Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien – Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg der Buslinien 606 und 607

Beschlussvorlage
öffentlich
222042
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien –
Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg der
Buslinien 606 und 607
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Beuel 25.01.2023 Anhörung
Ausschuss für Mobilität und Verkehr 26.01.2023 Empfehlung
Bezirksvertretung Bonn 31.01.2023 Anhörung
Rat 09.02.2023 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Um für den Busverkehr Begegnungsmöglichkeiten zu schaffen und die
Zuverlässigkeit und Pünktlichkeit des Busverkehrs zu erhöhen, wird den
folgenden, notwendigen Maßnahmen zugestimmt:
1. Einrichtung einer Vorfahrtsregelung für den Verkehr auf der Euskirchener
Straße (Bezirk Bonn, Endenich)
2. Einrichtung einer Vorfahrtsregelung für den Verkehr auf der Endenicher
Straße (Bezirk Bonn, Endenich)
3. Einrichtung einer Vorfahrtsregelung für den Verkehr auf der Alfred-
Bucherer-Straße (Bezirk Bonn, Endenich)
4. Änderung der Vorfahrtsregelung an der Kreuzung Pastoratsgasse /
Endenicher Straße (Bezirk Bonn, Endenich)
5. Entfall von ca. 8 Parkplatz auf der Pfarrer-Byns-Straße (Bezirk Bonn,
Endenich)
6. Umwidmung von ca. 3 Parkplätzen auf der Euskirchener Straße in
Fahrradstellplätze (Bezirk Bonn, Endenich)
7. Umwidmung von ca. 2 Parkplätzen auf der Endenicher Straße vor der
Bushaltestelle „Pastoratsgasse“ in Fahrradstellplätze (Bezirk Bonn,
Endenich)
8. Einrichtung von 2 Fahrradanlehnbügeln zur Verhinderung von
Falschparkern auf der Endenicher Straße vor Hausnummer 290 (Bezirk
Bonn, Endenich)
9. Entfall von ca. 2 Parkplätzen und Prüfung einer Ladezone auf der Straße
Frongasse (Bezirk Bonn, Endenich)
10. Einrichtung von Fahrradabstellanlagen zur Verhinderung von Falschparkern
auf der Frongasse vor Hausnummer 22 (Bezirk Bonn, Endenich)Seite 1 von 16
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11. Verlegung der Haltelinien an der Kreuzung Friedrich-Breuer-Straße /
Gustav-Kessler-Straße (Bezirk Beuel, Beuel-Mitte)
12. Entfall von ca. 7 Parkplätzen auf der Hermannstraße (Bezirk Beuel, Beuel-
Mitte)
13. Verkürzung der Querungsinsel auf der Elsa-Brändström-Straße (Bezirk
Beuel, Beuel-Mitte)
14. Entfall von ca. 5 Parkplätzen auf der Ringstraße (Bezirk Beuel, Beuel-Mitte)
Begründung
Mit dem Beschluss des Hauptausschusses vom 26.04.2018 wurde die
Verwaltung beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Stadtwerken, linienscharf
Vorschläge zur Beschleunigung des Bus- und Bahnverkehrs zu machen (DS
1810600).
Auf vielen Straßenabschnitten kommt es zu Behinderungen des Busverkehrs,
weil sich entgegenkommende Busse nicht begegnen können. Grundsätzlich ist
eine Fahrbahnbreite von 6,50 m (6,00 m bei Reduzierung der Geschwindigkeit)
für den Begegnungsverkehr von Bussen notwendig.
