Einleitung des Vergabeverfahrens für die Neuerrichtung einer Radladergarage mit Sanitäranlage und Gefahrstoffcontainer auf der Kläranlage Beuel

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
220074-01 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
66 Tiefbauamt
Dezernat:
Dez. III
Einleitung des Vergabeverfahrens für die
Neuerrichtung einer
Radladergarage mit Sanitäranlage und
Gefahrstoffcontainer auf der Kläranlage Beuel
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
03.03.2022 Kenntnisnahme
Inhalt der Stellungnahme:
Im Zusammenhang mit der Beschlussvorlage zur Einleitung des
Vergabeverfahrens haben die Verwaltung einige Rückfragen erreicht.
Die Verwaltung möchte daher anlässlich der Vertagung in der Sitzung am
09.02.2022 die Maßnahme ausführlich erläutern und die Fragen
zusammengefasst beantworten:
Maßnahmen- und Baubeschreibung
Die geplante Radladergarage ermöglicht das geschützte Abstellen des
Radladers und die Lagerung der dazugehörigen Anbaugeräte. Diese müssen
zum Teil frostsicher (Kehrmaschine mit Flüssigkeitstank) abgestellt werden, um
sie stets betriebsbereit zu halten bzw. vor Frostschäden zu schützen.
Die Garage mit den Abmessungen Länge 10,18 m, Breite 6,85 m und Höhe
5,20 m wurde daher als geschlossenes Gebäude geplant. Die Abmessung
resultiert aus der Größe des Radladers mit seinen Aufbauten sowie den
vorhandenen Anbaugeräten.
Der im Anbau vorgesehene Sanitär- und Technikbereich besteht aus einem
Vorraum, einem Technikraum und einem Sanitärbereich. Der Vorraum dient der
Aufstellung von Spinten für die Mitarbeiter*innen und Arbeitsmittel. Im
Technikraum sind die Anschlüsse für die Strom - und Wasserversorgung und
die Energieversorgung untergebracht. Der Sanitärbereich stellt eine
Minimallösung (1 Dusche, 1 WC und 1 Waschbecken) für das Betriebspersonal
der Annahmestelle für Kanal- und Sinkkastengut dar.
Die Annahmestelle wurde 2019 fertiggestellt und in Betrieb genommen. An der
Annahmestelle werden die aus dem Kanalnetz und den Straßenabläufen
abgesaugten Schlämme abgekippt und zur Trocknung zwischengelagert. An
der Anlage werden auf dem vorhandenen Waschplatz auch die
Kanalsaugfahrzeuge des Tiefbauamtes gereinigt.Seite 1 von 7
Seite 2
Bei den vorgenannten Arbeiten kommt es regelmäßig zur Verschmutzung des
Betriebspersonals, sodass eine Reinigungsmöglichkeit für die
Mitarbeiter*innen erforderlich ist.
Der geplante Gefahrstoffcontainer ist für eine unter sicherheitstechnischen
Aspekten ordnungsgemäße Lagerung für die auf der Kläranlage verwendeten
Gefahrstoffe erforderlich.
Zusammenfassung der Fragen und Antworten
Wie hoch sind die Kosten für Unterstand, Sanitäranlagen und
Gefahrstoffcontainer einzeln?
Die Schätzkosten für die Gesamtmaßnahme betragen 302.000 € brutto
Kostenaufteilung:
 Radladergarage ca. 172.000,00 €
 Gefahrstoffcontainer ca. 26.000,00 €
 Sanitäranlage (mit Technikanlage) ca. 104.000,00 €; davon ca. 12.000 €
für die Sanitäreinrichtungen inklusive Zu-und Abflussleitungen.
Gibt es bisher keine Sanitäranlagen auf der Kläranlage und wie genau sollen
die neuen Sanitäranlagen aussehen?
Die Sanitäranlagen im Betriebsgebäude der Kläranlage sind ca. 300 m von der
Annahmestelle entfernt und grundsätzlich dem Personal der Kläranlage
vorbehalten. Die vorhandenen räumlichen Kapazitäten sind zudem nicht
ausreichend, um genügend Spindkapazitäten für das Personal der
Annahmestelle und der Kanalfahrzeuge zur Verfügung stellen zu können.
Der vorgesehene Sanitärbereich stellt eine Minimallösung (1 Dusche, 1 WC
und 1 Waschbecken) für das Personal der Annahmestelle für Kanal- und
Sinkkastengut und der Anlieferfahrzeuge dar. Für diese Mitarbeiter*innen gibt
es bisher keine Sanitäranlagen.
