Prüfauftrag Quartiersmanagement „Unter der Godesburg“

Beschlussvorlage
öffentlich
220347
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
50 Amt für Soziales und Wohnen
Dezernat:
Dez. V
Prüfauftrag Quartiersmanagement „Unter der
Godesburg“
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Bad Godesberg 27.04.2022 Anhörung
Ausschuss für Soziales, Migration und
Gesundheit
23.03.2022 Empfehlung
Hauptausschuss 28.04.2022 Entscheidung
Beschlussvorschlag
1. Das Quartier wird entsprechend der vorgelegten (Umriss-) Karte sowie
dem beigefügten Quartiersprofil definiert und als Quartier „Unter der
Godesburg“ seitens der Verwaltung begleitet, eingehender geprüft und
entwickelt.
2. Die begleitende Quartiersentwicklung wird zeitlich befristet durchgeführt.
3. Die Verwaltung beauftragt im Rahmen des im Haushalt eingestellten
Budgets Honorarkräfte, die bei der Durchführung von Veranstaltungen
unterstützen.
Begründung
1. Ausgangssituation: Prüfauftrag/Umsetzung
Die Verwaltung wurde beauftragt zu prüfen, ob für ein Einzugsgebiet im
Godesberger Norden Bedarf an systematischer Quartiersentwicklung
bestehe (DS 210113-02 AA). Nachfolgend wird zu den Ergebnissen des
Prüfprozesses, in den zahlreiche städtische Ämter / Dienststellen
eingebunden waren, berichtet.
Aus Sicht der Verwaltung wird das Quartier „Unter der Godesburg“ von
verschiedenen natürlichen (Bergflanke des Burgbergs) und anderen
Begrenzungen (Bundesbahn, B9); räumlich begrenzt; s. dazu Karte.
Für dieses Einzugsgebiet wurde ein Quartiersprofil erstellt, also eine
Bestandsaufnahme der Infrastruktur sowie eine Sammlung anderer Daten
und Informationen, die geeignet sind, den aktuellen Status quo zuSeite 1 von 11
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beschreiben (s. Anlage).
2. Bewertung: Unterstützungsbedarf der Quartiersentwicklung
Diese Bestandsaufnahme zeigt, dass sich der Godesberger Norden in
einem dynamischen Wandlungsprozess befindet. Zahlreiche
strukturprägende Baumaßnahmen, aber auch demografische
Entwicklungen bedeuten eine Herausforderung für alle Ressorts der
Verwaltung. Diese vielfältigen Anforderungen an eine nachhaltige
Entwicklung (sowohl unter sozialen, klimatischen wie auch
stadtplanerischen Aspekten) erfordern aus Sicht der Verwaltung
mindestens für einen befristeten Zeitraum eine aktive Begleitung, die
- partizipative Verfahren organisiert,
- Anliegen unterschiedlicher Akteur*innen bündelt und weiter
transportiert (Einspielung in die Verwaltung),
- nachbarschaftliche Strukturen entwickelt bzw. weiter festigt
- und bürgerschaftliches Engagement überall dort einbindet, wo es
seine Qualität entfalten und staatliche bzw. kommunale
Angebote/Aktivitäten ergänzen kann.
Bei der Einbindung von vorhandenen Ansätzen, Strukturen und anderen
Ressourcen sollten dabei folgende Schwerpunkte gesetzt werden:
- Interkulturelles Miteinander
- Gesundes Aufwachsen
- Klimagerechte Entwicklung
- Nachhaltige Mobilität
- Gesamtstädtische Funktionen des Quartiers (Wohnen, Gewerbe)
Umsetzung der Quartiersbegleitung
In einer ersten Phase (2022-2025) wird diese Entwicklung vom
Sachgebiet 50-33 federführend begleitet.
Da zurzeit (noch) keine geeigneten Veranstaltungsräume im Quartier
selbst vorhanden sind, schlägt die Verwaltung vor, den „Ort der
Begegnung/Labor für Innovation“ als Anlaufpunkt und für Veranstaltungen
(Workshops, Treffen lokaler Akteure/Vereine etc.) zu nutzen, der- sofern
das laufende Antragsverfahren vom Fördergeber (BMI) positiv beschieden
wird -, ab dem Frühjahr 2022 entwickelt und ab Sommer 2022 bespielt
werden soll.