Zu 1-3:
An den folgenden Kreuzungen mit Rechts-vor-Links Regelung kommt es zu
Verzögerungen aufgrund der Wartepflicht des Busverkehrs:
• Euskirchener Straße / Kollegienweg
• Euskirchener Straße / Theodor-Litt-Straße
• Endenicher Straße / Magdalenenstraße
• Alfred-Bucherer-Straße / Frongasse
• Alfred-Bucherer-Straße / Brahmsstraße
In den Empfehlungen für Anlagen des öffentlichen Personennahverkehrs heißt
es in Bezug auf Rechts-vor-Links Regelung auf Buslinienwegen: „Im Hinblick
auf die Reisezeiten im ÖPNV, auf die Komfort- und auf die
Sicherheitsansprüche stehender Fahrgäste sowie aufgrund von der zu
erwartenden Lärmbelästigung der Anwohner sollte von dieser Form der
Vorfahrtregelung abgesehen werden".
Die Vorfahrtstraße gilt auch für die übrigen Verkehrsteilnehmer, sodass es
vereinzelt zu einer Erhöhung der Geschwindigkeit des Individualverkehrs
kommen könnte. Die Verwaltung wird die Situation an den betreffenden Stellen
beobachten.
In Abwägung der Vor- und Nachteile wird die Einrichtung von Vorfahrtstraßen
für diese Straßen empfohlen. Dies wird zum einen zu einer Beschleunigung des
Busverkehrs sorgen, aber auch eine Verbesserung des Fahrtkomforts für die
Fahrgäste, da der Bus ohne abzubremsen fahren kann.
Aufgrund der Bedeutung des Wiesenwegs für den Radverkehr bleibt an dieserSeite 2 von 16
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Kreuzung die Rechts-vor-Links Regelung bestehen.
Darüber hinaus werden die bestehenden Vorfahrtsregelungen und die
Parkplatzsituation auf der Elsa-Brändström-Straße im Rahmen der Prüfung der
Umwidmung als Fahrradstraße (siehe DS 221047) geprüft und ggf. angepasst.
Zu 4:
An der Kreuzung Pastoratsgasse / Endenicher Straße kommt es häufig zu
gefährlichen Situationen zwischen Busverkehr und Radverkehr unter anderem
aufgrund der bestehenden Rechts-vor-Links-Regelung und der schlechten
Einsehbarkeit im Bereich der Kurve für den Busverkehr.
Die Asphaltierung bzw. Pflasterung der Straßen vermittelt zudem den Eindruck,
dass es sich bei der Pastoratsgasse um eine Vorfahrtstraße handelt. Aus
diesen Gründen soll an dieser Kreuzung die Vorfahrtsregelung so angepasst
werden, dass zukünftig die Pastoratsgasse eine Vorfahrtstraße ist. In diesem
Fall wäre der Radverkehr aus der Endenicher Straße zukünftig wartepflichtig.
Zu 5:
Auf der Pfarrer-Byns-Straße kommt es zu Problemen im Abbiegevorgang durch
die auf Kipp parkenden Fahrzeuge am Beginn und am Ende der Straße.
Außerdem beträgt die nutzbare Gehwegbreite weniger als 1,50 m.
Aus diesem Grund entfallen auf der Pfarrer-Byns-Straße insgesamt ca. 8
Parkplätze (siehe Lageplan). Es verbleiben ca. 7 Parkplätze auf der Pfarrer-
Byns-Straße.
Zu 6:
Im Kurvenbereich der Euskirchener Straße (Hausnummern 4-22) kommt es
aufgrund von Sichtbehinderungen durch parkende Fahrzeuge zu
Verzögerungen im Begegnungsverkehr, sodass es häufig vorkommt, dass
Busse nicht aneinander vorbeifahren konnten.
Eine Verbreiterung des Straßenquerschnitts unter in Inanspruchnahme zweier
Parkbuchten und Bäume ist aufgrund des Baumbestandes kurzfristig nicht zu
realisieren.
Aus diesem Grund sollen ca. 3 Parkplätze entfallen (siehe Lageplan). Da die
entstandene Fläche als Ausweichfläche für den Busverkehr nicht ausreichend
groß ist, schlägt die Verwaltung die Aufstellung von Fahrradständern an dieser
Stelle vor. Die Sicht auf den entgegenkommenden Verkehr wird dadurch nicht
beeinflusst und es entstehen Abstellmöglichkeiten für Fahrräder, die bislang auf
dem Straßenabschnitt nicht vorhanden sind.