Wie oben bereits beschrieben wurde die Kanalgutannahmestelle 2019 in
Betrieb genommen.
Es hat sich gezeigt, dass direkt vor Ort hoher Bedarf besteht. Die Mitarbeiter
der Sammelstelle und der Fahrzeuge müssen ein WC und vor allem eine
Waschgelegenheit unmittelbar vor Ort haben.
Konnte das vorhandene Gebäude, welches im letzten Jahr abgerissen wurde,
nicht ertüchtigt werden?
Es wird grundsätzlich geprüft, ob vorhandene Gebäude ertüchtigt werden
können, bevor sie ggfs. ersetzt werden. Eine Sanierung/Ertüchtigung der
abgerissenen Garagen (ehemaliges provisorisches Lager für Alt- und Frischöle)
wäre aus den folgenden Gründen unwirtschaftlich gewesen:
 Zufahrtstore defekt, Dächer undicht, Wände und Böden gerissen,
Fundament abgesackt
 Es wäre eine Versetzung der Garagen aufgrund fehlender ZufahrtSeite 2 von 7
Seite 3
notwendig gewesen
 Die Garagen wären bereits alleine für die Lagerung der Anbauteile des
Radladers zu klein gewesen
Perspektivisch soll es für Bonn nur eine Kläranlage geben. Lohnen sich diese
Investitionen noch für verbleibende 6 (?) Jahre?
Eine Zusammenlegung der Kläranlagen wird aufgrund der hohen
Restbuchwerte erst langfristig möglich sein, beginnend mit der Anlage in
Duisdorf frühestens in 15 Jahren. Für die beiden Anlagen in Beuel und Bad
Godesberg kommt dies sogar erst erheblich später in Frage. Derzeit wird eine
Machbarkeitsstudie zum Thema Zusammenlegung erarbeitet, Ergebnisse
werden bis zum Jahresende erwartet.
Unseres Wissens nach gibt es mit bonnorange einen Vertrag, dass diese die
Reinigung und Schneeräumen der städtischen Flächen übernimmt. Warum
werden eigene Fahrzeuge zur Reinigung vorgehalten?
Die Leistungen der bonnorange umfassen nicht die Reinigung und Räumung
auf den Kläranlagen.
Die Kanalfahrzeuge müssen nach der Abladung an der Annahmestelle
gereinigt werden, bevor sie wieder in den Einsatz auf die öffentlichen Straßen
fahren. Aus Gründen des Arbeitsschutzes müssen die Zufahrten, die Vorfläche
vor der Halle und die Halle selbst sauber und eisfrei gehalten werden. Zudem
müssen Maßnahmen zur Säuberung der Halle und zur Frostfreiheit des Bodens
der Außenbereiche grundsätzlich spontan durch den Betrieb möglich sein (z.B.
nachts und an Wochenenden in Rufbereitschaftszeiten).
Warum wurden die Mittel in der Vergangenheit nicht in den Haushalt
eingestellt? Insbesondere die Notwendigkeit für einen Gefahrstoffcontainer
müsste doch weiter im Voraus ersichtlich sein. Wo werden die Gefahrstoffe
zurzeit gelagert?
Die Haushaltsmittel in Höhe von 450.000 € für diese und andere Maßnahmen
sind auf der Finanzstelle 5660811035001, Kläranlage Beuel für 2022 in den
Haushalt eingestellt. Aktuell werden die Gefahrstoffe an anderer Stelle
provisorisch zwischengelagert, was nicht unproblematisch ist.
Wie viele Personen arbeiten denn täglich an der Kanalgutannahmestelle und
warum können diese nicht die vorhandenen Sanitäreinrichtungen nutzen?
Die Annahmestelle wird von sieben Kanalfahrzeugen, besetzt mit jeweils zwei
Personen, angefahren. Zusammen mit dem Fahrer des Radladers sind also 15
Personen im Einsatz.
Die Sinkkastenreinigungs- und Kanalreinigungsfahrzeuge werden dort täglich
entladen und gereinigt.
Bei Bedarf, insbesondere freitags, werden die Fahrzeuge mit
Hochdruckgeräten gründlich gereinigt. Wegen der Aerosolbildung müssen sich
die Kollegen im Anschluss waschen bzw. duschen.Seite 3 von 7
Seite 4
Das Personal mitunter stark verschmutzt durch die Kläranlage und das
Betriebsgebäude gehen zu lassen, um die 300 m entfernten Sanitäranlagen im
Hauptgebäude zu nutzen, ist nicht praktikabel.