Aus der Verknüpfung dieser beiden Projekte (Quartiersentwicklung im
Quartier „Unter der Godesburg“/ „Entwicklung der Godesberger
Innenstadt“) ergeben sich Synergieeffekte für den gesamten Stadtbezirk
Bad Godesberg.
Die im Quartier vorhandenen bzw. in den nächsten Jahren (wieder) in
Betrieb gehenden öffentlichen/sozialen Einrichtungen werden ebenso in
den Prozess eingebunden wie örtliche Gewerbetreibende und interessierteSeite 2 von 11
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Bürger*innen.
Mittelfristig (2025) wird geprüft, ob eine weitere Begleitung erforderlich ist
und welche der folgenden Optionen betreffend „Begleitung der lokalen
Quartiersentwicklung“ im Quartier „Unter der Godesburg“ bedarfsgerecht
sind:
- Systematisches, dauerhaftes Quartiersmanagagement (Schwerpunkt:
Vernetzung, Koordination, Öffentlichkeitsarbeit, Imageverbesserung;
z.T. in Verbindung mit Begegnung, Beratung)
- Spezifische Unterstützungsangebote für definierte Zielgruppen
(Beratung, Bildung; Begleitung)
- Begegnungseinrichtung (niederschwellig, offen, alle Zielgruppen;
überwiegend ehrenamtliche Struktur)
3. Für den Quartiersentwicklungsprozess wurden Mittel in den städtischen
Haushalt eingestellt. Die externe Vergabe an einen Träger erfolgt zunächst
nicht. Das Sachgebiet 50-33 wird den Prozess in Kooperation mit den
anderen zuständigen Ämtern federführend begleiten. Zur Durchführung
von Beteiligungsformaten oder ähnlich aufwendigen Projekten und
Veranstaltungen, behält sich das Sachgebiet vor, einzelne Aufträge an
Externe zu vergeben.
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe
1.05.10
Produktgruppenbezeichnung Produkt
1.50.00.05.10.01
Produktbezeichnung
Sonstige Soziale Leistungen
Sonstige Soziale Leistungen
Investive Kosten der Maßnahme
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen 60.000,00
EUR
150000510 /
73.1000
2022
Einzahlungen / 0,00 EURSeite 3 von 11
Seite 4
Erträge
Haushaltsbelastung
jährlich
60.000,00 EUR
Anlage/n
1 "Unter der Godesburg" Quartier (öffentlich)
2 QUARTIERSPROFI Unter der Godesburg (öffentlich)Seite 4 von 11
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QUARTIERSPROFIL: „Unter der Godesburg“ Stand: 01.02.2022
A B
Name des Quartiers „Unter der Godesburg“
Stat.Bezirk 254; Nördlicher Teil von 251 (s. Karte)
Lage Das Quartier wird begrenzt von der Nord-Süd-Achse der
B9/Bundesbahn, den Hängen des Venusbergs
(„Burgberg“), im Norden von der Wurzerstraße und im
Süden von der Burgstraße.
Entfernung … - nach Bad Godesberg Mitte: Max. 2 km
- nach Bonn-Innenstadt: Ca. 6 km
Einwohner1 4.311
Altersdurchschnitt 38,9 (SB 251: 40,1; SB 254: 40,4)
Jugendquotient 32,2 (Stadt Bonn: 30,0)
Altenquotient 22,2 (Stadt Bonn: 29,1)
Bev.m. Zuwand.-
Hintergrund*
(in % an Bev. insgesamt)
2.341/ 54,30 %
(Stadt Bonn: 30,1%)
Weitere soziodemografische
Daten
Kurzfristig nicht lieferbar
Historie Der nördliche Teil des Quartiers entstand im
19.Jahrhundert als Industriegebiet des Dorfes Godesberg;
hier wurden Betriebe angesiedelt und infolge entstanden
Werkssiedlungen, die das Quartier bis heute prägen.
Im Volksmund wird Bad Godesberg-Nord als „Bendel“
bezeichnet.
Im südlichen Teil liegt das „Aennchenviertel“ mit z.T.
älterem Gebäudebestand (19.Jahrhundert) sowie
weiteren kleinen Gewerbebetrieben.