Sollte festgestellt werden, dass die beiden Parkplätze, die bestehen bleiben,
weiterhin zu Problemen für den Busverkehr führen, wird die Verwaltung die
Situation neu bewerten.
Darüber hinaus wurde in der Vergangenheit in diesem Bereich das Parken vor
der eigenen Einfahrt geduldet. Da an dieser Stelle die Busse häufigSeite 3 von 16
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ausschwenken ist ein dort abgestellter PKW nun als Hindernis erkannt worden,
sodass die Ausnahmeregelung wieder entzogen werden soll.
Zur Sicherung des Schwenkbereichs wird außerdem ein Poller versetzt.
Zu 7:
Es kommt zu Problemen bei der barrierefreien Anfahrbarkeit der Haltestelle
„Pastoratsgasse“. Durch den Entfall von zwei Parkplätzen (siehe Lageplan)
wird für den Bus mehr Platz geschaffen, sodass die Haltestelle zukünftig
gradlinig und somit barrierefrei angefahren werden kann.
Um das Parkverbot zu verdeutlichen werden, durch Markierung abgesichert,
zwei Anlehnbügel für Fahrräder parallel zur Fahrbahn aufgestellt.
Zu 8:
Im weiteren Verlauf kommt es auf der Endenicher Straße vor Hausnummer 290
zu Verzögerungen im Busverkehr.
Dort ist das Parken auf dem Gehweg zulässig. Aufgrund der Baumbestände
befindet sich vor Hausnummer 290 nur ein zulässiger Parkplatz.
Allerdings wird häufig auch vor den Baumscheiben geparkt, sodass die
parkenden Fahrzeuge in den Straßenraum ragen. Dies führt wiederum zu
Problemen im Busverkehr. Daher sollen an dieser Stelle Anlehnbügel
aufgestellt werden. So wird zum einen das Parken durch PKW verhindert und
zum anderen entstehen Fahrradabstellmöglichkeiten.
Zu 9:
Auf der Frongasse kommt es vor Hausnummer 1 zu Behinderungen für den
Busverkehr, wenn die parkenden Fahrzeuge nicht innerhalb der Markierung
parken. Außerdem kommt auf dem gesamten Straßenabschnitt häufig zu
Konflikten zwischen Fahrzeugen des Lieferverkehrs und den übrigen
Verkehrsteilnehmern (insbesondere Radfahrer, Fußgänger und Busverkehr).
Für eine Beschleunigung des Busverkehrs wäre der Entfall der Parkplätze die
beste Lösung (siehe Lageplan). Allerdings würde es dann wahrscheinlich
weiterhin zu Ladevorgängen auf der Fahrbahn und auf dem Gehweg kommen,
sodass auch dadurch der Busverkehr beeinträchtigt würde.
Daher wird geprüft, ob auf Höhe der Hausnummer 1 eine Ladezone
eingerichtet werden kann, um das geordnete Laden auf dieser Straße zu
ermöglichen.
Die SWB weist darauf hin, dass bei falscher Nutzung der Ladezone (durch zu
weit auf der Fahrbahn stehende Fahrzeuge) die Engstelle bestehen bleibt und
es weiterhin zu Beeinträchtigungen des Linienverkehrs beispielsweise in Form
von Ausfällen kommen könnte.
Die Verwaltung und die SWB werden nach einer möglichen Fertigstellung
beobachten ob der Busverkehr von der neu eingerichteten LadezoneSeite 4 von 16
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beeinträchtigt wird und Anpassungen vornehmen.
Zu 10:
Im Kurvenbereich Frongasse Hausnummer 22 werden Fahrzeuge häufig falsch
geparkt, die dann in die Fahrbahn hineinragen.