Außerdem sind Waschgelegenheiten mit Dusche beim Hantieren mit
Gefahrstoffen auch aus Fürsorgegründen geboten, um die Möglichkeit einer
schnellen Reinigung von Kleidung und Körper zu gewährleisten.
Soll auf dem Gebäude gemäß der städtischen Vorgaben eine PV-Anlage
errichtet werden?
PV-Anlagen werden auf den Kläranlagen gesamtheitlich betrachtet und
entsprechende Konzepte erarbeitet. Die KA Salierweg, die KA Duisdorf und die
KA Bad Godesberg sind bereits mit entsprechenden Anlagen bestückt, die
zugehörigen Vorlagen wurden in den Ausschüssen beraten.
Für die KA Beuel wird in Kürze eine Machbarkeitsstudie durchgeführt. Eine PV-
Anlage allein auf der Radladergarage dürfte nicht wirtschaftlich zu betreiben
sein, das Gebäude wird aber selbstverständlich in der Studie mit untersucht.
Wie wurde denn in den letzten Jahren mit der Situation umgegangen und wie
viele Duschen befinden sich im Gebäude der Kläranlage?
Sicherlich wäre die Situation für die MA besser, wenn die Sanitäranlagen direkt
am Ort der Reinigung stehen würden, aber die Tatsache, dass es in 300 Meter
Entfernung bereits Sanitäranlagen gibt, wirft Fragen in Bezug auf die
Notwendigkeit des Vorhabens und damit für den Umfang der geplanten
Ausschreibung auf.
Auf der Kläranlage Beuel sind das Kläranlagenpersonal (9 Personen) und das
Personal der Indirekteinleiterüberwachung (3 Personen) beschäftigt. Dazu
kommen 3 Auszubildende und gelegentlich 1-2 Praktikanten, sowie Kapazitäten
für die Rufbereitschaften (Elektriker*innen und Schlosser*innen).
Es stehen im Herrenbereich 5 Duschen, 7 Waschbecken und 4 WC und im
Damenbereich 2 Duschen, 2 Waschbecken und 1 WC zur Verfügung. Im
Schwarz- und Weißbereich stehen 2 x 15 Umkleideschränke (Spinde) zur
Verfügung.
Übergangsweise, d.h. seit der Inbetriebnahme der Kanalgutannahmestelle in
2019, haben die Kolleg*innen der Annahmestelle ein WC im Betriebsgebäude
der Kläranlage genutzt, was sich als nicht zeitökonomisch und wenig
praktikabel erwiesen hat.
Anlage/n
1 Lageplan (öffentlich)
2 Plan Grundriss (öffentlich)
3 Plan Ansichten (öffentlich)Seite 4 von 7
Gemarkung Beuel
Flur 12
Faulturm
Trafostation
Betriebsgebäude
Rohwasser-
pumpwerk
Doppelgarage
Netzersatzanlage
Dusche
WC
Sektional-/Rolltor mit Tür
K-8762
ESSEX
FAUCETS
BRASS
Technik
VorR.
~3,5 m²
~1,5 m²
~2,0 m²
~2,5 m²Raum
~8,5 m²
~1,5 %
Gefälle
0,00
+0,00
+0,00+0,00
-0,02
-0,05
Garage
~60 m²
~ +0,13
1,01
2,125
88,5
2,125
88,8
2,125
76
2,125
1.01
2,125
76
2,125
60
60
BRH
60
60
BRH
60
60
BRH
Sinkkastengut-Annahmestelle
Kehrmaschine-
l:2,4m
b:2,0m
h:1,2m
Radlader
(mit Schaufel)
l:6,0m
b:2,3m
h:3,2m
Gabel
l:1,8m
b:1,1m
h:0,7m
Räumungs-
schild
l:2,4m
b:1,3m
h:0,9m
Schaufel
l:1,0m
b:2,2m
h:0,9
Dachüberstand
Gefahrstoff-
container
1,80
2,125
Gitterrostregal
100/60/1925
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Gitterrostregal
100/60/1925
Rinne
Feuerwehrzufahrt
Bundesstadt Bonn, 53111 Bonn
Rheinplan Ingenieurgesellschaft mbH, 53129 Bonn
\\100_Bundesstadt_Bonn\100-033_Kanal_und_Sinkkasten_KA_beul\04_Zeichnungen\01_ACAD_PDF\02_VEP\2014_09_04_VEP_Arbeitsgrundlage _1\VEP-L01
Übersichtsplan KA Beuel 1:4000
Auschnitt aus Übersichtsplan
Legende
gepflasterter Bestand
neu zu pflastern
Grünfläche
Bestandsgebäude
Lageplan
Vorentwurf- / Entwurfsplanung
Änderung, Art, Umfang, UrsacheNR. Gezeichnet Geprüft
geprüft
Dipl.-Ing. Esch
Für die Bauausführung genehmigt:
Bonn, den
geprüft
Bonn, den Bonn, den
Abteilung:
66-1 Kläranlagen - Planung
geprüft
gezeichnet
bearbeitet
:
:
: Maßstab
Zeichnung-Nr.
