Konkretisierung des Raumprogramms Stadthalle Bad Godesberg

Mitteilungsvorlage
öffentlich
221621
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
85 Städtisches Gebäudemanagement Bonn
Dezernat:
SGB
Konkretisierung des Raumprogramms Stadthalle
Bad Godesberg
Beratungsfolge
Ausschuss für Europa, Internationales,
Wissenschaft, Wirtschaft und Arbeit
18.10.2022 Kenntnisnahme
Bezirksvertretung Bad Godesberg 19.10.2022 Kenntnisnahme
Rat 27.10.2022 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Das durch die Tourismus & Congress GmbH (T&C) erstellte Nutzungskonzept
wurde, wie in der BV Bad Godesberg berichtet, in den vergangenen Monaten
durch das von der Verwaltung beauftragte Büro für Baumanagement und
Projektsteuerung in ein Raumbuch überführt und um eine Kosten- und
Terminprognose sowie Gegenüberstellung von Vergabemodellen ergänzt.
Erstellung Raumprogramm
Die Ausarbeitung zum Raumbuch liegt der Verwaltung seit kurzem vor. Das
Raumprogramm soll als Planungs- und Auftragsgrundlage für die Architekten
und Fachplaner dienen und frühzeitige Festlegungen hinsichtlich Qualitäten
und baulichen Anforderungen, insbesondere für die spätere Gastronomie und
Veranstaltungsnutzung treffen.
Zunächst wurden zur Untersuchung der Einflussfaktoren Befragungen und
Experteninterviews durchgeführt. Es wurden u.a. der ehemalige Pächter,
Betreiber, Technikunternehmen, Caterer und Objektplaner befragt sowie
Fachexpertisen zu Denkmalschutz und Brandschutz eingeholt.
In mehreren Workshops wurden die Ziele abgesteckt und die einzelnen
Raumbereiche durchgesprochen und die Anforderungen geklärt.
Die Ausarbeitung (siehe Anlage 1 der beigefügten Unterlage) zeigt die
Festlegungen, die sich hieraus ergeben haben.
Es ist zu beachten, dass weitere Festlegungen hinsichtlich der Nutzung für die
Planung erforderlich sind, die möglichst früh im Planungsprozess getroffen
werden müssen, da sie großen Einfluss auf beispielsweise Technik und
Brandschutz haben und damit auf die Kosten.Seite 1 von 3
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Wesentliche Veränderungen
Hinsichtlich des ursprünglichen Raumkonzepts von T&C ergeben sich die
folgenden wesentlichen Anpassungen.
Der große Saal kann aus Sicht des Denkmalschutzes nicht geteilt werden.
Sollte der große Saal komplett niedergelegt werden müssen, ist er soweit
möglich mit Originalteilen zu rekonstruieren.
Aus den Gesprächen mit Betreibern und Gastronomen ergab sich als eine
wichtige Festlegung, eine mögliche Trennung von Gastronomie und
Veranstaltungsteil zu schaffen. Weiter ist als wesentliches Anliegen eine
Verbesserung der Anliefersituation genannt worden.
Es soll eine Cateringküche für den Veranstaltungsbereich geben und eine
eigenständige Vollküche für das Restaurant.
Kostenprognose
Aus dem Entwurf des Raumprogramms wurde eine Kostenprognose für die
Sanierung der Stadthalle Bad Godesberg anhand von Kennwerten für
Referenzbeispiele des BKI 2021 erstellt.
Dabei wurden die Besonderheiten des Projektes und der Marktsituation
berücksichtigt. Wie sich die Entwicklung hier in den kommenden Jahren
gestaltet, ist nur schwer zu prognostizieren. Außerdem ist zu beachten, dass
die Planung noch nicht begonnen wurde und in den ersten Leistungsphasen
Entscheidungen zu treffen sind, die erheblichen Einfluss auf die
Kostenentwicklung haben werden.
Die Prognose beläuft sich zum jetzigen Zeitpunkt auf Projektkosten in Höhe von
knapp 64 Mio. Euro. Die Ermittlung ist aus der Anlage 1(Seite 33ff) ersichtlich.
Diese Annahmen übersteigen deutlich die bisher im Haushalt eingeplanten
Mittel in Höhe von insgesamt 25 Mio. Euro (1 Mio. € 2023, 15 Mio. € 2024 und
9 Mio. € 2025). Die Haushaltsbelastung würde sich demnach auf den Zeitraum
2026/2027 verlagern. Eine separate Entscheidungsvorlage über Anpassungen
im Haushalt folgt.
Grobterminplan
Aufgrund des Vorlaufes für die europaweiten Ausschreibungen der
Planungsleistungen soll der Planungsbeginn am 01.05.2023 erfolgen.
Von da an beginnen die notwendigen Planungsprozesse in den
Leistungsphasen (1-9) mit den üblichen Abstimmungen hinsichtlich
Brandschutz, energetischer Ertüchtigung, Barrierefreiheit, Arbeitsschutz sowie
zusätzlich umfangreichen Abstimmungen hinsichtlich Denkmalschutz. Unter
Berücksichtigung der zeitlichen Abläufe für Planung und Gremienbeteiligung ist
mit einem Baubeginn im 4. Quartal 2026 und mit einer Fertigstellung der
Sanierung Ende 2029 zu rechnen.Seite 2 von 3
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Vergabemodelle
Das Projektsteuerungsbüro hat abschließend verschiedene Vergabemodelle
mit Vor- und Nachteilen dargestellt und eine entsprechende Empfehlung für
eine Vergabe an einen Generalunternehmer gegeben. Außerdem schlägt es
vor, zu überprüfen, ob das bestehende Vertragsverhältnis zu den Architekten
auch für die Planung eine gebündelte Vergabe zulässt. Diese Empfehlungen
werden derzeit hinsichtlich der Umsetzbarkeit im konkreten Projekt Stadthalle
überprüft und abgestimmt, damit die Ausschreibungen für die Planer gestartet
werden können.
Die Verwaltung wird die politischen Gremien im 4. Quartal 2022 über die
Ergebnisse der Prüfung durch Vorlagen unterrichten
Anlage/n
1 Konkretisierung-Raumprogramm (nichtöffentlich)Seite 3 von 3