Einleitung des Vergabeverfahrens - offenes Verfahren (EU) - für den Abschluss einer Rahmenvereinbarung zum Einsatz eines Sicherheitsdienstes bei der Bundesstadt Bonn 2022-2026

Beschlussvorlage: Einleitung
öffentlich
211585
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. I
Einleitung des Vergabeverfahrens - offenes
Verfahren (EU) - für den Abschluss einer
Rahmenvereinbarung zum Einsatz eines
Sicherheitsdienstes bei der Bundesstadt Bonn
2022-2026
Beratungsfolge
Ausschuss für Finanzen, Beteiligungen und
Vergabe
29.09.2021 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.5 der Vergabeordnung der
Bundesstadt Bonn für folgende Maßnahme wird zugestimmt:
Einleitung des Vergabeverfahrens – offenes Verfahren (EU) – für den Abschluss
einer Rahmenvereinbarung zum Einsatz eines Sicherheitsdienstes bei der Stadt
Bonn für den Zeitraum vom 01.02.2022 bis zum 31.01.2023, mit der Option der
dreimaligen Verlängerung um jeweils ein weiteres Jahr bis maximal zum
31.01.2026.
Begründung
Durch zunehmende Bedrohungen gegenüber Mitarbeitenden der Stadt Bonn
reagierte die Verwaltung im Jahr 2016 auf die Gefährdungslage mit einem
Sicherheitskonzept, in dem je nach Gefährdungspotential der Einsatz von
Sicherheitskräften vorgesehen ist.
Folglich wurde die Dienstleistung zuletzt für die Verwaltungsgebäude Berliner
Platz 2, Oxfordstr. 19 und Friedrich-Breuer-Str. 65 ausgeschrieben. Durch den
professionellen Einsatz eines Sicherheitsdienstes konnten dabei diverse
Situationen deeskalierend begleitet und so das Gefährdungspotential gegenüber
den Mitarbeitenden deutlich reduziert werden. Darunter zum Beispiel der
Angriff eines Bürgers mit einem Messer auf eine der dort eingesetzten
Sicherheitskräfte im Juni 2021. Ohne den Einsatz eines professionellenSeite 1 von 2
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Sicherheitsdienstes hätte sich der Angriff unter Umständen gegen eine*n
Mitarbeiter*in gerichtet und eine große Gefahr für Leib und Leben der
Mitarbeitenden mit sich gezogen.
Zusätzlich zu der potenziell steigenden Gewaltbereitschaft der Besucher*innen,
ist der Einsatz eines Sicherheitsdienstes vor dem Hintergrund der noch
andauernden Corona-Pandemie unabdingbar. Die Sicherheitskräfte sollen die
Zutritte zu Verwaltungsgebäuden kontrollieren, die Besucher*innenströme
steuern und auf die Einhaltung der geltenden Corona-Maßnahmen (AHA)
achten. Außerdem soll über den Sicherheitsdienst, sofern vorgeschrieben, die
Kontrolle von 2G/3G-Nachweise erfolgen.
Der aktuelle Rahmenvertrag mit dem derzeit beschäftigten
Sicherheitsdienstleister endet am 31.01.2022. Um die Sicherheit der
Mitarbeitenden und auch den geordneten Verwaltungsablauf weiterhin
gewährleisten zu können, ist eine nahtlose Fortführung der Tätigkeit eines
Sicherheitsdienstes zwingend notwendig.
Die Vergabe entspricht den Voraussetzungen des § 82 GO NRW.
Vergabeart
öffentlich x offen (EU) aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
Freihändig bzw. Verhandlungsvergabe Verhandlungsverfahren (EU) Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten brutto
BN-2021-3282 VOB UVgO x VgV 01.02.2022 - 31.01.2026 1.785.000 EUR
Produktgruppennummer Produktgruppenbezeichnung Sachkonto (konsumtiv) /
Finanzposition
(investiv)
CO-Kontierung
(konsumtiv) /
Finanzstelle (investiv)
01.01.09 Zentrale Dienste 529100 1039004
Verpflichtungsermächtigungen Verwendung von Haushaltsresten Mittel
ja x nein ja x nein freigegeben x vorgesehen
Anlage/n
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