltsführung), kann mit der Maßnahme erst nach
Bekanntmachung des Haushaltsplanes 2023/24 begonnen werden.Seite 3 von 8
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Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.08.01 Bereitstellung und Betrieb von
Sportanlagen
1.52.00.08.01.02 Sportplätze und -außenanlagen
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle / FiPos Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen 35.000 EUR 5520008019000/78.5300 5108801322000
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
35.000 EUR
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
Einzahlungen /
Erträge
Haushaltsbelastung
jährlich
Anlage/n
1 20221102_Fitness Beuel_Entwurf (öffentlich)Seite 4 von 8
Fitness Bonn Beuel – Elsa-Brandström-Straße
ENTWURF
Standort
Standort: Elsa-Brandström-Straße /ehemaliger Spielplatz (Nähe DLRG)
Luftbild ehemaliger Spielplatz (Gesamtfläche ca. 230 qm)Seite 5 von 8
Fitness Bonn Beuel – Elsa-Brandström-Straße
ENTWURFSeite 6 von 8
Fitness Bonn Beuel – Elsa-Brandström-Straße
ENTWURF
Skizze ehemaliger SpielplatzSeite 7 von 8
Fitness Bonn Beuel – Elsa-Brandström-Straße
ENTWURF
Outdoor-Fitness : Calisthenics-Fünfeck & Wellenlaufen
Abmessungen: 4,22 x 3,55 x 2,46 m
Fallbereich: 7,28 x 6,59 m
Gesamthöhe: 2,46 m
Freie Fallhöhe: 2,40 m
Abmessungen: 2,06 x 0,70 x 1,48 m
Fallbereich: 4,85 x 3,39 m
Gesamthöhe: 1,50 m
Freie Fallhöhe: 0,59 mSeite 8 von 8