Baureife Planung zur Umgestaltung der Budapester Straße zwischen Tiefgaragenzufahrt Münsterplatzgarage und Bottlerplatz

Beschlussvorlage
öffentlich
222067
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
66 Tiefbauamt
Dezernat:
Dez. III
Baureife Planung zur Umgestaltung der Budapester
Straße zwischen Tiefgaragenzufahrt
Münsterplatzgarage und Bottlerplatz
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
23.11.2022 Entscheidung
Baumkommission 05.12.2022 Anhörung
Bezirksvertretung Bonn 06.12.2022 Entscheidung
Begründung der Dringlichkeit:
Die Maßnahme ist Teil des Förderprogrammes „Masterplan Innere Stadt“ und
soll schnellstmöglich umgesetzt werden. Ein Baubeginn ist für das 1. Quartal
2023 vorgesehen. Aufgrund von Baumfällungen muss die Baumkommission
eine Empfehlung für die BV Bonn aussprechen. Da der letzte Termin der
Baumkommission der 05.12.2022 ist, ist es aufgrund des noch benötigten
Ausschreibungszeitraumes erforderlich, einen zeitnahen Beschluss
herbeizuführen. Aufgrund der verwaltungsinternen Abstimmung war eine
frühere Vorlage nicht möglich.
Beschlussvorschlag
1. Der Straßenausbauplanung für die Umgestaltung Budapester Straße
zwischen der Tiefgaragenzufahrt Münsterplatzgarage und dem
Bottlerplatz wird zugestimmt. Gleichzeitig wird einer Anpassung der
Straßenausbauplanung an den tatsächlichen Ausbau zugestimmt,
sofern der beschlossene Ausbau aus technischen bzw. tatsächlichen
Gründen nicht möglich ist.
2. Der Entfernung von zwei städtischen Bäumen mit einem Stammumfang
über 100 cm auf öffentlicher Verkehrsfläche wird zugestimmt.
• Rotblühende Kastanie (Aesculus x carnea) ID: 20965,
Stammumfang 105 cm, Kronendurchmesser 11 m, Höhe 15 m,
Zustand: befriedigend
• Rotblühende Kastanie (Aesculus x carnea) ID: 20960,
Stammumfang 100 cm, Kronendurchmesser 8 m, Höhe 10 m,
Zustand: ausreichend, aufgrund einseitiger Kronenentwicklung
3. Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.5 derSeite 1 von 11
Seite 2
Vergabeordnung der Bundesstadt Bonn zur Umgestaltung der
Budapester Straße wird vorbehaltlich der Zustimmung des
Finanzausschusses zu 4. zugestimmt.
4. Der nachfolgend aufgeführte Ansatz für die Maßnahme Budapester
Straße zwischen „Tiefgaragenzufahrt Münsterplatzgarage und
Bottlerplatz mit Gesamtkosten höher als 250.000,- EUR wird entsperrt:
Finanzstelle: 5610009028000
Bezeichnung: Masterplan Innere Stadt Bonn
Finanzposition: 78.5200
Ansatz: 1.100.000 EUR
Begründung
Die BV Bonn hat in ihrer Sitzung am 02.03.2021 einen geänderten Beschluss
gefasst, welcher vorsieht, den vorgestellten Ideenteil „Bunker/Haus der Bildung“
der Landschaftsarchitekten scape zur Ausführungsplanung voranzutreiben (DS-
Nr: 202217). Der Ideenteil der Budapester Straße zwischen der Zufahrt zur
Münsterplatzgarage und Bottlerplatz sieht eine Entsiegelung der aktuell stark
versiegelten Fläche vor. Durch die Umgestaltung und Schaffung von
zusätzlichen Grünflächen kann eine zusätzliche Entsiegelung von ca. 15%
erreicht werden.
Gestaltung & Querschnitt
In der Fortführung der Budapester Straße wird das helle Betonsteinpflaster im
bereits zuvor ausgebautem Abschnitt aufgegriffen und auch hier verwendet.
Dies soll die Zusammenführung der beiden Bereiche auch optisch
unterstreichen und ein einheitliches Bild ergeben. Die Budapester Straße soll
durch die Neugestaltung ein attraktiver Eingang zur Innenstadt werden. Um die
Verknüpfung auch hin zur Innenstadt zu erzeugen, wird das Band aus dunklem
Basalt-Natursteinkleinpflaster, wie es auch im weiteren Verlauf vorhanden ist,
auch hier aufgenommen. Im Bereich der angedeuteten Fahrgasse ist dieses in
einer Breite von 4,00 m integriert. Grundsätzlich ist die gesamte Fläche als eine
Ebene geplant (Mischverkehrsfläche), sodass eine maximale Barrierefreiheit
erzielt werden kann. Der starke Kontrast des hellen und dunklen Bodenbelages
bietet zeitgleich eine gute Führung für seheingeschränkte Personen.
