Förderung von Angeboten der Suchtprävention bei •update Fachstelle für Suchtprävention der Ambulanten Suchthilfe Caritas/Diakonie und •der Evangelischen Jugendhilfe Godesheim in den Jahren 2021 und 2022

Beschlussvorlage
öffentlich
211212
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
50 Amt für Soziales und Wohnen
Dezernat:
Dez. V
Förderung von Angeboten der Suchtprävention bei
• update Fachstelle für Suchtprävention der
Ambulanten Suchthilfe Caritas/Diakonie und
• der Evangelischen Jugendhilfe Godesheim
in den Jahren 2021 und 2022
Beratungsfolge
Ausschuss für Soziales, Migration und
Gesundheit
26.08.2021 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Zu den nachgewiesenen, anerkannten und ungedeckten Personal-, Sach- und
Overheadkosten erhalten
 update Fachstelle für Suchtprävention der Ambulanten Suchthilfe
Caritas/Diakonie
Zuschüsse in Höhe von maximal
858.600,00 EUR im Jahr 2021 und 879.540,00 EUR im Jahr 2022.
Darin enthalten sind pro Jahr 39.000,00 EUR Sachkosten zur
Durchführung suchtpräventiver Angebote (24.000,00 EUR für mobile
Suchtprävention mit dem bonner event sprinter, 10.000,00 EUR für
sozialräumliche Suchtprävention und 5.000,00 EUR für Angebote an
Schulen und in Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit);
 die Evangelischen Jugendhilfe Godesheim zum Einsatz des
bonner event sprinter
Zuschüsse in Höhe von maximal
140.050,00 EUR im Jahr 2021 und 143.550,00 EUR im Jahr
2022.
Darin enthalten sind pro Jahr 6.000,00 EUR Fahrzeugkosten und
5.000,00 EUR Maßnahmemittel zur Durchführung
suchtpräventiver Angebote.
.
Begründung
update Fachstelle für Suchtprävention in Trägerschaft des Caritasverbandes
und des Diakonischen Werkes ist als Bestandteil der Ambulanten SuchthilfeSeite 1 von 6
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Bonn eine spezialisierte Einrichtung für Kinder, Jugendliche und junge
Erwachsene bis zum 21. Lebensjahr und ihre Bezugspersonen.
update bietet jungen Menschen individuelle Unterstützung, informiert über
Alkohol, Drogen, ein kompetentes Medienverhalten sowie über
verhaltensbezogene Süchte und Essstörungen. Update hilft betroffenen jungen
Menschen, persönliche Engpässe zu überwinden und begleitet sie auf dem
Weg zu einem selbstbestimmten Leben. Eltern und anderen Bezugspersonen
wird eine individuelle Beratung zur Förderung ihrer Erziehungs- und
Elternkompetenz angeboten. Außerdem erhalten Interessierte und
Ratsuchende im Rahmen von Veranstaltungen, Workshops und Seminarreihen
suchtspezifische Informationen.
Darüber hinaus stellt update ein umfangreiches Angebot an
Informationsveranstaltungen, Fortbildungen, erlebnispädagogischen Projekten
und Beratungen zu suchtspezifischen und persönlichkeitsstärkenden Themen
für Fachkräfte in der Arbeit mit Kindern und Jugendlichen bereit.
update ist die zentrale Anlaufstelle für alle suchtspezifischen Fragen im Kindes-
, Jugend- und jungen Erwachsenenalter in Bonn.
Schwerpunkte des Gesamtangebots von update bilden
• Jugendsuchtberatung;
• Beratung von Eltern, Angehörigen und Bezugspersonen;
• Suchtprävention.
Auf der Basis eines ganzheitlichen Gesundheitsverständnisses hat die Arbeit
der Fachkräfte von update Fachstelle für Suchtprävention zum Ziel
 missbräuchlichem, riskantem und schädlichem Gebrauch von Alkohol
und Drogen,
 stoffgebundenen Süchten wie Alkohol- Medikamenten-, Heroin-,
Cannabisabhängigkeit
 nicht-stoffgebundenen Süchten wie Mediensucht, Spielsucht oder
Essstörungen
bei Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen vorzubeugen und damit
ihre psychosoziale Entwicklung und ihre Gesundheit zu fördern.
Hierbei muss wirksames suchtpräventives Handeln die aktuelle Lebenssituation
der Zielgruppe mit ihren typischen Entwicklungsaufgaben verstehen und
einbeziehen, um die Kinder, Jugendlichen und jungen Erwachsenen in ihrer
Lebenswelt zu erreichen. Das soziale Umfeld (Eltern, Lehrer/-innen und
sonstige Bezugspersonen) ist dabei von zentraler Bedeutung.
Einen wichtigen Schwerpunkt der Suchtprävention bilden suchtpräventive
Maßnahmen im Sozialraum. Vorrangiges Ziel ist es hier, die vor Ort
vorhandenen Ressourcen zu aktivieren und Netzwerkarbeit zu betreiben, um
Projekte in den vor Ort vorhandenen Einrichtungen und Schulen zu initiieren
und zu begleiten. Hierzu ist eine bestmögliche Entfaltung der Wirksamkeit und
Nachhaltigkeit der suchtpräventiven Interventionen gewährleistet.