Durch die Installation von Anlehnbügeln kann der Bus an dieser Stelle
störungsfrei verkehren und es werden weitere Abstellmöglichkeiten für
Fahrräder geschaffen.
Zu 11:
An der Kreuzung Friedrich-Breuer-Straße / Gustav-Kessler-Straße kommt es zu
Behinderungen bei Abbiegevorgängen aufgrund der Positionen der Haltelinien.
Daher werden die Haltelinien in der Friedrich-Breuer-Straße bzw. in der
Gustav-Kessler-Straße um jeweils ca. eine Fahrzeuglänge nach hinten zu
verschoben.
Die vorhandenen Schleifen müssen verlegt werden. Es müssen nicht nur die
Schleifen erneuert werden, sondern die Signalanlage müsste hinsichtlich der
Zwischenzeitüberprüfung neu berechnet werden. Dies kann eine neue Planung
erforderlich machen.
Zu 12:
Im Bereich zwischen Bergweg und Steinerstraße kommt es auf der
Hermannstraße zu Behinderungen im Bus-Begegnungsverkehr. Da darüber
hinaus die vorhandene Gehwegbreite aufgrund der parkenden Fahrzeuge
teilweise auf unter 1,50 m eingeschränkt wird sollen insgesamt ca. 7 Parkplätze
in diesem Abschnitt entfallen (Siehe Lageplan)
Zu 13:
Es kommt zu Problemen im Abbiegeverkehr von der Kreuzherrenstraße auf die
Elsa-Brändström-Straße aufgrund der vorhandenen Querungsinsel.
Daher wird die vorhandene Querungsinsel um ca. 2,00 m verkürzt. Die
verbleibende Restbreite von ca. 3,00 m ermöglicht den Fußgänger*innen
weiterhin ein sicheres Überqueren der Straße.
Zu 14:
Es kommt zu Konflikten im Abbiegeverkehr auf die Ringstraße. Aus diesem
Grund sollen die ersten beiden Parkplätze entfallen (siehe Lageplan).
Auf einem weiteren Parkplatz sollen zudem Anlehnbügel für den
Fahrradverkehr entstehen.
Im weiteren Verlauf entfallen zudem zwei Parkplätze vor der Haltestelle
Rilkestraße um einen barrierefreie Anfahrbarkeit der Bushaltestelle zu
gewährleisten. (siehe Lageplan)Seite 5 von 16
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Die Verwaltung bereitet darüber hinaus aktuell eine Beschlussvorlage zur
Umwandlung der Ringstraße in eine Fahrradstraße vor.
Bereits getroffene Beschlüsse:
Die Linien 606 und 607 profitieren ebenfalls von den nachfolgenden bereits
getroffenen Beschlüssen:
DS Maßnahme Linie(n)
190442 Wegnahme von ca. 2 Parkplätzen auf der Alfred-
Bucherer-Straße
606, 607, 631, 632
210328 Linksabbiegeverbot Ladestraße 605, 606, 607, 610, 630
220605 Wegnahme von ca. 13 Parkplätzen auf dem
Europaring
606, 607, 630
220605 Einrichtung einer Vorfahrtsregelung für den
Verkehr auf der Straße Europaring
606, 607, 630
220745 Wegnahme von ca. 5 Parkplätzen auf der
Villemombler Straße
605, 606, 607, 608, 609, 843
Zu den übrigen, von der SWBV vorgeschlagenen Maßnahmen nimmt die
Verwaltung wie folgt Stellung:
Lichtsignalanlagen:
Auf dem Linienweg der Linien 606 und 607 befinden sich insgesamt 33
Lichtsignalanlagen, von denen 15 bereits mit einer ÖPNV-Beschleunigung
ausgerüstet sind. Bei 8 dieser bereits beschleunigten Lichtsignalanlagen ist
eine weitere Optimierung aufgrund der kurzen Haltezeiten zunächst nicht
notwendig.