Die Fläche vor der historischen Hochbunkeranlage soll mit einem länglichen
Betonstein in rot-grau-Tönen im Fischgrätenverband ausgebildet werden,
wodurch die Fläche mit dem neuen Platz vor dem Pavillon an der Parkanlage
korrespondiert. Somit lässt sich eine weitere optische Verbindung zweier
Flächen schaffen. Die in der Gestaltung störenden Müllcontainer werden im
Zuge der Umgestaltung durch Unterflurcontainer im Bereich der
Tiefgaragenzufahrt ersetzt. Der zurzeit vorhandene aber defekte, versenkbare
Poller entfällt nach der Umgestaltung.
Bei der Beleuchtung des Bereichs werden generell insektenfreundliche
Leuchtmittel (z.B. Farbtemperatur Amber) mit staubdichter Abdeckung zum
Schutz von Insekten verwendet. Die Leuchten strahlen nicht über dieSeite 2 von 11
Seite 3
Horizontale hinaus nach oben hin ab. Die Höhe und die Anzahl der Leuchten,
sowie die Leuchtintensität werden so gering wie möglich gewählt.
Zu Beginn der Budapester Straße befinden sich Fahrradabstellanlagen sowie
ein Standort des Fahrradverleihsystems NextBike, welche Teil der Mobilstation
„Friedensplatz“ aus dem Förderprogramm Emissionsfreie Innenstadt sind. Hier
soll im Zuge der Umsetzung der Mobilstationen eine Überdachung ergänzt
werden.
Entsiegelung & Grünflächen
Vor dem Bunker werden zwei große, organisch geformte Beete platziert,
welche die Dominanz des Gebäudes brechen und zur selben Zeit
Aufenthaltsqualität bieten sollen. Die Entsiegelung und Bepflanzung von
Flächen ist stark abhängig und eingeschränkt von der unterirdischen
Infrastruktur, wie Ver- und Entsorgungsleitungen, die Zufahrtsröhre der
Tiefgarage aber auch durch die benötigten Rangierflächen der C&A-
Anlieferung, Feuerwehraufstellflächen sowie durch die Zufahrt zum Parkplatz
des Hauses der Bildung. Unter diesen Beeinträchtigungen wurde das Maximum
an Entsiegelung erwirkt. Weitere Begrünung ist aus den zuvor genannten
Gründen nicht möglich. Dennoch werden bei Umsetzung der Planung 15 neue
Bäume gepflanzt, zahlreiche Sträucher und Stauden angepflanzt und ca. 335
m2 Fläche (ca. 15%) entsiegelt. Für alle neu gepflanzten und ersetzten Bäume
werden klimaverträgliche Arten gewählt, die zusätzlich einen Mehrwert für die
Biodiversität aufweisen. Die neuen Strauch- und Staudenpflanzungen stellen
ebenfalls wertvolle Stadtbiotope dar.
Die Pflanzinseln werden als Hochbeete mit Stahleinfassung ausgebildet (ca.
20cm Aufkantung), was ein Durchlaufen/Überfahren der Pflanzinseln
verhindert, deshalb kann auf Schutzbügel verzichtet werden. Die beiden
zentralen Beete werden angehoben, so kann genügend Abstand zur darunter
verlaufenden Tiefgaragenzufahrt gewonnen werden. Die Kanten der Beete
werden mit Sitzauflagen versehen, welche zum Verweilen einladen.
Große Teile des anfallenden Regenwassers werden gesammelt und in
„Baumrigolen“ unter den Bäumen eingeleitet und gespeichert. Dadurch werden
die Gehölze auch in Trockenperioden besser mit Wasser versorgt, was
einerseits der Baumgesundheit zugutekommt, andererseits eine hohe
Verdunstung auch an heißen Tagen ermöglicht. Dadurch wird der kühlende
Effekt deutlich gesteigert. Normalerweise verbleibt das Wasser vollständig in
den Rigolen, nur bei starkem Regen und Übersättigung wird überschüssiges
Wasser in die Kanalisation abgegeben. Der Ablauf erfolgt in diesem Falle
verzögert, Hochwasserspitzen werden
vermieden, wodurch eine Regenwasserretention bewirkt wird.