1:500
BUNDESSTADT BONN
TIEFBAUAMT
Projekt:
Plan:
geprüft
Bonn, den
Radladergarage mit Sanitäranlage
auf der KA Beuel
EP-L01
NF
EC 20.05.2021
20.05.2021
20.05.2021EC
INGENIEURGESELLSCHAFT
FÜR WASSER- UND ABWASSERTECHNIK MBH
BURBACHER STRASSE 207 - 209 · 53 129 BONN
TEL.: 02 28 / 53 89 626 · FAX: 02 28 / 53 89 627 ·
EMAIL: IG@RHEINPLAN.DE · WWW.RHEINPLAN.DESeite 5 von 7
Grundriss
9.88 Sparrenlage:
Grundrissdarstellung
parrall zur Dachneigung 3,303,303,80
Dachaufsicht
Trapezblech
5,5 % Gefälle
Flachdach
~22 m²
2,5 % Gefälle
5.585
Dachfläche
~103 m²
Fahrbahn
Gefälle Bestand
Q 02
Q 01
Q 02
Q 01
Q 02
Q 01
Q 02
Q 01
9.88
6.55
2.05
0.125
0.975 0.3650.20
0.300 0.30
9.880.30 0.30
L 02
L 01
L 02
L 01
Dusche
Dachüberstand
Sektional-/Rolltor mit Tür
Gefahrstoff-
container
1,80
2,125
Gitterrostregal
100/60/1925
Fassauflage
1240/600/300 Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Fassauflage
1240/600/300
Gitterrostregal
100/60/1925
K-8762
ESSEX
FAUCETS
BRASS
Technik
VorR.
1,01
2,125
88,5
2,125
88,8
2,125
76
2,125
~3,5 m²
~1,5 m²
~2,0 m²
~2,5 m²
Raum
~8,5 m²
1.01
2,125
76
2,125
~1,5 %
Gefälle
0,00
+0,00
+0,00+0,00
-0,02
-0,05
Garage
~60 m²
+4,00
60
60
BRH 1,50
60
60
BRH 1,50
60
60
BRH 1.50
OK RB
~ -0,22
6.25
6.85
6.80
5.59
10.18
1.240
6.250.30 0.304.89
4.34
2.37
4.46
6.85
Seitenansicht West
9.88 9.88
3 Grad Dachneigung
3 Grad Dachneigung
Gefahrstoffcontainer Q 02
Q 01
Q 02
Q 01
+3,905
0,00+0,00
Geländeverlauf nachrichtlich Geländeverlauf nachrichtlich
3,30
3,30
Rinne
+5,505 OK RB
0.710.85
4.89
10.18
+4,625
3,30
Radlader
(mit Schaufel)
l:6,0m
b:2,3m
h:3,2m
Kehrmaschine-
l:2,4m
b:2,0m
h:1,2m
Gabel
l:1,8m
b:1,1m
h:0,7m
Räumungs-
schild
l:2,4m
b:1,3m
h:0,9m
Schaufel
l:1,0m
b:2,2m
h:0,9
4.89 0.125
1.740
0.125
1.2950.365
OK FFB
0,00 = 51,75
Brandwand
Brandwand
Gefahrstoff-
container
3.05
Seitenansicht Ost
Fahrbahn
Gefälle
+0,00
+5,505 OK RB
+4,00
5.850.50 0.50
0.24
1.20
0.125
0.20
0.47
0.675
0.125
0.945
0.06
1.01 0.97
0.125
1.98
0.400.40 3.70
0.40 0.40
5.300.30
0.82
1,10
OK FFB
+0,04
Fahrbahn
Gefälle
Gehweg
Gefälle
OK FFB
0,00
Bundesstadt Bonn, 53111 Bonn
Rheinplan Ingenieurgesellschaft mbH, 53129 Bonn
Grundriss, Dachaufsicht
Vorentwurf- / Entwurfsplanung
INGENIEURGESELLSCHAFT FÜR WASSER-
UND ABWASSERTECHNIK MBH
BURBACHER STRASSE 207 - 209 · 53 129 BONN
TEL.: 02 28 / 85 40 63 70 · FAX: 02 28 / 85 40 63 77 ·
EMAIL: IG@RHEINPLAN.DE · WWW.RHEINPLAN.DE
Änderung, Art, Umfang, UrsacheNR. Gezeichnet Geprüft
geprüft
Dipl.-Ing. Esch
Für die Bauausführung genehmigt:
Bonn, den
geprüft
Bonn, den Bonn, den
Abteilung:
66-1 Kläranlagen - Planung
geprüft
gezeichnet
bearbeitet
:
:
: Maßstab
Zeichnung-Nr.