Denkmäler „Lindenwirtin“ (hist. Gaststätte „Aennchen“; jüdischer
Friedhof am Burgberg)
Städtebauliche Analyse An den Hauptachsen des Quartiers finden sich bis heute
Gewerbeimmobilien, (Prod. Gewerbe, Discounter,
1
Stichtag: 31.12. 2020 Einwohner Zuwanderer
unter 6 Jahre 262 133 (50,8%)
6 bis unter 18 Jahre 535 372 (69,5%)
18 bis unter 30 Jahre 783 496 (63,3%)
30 bis unter 65 Jahre 2112 1112 (52,7%)
65 bis unter 75 Jahre 334 149 (44,6%)
75 und Ältere 285 79 (27,7%)
Insgesamt 4.311 2.341 (54,3%)
Durchschnittsalter 38,9 35
Jugendquotient 32,2 38,1
Altenquotient 22,2 14,9
Altenquotient = Verhältnis der Anzahl älterer Menschen (65 Jahre und älter) zur Anzahl jüngerer Menschen (20 bis 64
Jahre) * 100
Jugendquotient = Verhältnis der Anzahl junger Menschen (unter 20 Jahre) zur Anzahl der Menschen im erwerbsfähigem
Alter (20 bis 64 Jahre) * 100
Quelle: Statistikstelle der Stadt Bonn/ 31.12.2020Seite 6 von 11
Bürogebäude) Wohnsiedlungen aus verschiedenen
Epochen (Zeilenbauten) mit z.T. großzügigen
Grünflächen; ebenso wie Ein- und Mehrfamilienhäuser
aus den ersten Jahrzehnten des 20.Jahrhunderts.
Größere Entwicklungsmaßnahmen finden seit 2016 auf
dem ehemaligen Haribo-Areal statt
Hier entstanden bzw. entstehen derzeit Büro- und
Laborgebäude, ein Werksverkauf von Haribo, eine
Hochgarage und 100 Wohnungen in verschiedenen
Größen mit Spielflächen für Kinder und eine KiTa mit 53
Betreuungsplätzen.
Hier auch: Standort der neuen Polizeiwache in Bad
Godesberg.
Neubau einer Moschee des Marokkanischen
Kulturvereins in der Weststraße:
Der Marokkanische Kulturverein e.V. in Bad Godesberg
baut als Träger der Al Ansar Moschee derzeit das
ehemalige Betriebsgebäude der Stadtwerke an der
Weststr./Ecke Südstr. zu einer Moschee mit Räumen für
Aktivitäten der Gemeinde um. Der Einzug in das Gebäude
erfolgt nicht vor März 2023.
Gelände der ehem. Michaelschule, Friesdorfer Str. 57:
Abriss- u. Neubauvorhaben eines Mehrfamilienhauses
(55 Wohnungen mit ca. 3.829 m² Wohnfläche, 1- 4
Zimmerwohnungen) incl. 4-gruppiger Kita
auf 800m² und Ladenlokal im EG (angedacht:
Gemeinschaftsraum einer neu zu gründenden
Genossenschaft (Koop. Haus u. Grund / Mieterverein),
100 % geförderter Wohnraum).
Bauvoranfrage wurde in 2020 gestellt.
Sanierungs-, Abriss- und Neubaumaßnahmen
Dietrichstraße „Bendel“:
2021 wurde (nach Abriss) eine Neubaumaßnahme der
VeBoWAG in der Dietrichstraße abgeschlossen; hier
konnte durch Nachverdichtung zusätzlicher Wohnraum
geschaffen werden.
Weitere Sanierungsmaßnahmen (Energetische
Sanierungen) sind in anderen Mehrparteienhäusern der
VeBoWAG in der Dietrichstraße geplant.2
Anbindung 1. Straßen
2 Aktueller Bestand an geförderten bzw. durch Amt 50 nach Rahmenvereinbarungen mit der VeBoWAG
belegbare Wohnungen im Quartier:
- Truchseßstr.: 46 geförderte WE + 10 frei-finanzierte WE
- Dietrichstr.: 101 geförderte WE + 77 frei-finanzierte WE
- Promenadenweg: 26 frei-finanzierte WE
(Infos: 50-4)Seite 7 von 11
Das Quartier liegt direkt an der B9 und ist über diese
sowie über eine weitere zentrale Verkehrsader
(Friesdorfer Straße) an den Stadtbezirk Bad Godesberg
und den Stadtbezirk Bonn angebunden.