Baumfällungen
Die Bestandsbäume bleiben weitestgehend erhalten und werden durch weitere
Neupflanzungen ergänzt. Dennoch müssen zwei Bäume vor dem Haus der
Bildung entfernt werden. Einer der beiden befindet sich in der
Feuerwehraufstellfläche sowie im Rettungsweg des angrenzenden Gebäudes,
wodurch das Anleitern an das Gebäude nicht möglich ist. Der benachbarte
Baum befindet sich in einer sogenannten Schicksalsgemeinschaft mit diesem.
Aufgrund des geringen Abstandes konnten sich die beiden Bäume nur imSeite 3 von 11
Seite 4
gegenseitigen Kompromiss entwickeln. Da der größere Baum aufgrund der
Feuerwehraufstellfläche zu fällen ist, besteht für den kleineren Baum aus
fachlicher Sicht keine weitere Entwicklungsmöglichkeit. Zum Ausgleich werden
in direkter Nähe, z.B. an der Tordurchfahrt, zwei neue Bäume gepflanzt. Eine
Neupflanzung ist an der gleichen Stelle vorgesehen, der Baum soll zukünftig in
der neu angelegten Grüninsel stehen.
Die kleinwüchsigen Kugelahorne (Kugel-Ahorn, Baum ID 20943, Stammumfang
62 cm, Kronendurchmesser 5 m, Höhe 5 m, in befriedigendem Zustand und
Kugel-Ahorn, Baum ID 53681, Stammumfang 62 cm, Kronendurchmesser 5 m,
Höhe 5 m, in mangelhaftem Zustand wegen eines weiträumigen
Stammschadens) vor dem C&A Gebäude werden durch
großkronige Gehölze ersetzt und mit entsprechendem Abstand zum Gebäude
gepflanzt, um ein gleichmäßiges Wachstum zu gewährleisten. Insgesamt sind
15 neue Gehölze im Straßenraum vorgesehen, welche klimaverträgliche Arten
sowie einen zusätzlichen Mehrwert für die Biodiversität aufweisen.
Um Konflikte mit Vogelbruten und Verbotstatbestände nach § 44 (1) BNatSchG
zu vermeiden, werden die Baumfällungen ausschließlich außerhalb des
allgemeinen Brutzeitraums der Vögel, d.h. außerhalb des Zeitraums vom 1.
März bis 30. September (gem. § 39 (5) Nr. 2 BNatSchG) durchgeführt.
Straßenausbaubeitragspflichten
Der Umbau der Budapester Straße zwischen Tiefgaragenzufahrt
Münsterplatzgarage und Bottlerplatz löst nach derzeitiger Rechtslage für die
Eigentümerinnen und Eigentümer sowie Erbbauberechtigten der von der
Straße zu erreichenden Grundstücke keine Beiträge nach § 8 KAG aus.
Die Teilmaßnahme Stadteingang am Windeck-Bunker/Entsiegelung
Budapester Straße wird im Rahmen des Masterplan 2.0 durch Zuwendungen
im Rahmen des Stadterneuerungsprogramms 2021 mit 70 % der Kosten
gefördert.
Die Vorgaben des § 82 GO NRW (vorläufige Haushaltsführung) sind erfüllt
(Fortsetzungsmaßnahme).
Vergabeart
X öffentlich offen (EU) aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
Freihändig bzw.
Verhandlungsvergabe Verhandlungsverfahren (EU) Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten brutto
X VOB UVgO VgV 2023 1.100.000 €
Produktgruppennummer Produktgruppenbezeichnung Sachkonto
(konsumtiv) /
Finanzposition
(investiv)
CO-Kontierung
(konsumtiv) /
Finanzstelle
(investiv)Seite 4 von 11
Seite 5
1.09.02 Maßnahmen des bes.
Städtebaurechts
785200 5610009028000
Verpflichtungsermächtigungen Verwendung von
Haushaltsresten
Mittel
ja x nein X ja nein x freigegeben vorgesehen
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.09.02 Maßnahmen des
bes. Städtebaurechts
1.09.02.05 Masterplan Innere Stadt Bonn 2.0
Investive Kosten der Maßnahme
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen 1.100.000 5610009028000/
78.5200
2022
Einzahlungen 770.000 5610009028000/
68.1100
2022 ff.
Investiver
Finanzsaldo
330.000
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Brutto Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
Einzahlungen /
Erträge
Haushaltsbelastung
jährlich
Anlage/n
1 Lageplan (öffentlich)
2 Regelaufbauten (öffentlich)
3 Schnitt AA (öffentlich)
4 Schnitt BB (öffentlich)
5 Schnitt CC (öffentlich)
6 Schnitt DD (öffentlich)Seite 5 von 11
Seite 6 von 11
Auftraggeber:
Projekt:
Alle Baumaße sind vor der
Ausführung vom Unternehmer
auf ihre Richtigkeit zu prüfen
und nachzurechnen.