Die übrigen Lichtsignalanlagen auf dem Linienweg werden hinsichtlich der
Einrichtung oder Optimierung einer LSA-Beschleunigung überprüft. Generell
gilt, dass alle Lichtsignalanlagen an denen die Schaltung verändert wird, zum
Beispiel aufgrund veränderter Verkehrsführung etc., auch die
Busbeschleunigung überprüft und eventuell überarbeitet wird. Darüber hinaus
werden an allen Lichtsignalanlagen, an denen Änderungen durchgeführt
werden, alle dort verkehrenden Buslinien aus allen Richtungen berücksichtigt.
Bei kongruierenden Bus- und Straßenbahnlinien ist eine beidseitige
Beschleunigung nicht möglich, sodass nur die erste anstehende Anmeldung
berücksichtigt wird.
Bauliche Maßnahmen
Busspur Hermann-Wandersleb-Ring
Auf dem Hermann-Wandersleb-Ring kommt es in Hauptlastrichtung immer
wieder zu Rückstau, sodass die Fahrplanstabilität des Busverkehrs nicht mehr
gegeben ist. Einem Verkehrsversuch zur Einrichtung von „Umweltspuren“ auf
dem Hermann-Wandersleb-Ring zwischen dem Knoten „Auf dem Hügel /
Frongasse“ und dem Knoten „Provinzialstraße/Rochusstraße“ wurde
zugestimmt (DS 210302). Nach Umsetzung werden die Fahrzeiten der Busse
hinsichtlich einer Beschleunigung an dieser Stelle überprüft.
Wendeanlage QuantiusstraßeSeite 6 von 16
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Durch das mittig auf der Fahrbahn gelegene Wendegleis auf der
Quantiusstraße kommt es zu einer Engstelle für den Busverkehr, wenn die
Wendeanlage durch eine Straßenbahn besetzt ist. Daher soll mittelfristig eine
Verlegung des Wendegleises an den Fahrbahnrand erfolgen.
Kreuzung Endenicher Straße / Frongasse
An dieser Kreuzung kommt es zum einen zu Problemen, da die Nutzung des
Grünen Pfeils für den Busverkehr häufig aufgrund der wartenden Linksabbieger
nicht möglich ist. Zum anderen ist die Straße für den Radverkehr in beide
Richtungen freigegeben, sodass es auch hier zu Konflikten kommt.
Kurzfristig ist mit dem vorhandenen Straßenquerschnitt keine Verbesserung zu
erzielen.
Langfristig wäre eine Verbreiterung des Straßenquerschnitts notwendig, sodass
sowohl zwei Fahrspuren vorhanden sind, als auch eine Nutzung der Straße
entgegen der Einbahnstraße für den Radverkehr möglich ist. Alternativ kann
über eine Verlagerung des Kfz-Verkehrs nachgedacht werden.
Kreuzung Endenicher Allee / Alfred-Bucherer-Straße
Bei einer Umstellung der Linien auf Gelenkbusse ist eine Aufweitung des
Straßenquerschnitts auf der Alfred-Bucherer-Straße zwingend erforderlich.
Brahmsstraße
Bei einer Umstellung der Linien auf Gelenkbusse ist eine Aufweitung des
Straßenquerschnitts auf der Brahmsstraße zwingend erforderlich.
Haltestelle Brahmsstraße
Es kommt zu Behinderungen durch die direkt gegenüberliegenden
Haltepositionen vor dem Kurvenbereich der Brahmsstraße. Im Zuge des
barrierefreien Ausbaus der Bushaltestelle wird die Verwaltung eine mögliche
Verlegung der Haltestelle prüfen.