Über die Südbrücke (ca. 2km entfernt) ist der Stadtbezirk
Beuel erreichbar.
2. Radwege
Radweg entlang Bonner Straße/Godesberger Straße
3. ÖPNV
3.1 Busse
Zwei Buslinien erschließen das Quartier in zehnminütiger
Taktung.
3.2 Stadtbahn
- Die Haltestellen (Wurzerstraße; Plittersdorfer Straße) der
Stadtbahn, die am Rand des Ortsteils verkehrt, sind gut zu
erreichen.
3.3 Bahn
Der Bahnhof Bad Godesberg ist (je nach Standort im
Quartier) zu Fuß, mit Rad, Bus oder Stadtbahn erreichbar
(max. Entfernung: 2,2 km)
Nahversorgung 1.Einzelhandel, Dienstleister
Vollsortimenter bzw. Discounter decken den
Nahversorgungsbedarf ab.
Zudem wird das Quartier über das nahegelegene B-
Zentrum Godesberger Innenstadt versorgt.
2. Gastronomiebetriebe
Einige Restaurants finden sich im Aennchenviertel;
weitere sind in der Bad Godesberger Innenstadt
erreichbar.
Lokale Arbeitgeber Im Norden des Quartiers befinden sich zahlreiche größere
und kleinere Betriebe; beispielhaft seien genannt:
- C.Miesen - Krankenwagenbau
- Fa. Stolle – Eisengießerei
- Fa. Mathias Düren – Spedition
- Dt. Bundeswehr Verlag GmbH
- BonnOrange Wertstoffhof
- BOELS Maschinenverleih
daneben findet sich zunehmend auch Büronutzung und es
liegen mehrere Discounter im Gewerbegebiet.
Da auf dem Gebiet der Stadt Bonn ein Mangel an
Gewerbeflächen besteht, sind Erhalt und Aufwertung von
Gewerbeflächen – dies auch unter Berücksichtigung von
Aspekten des Klimaschutzes und der Mobilität - ein wichtiges
Ziel. Im Quartier „Unter dem Godesburg“ soll dies im Rahmen
der Weiterentwicklung des Geländes der ehem. Firma „Rema
Lipprandt“ sowie weiterer untergenutzter Flächen erfolgen
(„3fache Innenentwicklung“ des Gewerbegebietes?)
Bildungseinrichtungen 1.Kindertageseinrichtungen
- Fröbel-Einrichtung „Godeszwerge“ Friesdorfer
Straße (u3:10 /ü3:40J.)Seite 8 von 11
- Kita KJF Söderblomhaus (KJF);
Abriss/Neubau/Wiederinbetriebnahme am
selben Standort; Wiedereröffnung geplant für
Sommer 2022 m. 4 Gruppen, insgesamt zwischen
60-70 Kinder
(u3: 20/ü3: 45)
Bis August/ September 2022: Betreuung von
verbliebenen 23 Kindern aktuell in KiTa in Venner
Strasse 18, dann Rückkehr (restl. Kinder verteilt
auf andere Einrichtungen)
- Städtische Kita Weißenburgstr.,
Weißenburgstrasse 2
(44 Plätze u3: 20/ ü3: 22/ 2 Kinder m.B.)
 Perspektivisch nach Neubau/Sanierung/Ausbau der
beiden Standorte „Haribo-Gelände“ und “Kita
Söderblomhaus“: 217 KiTa-Plätze.
 Darüber hinaus liegen im Umfeld des
Untersuchungsgebiets weitere öffentlich geförderte
Kindertagesstätten.
2.Schulen
Im Quartier befinden sich keine Schulen.
Die schulische Versorgung erfolgt über (Grundschulen):
Burgschule (Schweinheim); Gotenschule (Plittersdorf),
Beethovenschule (Villenviertel);
(weiterführende Schulen): Elisabeth Seibert-
Gesamtschule (Plittersdorf), andere weiterführende
Schulen in Bonn und Bad Godesberg.