Unstimmigkeiten, die sich aus im
Plan angegebenen Maßen und
den tatsächlichen Gegeben-
heiten auf der Baustelle
ergeben, sind vor Arbeitsbeginn
mit der Bauleitung zu klären,
andernfalls haftet der
Unternehmer.
Verfasser:
Plannummer:
Dateiname:
Unterschrift: Unterschrift:
Projektphase: Geprüft:Gezeichnet:
Format:Maßstab:Planname:
Datum:
Darstellung auf Grundlage von:
1:20
MM
Stadt Bonn Tiefbauamt
Generalplanung und Straßenneubau Planung,
Stadthaus
Berliner Platz 2 | 53111 Bonn
fon: : +49 (0)228 77 4185
Erweiterung Budapesterstr.
Ausführungsplanung (LPH5)
0462-5-D302
Detail Regelaufbauten befestigte Flächen
0462_Details.vwx
RS
DIN A3
Friedrichstraße 115a | 40217 Düsseldorf
fon: +49 (211)302037-0 | fax: +49 (211)392937-20
post@scape-net.de | www.scape-net.de
06.09.2022
VORABZUG
Riemchenpflaster, Farbe Grau/Dunkelrot
Format: 210/70/100mm, Fischgrätverlegung
2. RIEMCHENPFLASTER
(PLATZFLÄCHE, befahrbar)
Aufbau in Anlehnung nach
RStO 12 Tafel 3 Zeile 1,
Bk 1,0
"ungebundene Bauweise"
4
Schottertragschicht 0/32
20
anstehender Baugrund bzw. Auffüllung,
zu verdichten
60
Planung
Bestand
1026 Frostschutzschicht 0/45 Schotter
Bettung Bettung:
Basalt-Edelplitt-Gemisch 2/5mm
Fugenfüllung mit Basalt-Brechsand 1/3mm,
Fugenbreite 5mm
Anschließender Fugenschluss mit
Gesteinkörnung 0/2mm
≥ 45MPa
≥ 120MPa
≥ 150MPa
Bettung Bettung:
Basalt-Edelplitt-Gemisch 2/5mm
Fugenfüllung mit Basalt-Brechsand 1/3mm,
Fugenbreite 5mm
Anschließender Fugenschluss mit
Gesteinkörnung 0/2mm
Betonsteinpflaster Terralit, geschliffen
und gestrahlt, Farbmischung 7755
Format: 200x200x140 mm
3. BETONSTEINPFLASTER
(PLATZFLÄCHEN/BÜRGERSTEIG)
4
Schottertragschicht 0/32
18
anstehender Baugrund bzw. Auffüllung,
zu verdichten
≥ 45MPa
60
14
≥ 120MPa
Aufbau in Anlehnung nach
RStO 12 Tafel 3 Zeile 1,
Bk 1,0
"ungebundene Bauweise"
"Bk 1,0!" Anpassen
Planung
Bestand
Frostschutzschicht 0/45 Schotter
24
≥ 150MPa
≥ 45MPa
4
1. WASSERGEBUNDENE
WEGEDECKE
(BAUMSCHEIBEN)
6
Deckschicht mit Bindemittel
5/8 mm
Dynamische Schicht
0/16 mm
Aufbau nach FLL 2007
Fachbericht zu Planung, Bau und
Instandhaltung von Wassergebundenen
Wegen, Tab 2
10
anstehender Baugrund
Planung
Bestand
urstein PFLASTER
ängerzone)
ht
npflaster Basalt
e gesägt und geflammt,
bogen, Feldbreite .... cm
x100 mm
Bettung und Fuge offenporiger Asphalt
Kleinsteinpflaster Basalt
Oberseite gesägt und geflammt,
in Segmentbogen verlegt,
100x100x100 mm
4. NATURSTEINPFLASTER
(Teppich Fußgängerzone)
4
offenporige wasserdurchlässige
Asphalttragschicht PA 22 T WDA
15
anstehender Baugrund bzw. Auffüllung,
zu verdichten
≥ 45MPa
60
10
≥ 120MPa
Aufbau in Anlehnung nach
Vorschriften Stadt Bonn
Bk 1,0
"gebundene Bauweise"
Planung
Bestand
Frostschutzschicht 0/45 Schotter
Fugenfüllung mit durchlässigen Material,
Fugenbreite 5mm
31Seite 7 von 11
Seite 8 von 11
Seite 9 von 11
2,95m
1,47m
Bestandskanal
DN 400
lage nachrichtlich
übernommen
3,62m
0,50m
59,40
1,85m
4,10m
1,90m
59,40
59,68
59,40 59,50
59,76
59,56 3,0%
59,80
59,83 OK / 59,75
2,0%
SH ca. / 53,83
59,75 UK / 59,65
Bestandsgefälle
Einfassung
Betonsteinläufer
Beton Pflaster
20x20x14cm
Mauer Bestand
Beton Bordstein
H 10cm
Müllcontainer
Kleinsteinpflaster
Fahrbahn Naturstein
10x10x10cm, gebunden
Pflasterrinne
Unterflurcontainer
Wurzelschutzbahn
C'C
1,81m
Mischverkehrsfläche
2,47m 4,69m
BaumscheibeGehweg
2,63m 4,84m
Müllfläche TG-Rampe
2,39m
Baumreihe
Pocket-Park
Beton Pflaster
20x20x14cm
Terralit
Auftraggeber:
Projekt:
Alle Baumaße sind vor der
Ausführung vom Unternehmer
auf ihre Richtigkeit zu prüfen
und nachzurechnen.