Parkraumüberwachung:
Im Rahmen der gezielten Parkraumüberwachung auf den Linienwegen werden
insbesondere die nachfolgenden Straßen überwacht, da es auf diesen Straßen
vermehrt zu Behinderungen durch falschparkende Fahrzeuge kommt:
• Villemombler Straße
• Endenicher Straße
• Pastoratsgasse
• Frongasse
• Brahmsstraße
• Alfred-Bucherer-Straße
• Endenicher Allee
• Colmantstraße
• Budapester Straße
• Sternstraße
• Friedensplatz
• KasernenstraßeSeite 7 von 16
Seite 8
• Kölnstraße
• Stiftsplatz
• Bertha-von-Suttner-Platz
Auf diesen Straßen soll durch vermehrte Kontrollen der parkenden Fahrzeuge
der Busverkehr zuverlässiger gestaltet werden.
Sonstige Maßnahmen:
Querungsstellen auf dem Linienweg
Auf dem Linienweg der Buslinien 606 und 607 kommt es zu Wartezeiten für
den Bus durch Zebrastreifen. Da der zu erwartende Effekt auf den Busverkehr,
bei gleichzeitiger Verschlechterung für den Fußgängerverkehr, als gering
angesehen wird, wird die Entfernung von Zebrastreifen nicht weiterverfolgt.
Endenicher Allee
Durch die Umgestaltung der Endenicher Allee und die damit verbundene
Neuordnung des Parkraums (DS 201471) ist es zu einer deutlichen
Verbesserung für den Busverkehr gekommen, da nun eine Bus-Bus-
Begegnung möglich ist.
DB-Unterführung Heinrich-Konen-Straße
Die Breite der DB-Unterführung lässt eine Bus-Bus-Begegnung nicht zu,
sodass die Fahrbahn und somit die gesamte Unterführung verbreitert werden
müsste.
Darüber hinaus ist die Durchfahrtshöhe der Unterführung für den Einsatz der
zukünftigen Elektrobusse zu niedrig, sodass die Verwaltung entweder die
bauliche Anpassung der Unterführung oder die Veränderung des Linienwegs
prüfen wird. (Siehe auch DS 222034)
Anlage/n
1 Parkplatzentfall Beschleunigung der Bus und Bahnlinien Endenicher Straße
(öffentlich)
2 Parkplatzentfall Beschleunigung der Bus und Bahnlinien Euskirchener Straße
(öffentlich)
4 Parkplatzentfall Beschleunigung der Bus und Bahnlinien Pfarrer-Byns-Straße
(öffentlich)
5 Parkplatzentfall Beschleunigung der Bus und Bahnlinien Hermannstraße
(öffentlich)
6 Parkplatzentfall Beschleunigung der Bus und Bahnlinien Ringstraße
(öffentlich)
7 Parkplatzentfall Beschleunigung der Bus und Bahnlinien Frongasse
(öffentlich)Seite 8 von 16
Maßstab 111::: 222555000 Datum::: 333000...00099...222000222222
111000 m
Endenicher Str.
Effertzstr.Seite 9 von 16
Maßstab 111::: 555000000 Datum::: 29.07...222000222222
111555 m 333000 m
X X
Endenicher Str.
Erich-Hoffmann-StraßeSeite 10 von 16
Maßstab 11:: 225500 Datum:: 3300..0099..22002222
1100 m
Euskirchener Str.
X
X XSeite 11 von 16
Maßstab 11:: 660000 Datum:: 221..1111..22002222
1155 m 3300 m
Pfarrer-Byns-Straße
X
X
X
X
X
X
X
XSeite 12 von 16
Maßstab 11:: 660000 Datum:: 221..1111..22002222
1155 m 3300 m
Hermannstr.
Johannesstr.
X
X
X
X
X
X
XSeite 13 von 16
Maßstab 111::: 555000000 Datum::: 29.07.222000222222
111555 m 333000 m
XX
Ringstraße
Limpericher Str.
XSeite 14 von 16
Maßstab 111::: 555000000 Datum::: 2221..111111..222000222222
111555 m 333000 m
X
X
RingstraßeSeite 15 von 16
Maßstab 11:: 550000 Datum:: 29.07.22002222
1155 m 3300 m
X X
X
X
Frongasse
Brahmsstr.
Endenicher Str.Seite 16 von 16