3. Außerschulische Bildung
Im Quartier:
- Öko-Zentrum (Friesdorfer Str.)
- „interKultur e.V.“ (Weiterbildungseinrichtung)
Integrationskurse etc.
(Friesdorfer Straße 151)
In Bad Godesberg Zentrum:
- VHS
- Stadtbibliothek
Kunst & Kultur,
Veranstaltungsräume
Im Quartier: Keine bekannt
In Bad Godesberg Zentrum:
- Kammerspiele
- Kleines Theater
- Stadtbibliothek
- Redoute
- Godesberger Burg
- Stadthalle
- Galerien, Vereine…
Religionsgemeinschaften 1.Christliche Gemeinden
Das Quartier gehört zum SeelsorgebezirkSeite 9 von 11
- der kath. Kirchengemeinde St. Marien und St.
Servatius; Kirchengebäude im benachbarten
Quartier „Burgviertel“; die St. Augustinus-Kirche in
der Weißenburg Str. 11 der Pfarrgemeinde St.
Marien u. St. Servatius wird nicht mehr für kath.
Gottesdienste genutzt.
- und der ev. Thomas-Kirchengemeinde (Bezirk
Pauluskirche).
- Russisch-Orthodoxe Gemeinde „Kirche zu Mariae
Schutz“ (Krypta der Kirche St. Augustinus)
- “Redeemed Christian Church of God”
(Nigerianische Pfingstkirche), Friesdorfer Str. 194 a
2.Muslimische Gemeinden
 Al Ansar Moschee (Träger: Marokkanischer
Kulturverein), Bonner Str. 93
Sonstige soziale Eirichtungen Angebote für Zielgruppen mit besonderen Bedarfen
- Stat. Wohnheim der Eingliederungshilfe „Villa
Noah“ (Caritasverband)
Begegnungs- und Beratungsangebote
- Innerhalb des Quartiers befinden sich keine
Begegnungs- und Beratungsangebote.
In der benachbarten Godesberger Innenstadt befinden
sich folgende Begegnungs- und Beratungsangebote für
junge Menschen:
- „one world cafe“ (Offene Jugendarbeit;
Standort: Hansahaus)
- „Endlich ein Zuhause (Anlaufstelle des
Streetworkprojektes; Standort: Hansahaus)
sowie Angebote für Menschen mit Migrationshintergrund:
- „Ausbildung statt Abschiebung e.V.“ (AsA)
Beratung und Unterstützung für junge
Geflüchtete (Jugendsozialarbeit)
- „Fachdienst für Migration und Integration“ der
AWO (Jugendmigrationsdienst)
- Kölner Flüchtlingsrat e.V. Beratung und
Unterstützung für Geflüchtete, Moltkestraße 40
Pflegeinfrastruktur Amb. Pflegedienste, Tagespflege
Das Quartier liegt im Einzugsbereich von 11 ambulanten
Godesberger Pflegediensten; darunter auch auf
bestimmte Zielgruppen (z.B. suchtkranke Menschen)
spezialisierte Dienste
Vereine u. Verbände - Verein „Wir Unter der Godesburg“ (Allgemeine
Quartiersentwicklung)
- Godesberger Stadtsoldatencorps e.V.
(Brauchtum)
- Feuerwache Bad Godesberg
- Förderverein der Freiwilligen FeuerwehrSeite 10 von 11
- Jugendfeuerwehr Bad Godesberg (mit Jugend-
und Kindergruppe)
- BG Bonn 92 e.V. (Basketballgemeinschaft)
- Godesberger Fußballverein 2006 e.V.
Gewerbliche
Freizeitangebote
Nicht bekannt
Naherholung,
Grünflächen
1) Sportanlagen:
Altes Godesberger Stadion: Saniert und wieder in Betrieb
2) Öffentliche Spiel- und Bolzplätze:
- Promenadenweg
- Aennchenstr. I (mit Bolzplatz),
- Sankt- Augustinus-Str.
In fußläufiger Entfernung liegen weitere öffentliche
Spielflächen in benachbarten Quartieren (z.B. Spielplatz
„An Brenigs Ziegelei“; Schulhofflächen)
Über den Burgberg besteht ein direkter Zugang zum
Naherholungsgebiet Kottenforst.Seite 11 von 11