Unstimmigkeiten, die sich aus im
Plan angegebenen Maßen und
den tatsächlichen Gegeben-
heiten auf der Baustelle
ergeben, sind vor Arbeitsbeginn
mit der Bauleitung zu klären,
andernfalls haftet der
Unternehmer.
Verfasser:
Plannummer:
Dateiname:
Unterschrift: Unterschrift:
Projektphase: Geprüft:Gezeichnet:
Format:Maßstab:Planname:
Datum:
Darstellung auf Grundlage von: Amtliche Vermessung des Bestandsgrundstücks vom tt.mm.jjjj
1:100
MM
Stadt Bonn | Tiefbauamt
Generalplanung und Straßenneubau Planung,
Stadthaus
Berliner Platz 2 | 53111 Bonn
fon: : +49 (0)228 77 4185
Erweiterung Budapesterstr.
Entwurf (LPH3)
0462-3-S203
Schnitt C-C'
0462_Schnitt Straße.vwx
MM
A3
Friedrichstraße 115a | 40217 Düsseldorf
fon: +49 (211)302037-0 | fax: +49 (211)392937-20
post@scape-net.de | www.scape-net.de
10.08.2022Seite 10 von 11
Bestandsgefälle
58,79
58,79 58,75 58,57
58,71 58,75
58,73
58,73
Kleinsteinpflaster
Fahrbahn Naturstein
10x10x10cm
gebundene Bauweise
Bk 1,0
3,0 %
2,5%
Betonsteinpflaster
Terralit, Modell Bonn /20x20x14cm /
Farbe Dunkelgrau
ungebeundene Bauweise
Bk 1,0
Pflasterrinne
Betonsteinpflaster
Terralit, Modell Bonn /20x20x14cm/
Farbe Dunkelgrau
ungebeundene Bauweise
Bk 1,0
D'D
7,90m
Feuerwehraufstellfläche
3,51m 3,58m
Baumscheibe Gehweg
Auftraggeber:
Projekt:
Alle Baumaße sind vor der
Ausführung vom Unternehmer
auf ihre Richtigkeit zu prüfen
und nachzurechnen.
Unstimmigkeiten, die sich aus im
Plan angegebenen Maßen und
den tatsächlichen Gegeben-
heiten auf der Baustelle
ergeben, sind vor Arbeitsbeginn
mit der Bauleitung zu klären,
andernfalls haftet der
Unternehmer.
Verfasser:
Plannummer:
Dateiname:
Unterschrift: Unterschrift:
Projektphase: Geprüft:Gezeichnet:
Format:Maßstab:Planname:
Datum:
Darstellung auf Grundlage von: Amtliche Vermessung des Bestandsgrundstücks vom tt.mm.jjjj
1:100
MM
Stadt Bonn | Tiefbauamt
Generalplanung und Straßenneubau Planung,
Stadthaus
Berliner Platz 2 | 53111 Bonn
fon: : +49 (0)228 77 4185
Erweiterung Budapesterstr.
Entwurf (LPH3)
0462-3-S204
Schnitt D-D'
0462_Schnitt Straße.vwx
RS
A3
Friedrichstraße 115a | 40217 Düsseldorf
fon: +49 (211)302037-0 | fax: +49 (211)392937-20
post@scape-net.de | www.scape-net.de
06.09.2022Seite 11 von 11