1:50
BUNDESSTADT BONN
TIEFBAUAMT
Projekt:
Plan:
geprüft
Bonn, den
Ansichten; Ost + West
Radladergarage mit Sanitäranlage
auf der KA Beuel
EP-L03
NF
EC 20.05.2021
20.05.2021
20.05.2021ECSeite 6 von 7
+5,20
+2.09
+3,17
+4.00
Vorderansicht Süd
+0,00
Geländeverlauf
nachrichtlich
massive
Brüstung
Sichtbeton
Trennwand
Sichtbeton
Alu -Dachrand
6.55
9.88
3 Grad Dachneigung
Q 02
Q 01
Längsschnitt 02
Gefahrstoffcontainer
Q 02
Q 01
Gefahrstoffcontainer
WCRaum
6.55
~ -0,05+0,00 VorR.
6.55
Querschnitt 02
+0,00
+3,17
6.55
+4,595
+3,12
OK RB
+3,17
0,00
+1,10
Gefahrstoffcontainer
WC DUSCHERaum
9.88
3 Grad Dachneigung
Gründung +Geländeverlauf nachrichtlich
Geländeverlauf nachrichtlich Geländeverlauf nachrichtlich
Gründung + Geländeverlauf nachrichtlich
+4,00
+5,20
+0,00
+2,50
+0,00
Längsschnitt 01
M. 1 : 100 Gründung + Geländeverlauf
nachrichtlich
+5,505 OK RB 3,30
3,30
3,30
3,30
Garage
Garage
+3,20 OK Radlader
+0,00
51,75
+0,00
51,75
4.30 0.44
+5,125
+4,44
+4,00
+4,625
3.52
2.50
+4,63
0.62
+3,17
Rückansicht Nord
Querschnitt 01
+2,09
-0,21
+4,97
OK RB +4,975
+5,505 OK RB
+4,085
-0.185
+4,085
+5.20
+4.085
+1.10
+5,505
+4,00
+5,20
Außenwände ehehmalige
Containergruben
+4,00 UK Sturz
3,30 3,28
Industrieglas
stehend
+4,44
+5,505 OK RB
+4,595
Außenwände ehehmalige
Containergruben
+4,975 OK RB
+4,44
+3,17
+3,12
+0,00+0,00
+3,17
+4,965
+2,945
+1,10
+4,965
+4.965
0.20 0.20
3.12
+0,00 +0,04
-0,185
Bundesstadt Bonn, 53111 Bonn
Rheinplan Ingenieurgesellschaft mbH, 53129 Bonn
Radladergarage mit Sanitäranlage
Ansichten: Süd + Nord
INGENIEURGESELLSCHAFT FÜR WASSER-
UND ABWASSERTECHNIK MBH
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EMAIL: IG@RHEINPLAN.DE · WWW.RHEINPLAN.DE
Änderung, Art, Umfang, UrsacheNR. Gezeichnet Geprüft
geprüft
Dipl.-Ing. Esch
Für die Bauausführung genehmigt:
Bonn, den
geprüft
Bonn, den Bonn, den
Abteilung:
66-1 Kläranlagen - Planung
geprüft
gezeichnet
bearbeitet
:
:
: Maßstab
Zeichnung-Nr.
1:50
NF
BUNDESSTADT BONN
TIEFBAUAMT
Projekt:
Plan:
geprüft
Bonn, den
auf der KA Beuel
EP-L04
Schnitte: L01 + L02, Q01 + Q02
EC 20.05.2021
20.05.2021
20.05.2021EC
Vorentwurf- / EntwurfsplanungSeite 7 von 7