Ergänzend zum bisherigen Angebot enthält die Förderung ab 2021 eine
zusätzliche 0,5 VZÄ Sozialarbeit/Sozialpädagogik zur Implementierung eines
aufsuchenden Suchtpräventions- und Beratungsangebots für Jugendliche, die
sich im öffentlichen Raum aufhalten und dort Cannabis und andere SuchtstoffeSeite 2 von 6
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konsumieren. Es werden an Orten wie Hofgartenwiese/Zentrum und
Panoramapark/Bad Godesberg Jugendliche und junge Erwachsene, die über
bisherige Zugangswege der Prävention und Beratung nicht oder nicht
ausreichend erreicht werden konnten, von suchtspezifisch erfahrenem Personal
vor Ort angesprochen.
Die aufsuchende Suchtprävention verfolgt die Ziele:
 Frühzeitiges Erreichen Jugendlicher bevor riskante Konsummuster zur
Gewohnheit werden
 Kritische Reflexion des eigenen Konsumverhaltens in der
Auseinandersetzung mit Gleichaltrigen
 Förderung des Bewusstseins über die Ambivalenz beim
Substanzkonsum zwischen positiven und negativen Aspekten, der
Konsummotivation sowie die Erarbeitung von Handlungsalternativen
 Förderung eines selbstverantwortlichen Umgangs mit Rausch- und
anderen Konsummitteln
 Verhinderung von Straffälligkeit
 Hilfestellung zur Einschränkung oder Beendigung des Konsums
 Anbindung an Hilfesysteme
Das Gesamtkonzept der Evangelischen Jugendhilfe Godesheim wurde über
Jahre hinweg mit dem Anspruch entwickelt, Heranwachsenden in schwierigen
Lebenssituationen bedarfsgerecht und individuell helfen zu können.
Die Entwicklung der Angebote orientiert sich an den konkreten Lebenswelten
und berücksichtigt die Lebenslagen der Zielgruppe. In diesem Zusammenhang
sind auch präventive und sozialräumlich bezogene Angebote entwickelt
worden.
Wesentlicher Bestandteil suchtpräventiver Arbeit in Bonn ist der bonner event
sprinter. Der bonner event sprinter ist ein mobiles, zielgruppenorientiertes
präventives Angebot.
Der bonner event sprinter orientiert sich in seinem Selbstverständnis an
folgenden übergreifenden Arbeitsprinzipien:
 Aufsuchende Arbeit
 Niedrigschwelligkeit und Flexibilität der Angebote
 Bedürfnis-, Lebenswelt- und Alltagsorientierung
 Freiwilligkeit und Akzeptanz
 Vertrauensschutz und Anonymität
 Verbindlichkeit und Kontinuität
Diese Arbeitsprinzipien sind unverzichtbar, bedingen sich gegenseitig und
prägen alle Angebote des bonner event sprinter. Das Angebotsspektrum zielt
darauf ab, Vertrauen zu der jeweiligen Klientel aufzubauen, um bei Bedarf
geeignete Hilfe und Förderung vermitteln zu können.
Der bonner event sprinter ist ein mobiles suchtpräventives
Gemeinschaftsangebot von update Fachstelle für Suchtprävention
Caritas/Diakonie und der Evangelischen Jugendhilfe Godesheim.
Neben mobilen suchtpräventiven Aktionen bei Großveranstaltungen und an
Bonner Schulen bilden suchtpräventive Maßnahmen im Sozialraum einenSeite 3 von 6
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Schwerpunkt. Die regelmäßigen Einsätze des bonner event sprinter in
ausgewählten Bonner Stadtteilen ergänzen das System der aufsuchenden
Suchtprävention in Bonn. Schwerpunkte bilden die Stadtteile Tannenbusch,
Medinghoven und Bad Godesberg.
Mit diesem Angebot werden Jugendliche und junge Erwachsene dort, wo sie
sich überwiegend in ihrer Freizeit aufhalten, erreicht. Neben der frühzeitigen
Suchtprävention ist es hier möglich, Jugendliche anzusprechen, die bereits
einen Gelegenheits- oder riskanten Konsum von Suchtmitteln praktizieren.
Förderung der Fachstelle Update
Gefördert werden bei der Fachstelle Update 0,5 VZÄ Leitungsanteil, 7,08 VZÄ
Sozialarbeit/Sozialpädagogik, 1 VZÄ Freiwilliges Soziales Jahr sowie 1,4 VZÄ
Verwaltung. Darüber hinaus werden Sach- und Overheadkosten gefördert. Bei
der Förderung werden Eigenanteile des Trägers sowie Landesmittel (73.300
EUR) berücksichtigt.
Die Förderung von Update hat sich wie folgt entwickelt:
2019 2020 2021 2022
Betriebskosten 658.700 EUR 744.178,40 EUR 819.600 EUR 840.540 EUR
bonner event
sprinter
20.000 EUR 20.000 EUR 24.000 EUR 24.000 EUR
Sozialräumliche
Suchtprävention
10.000 EUR 10.000 EUR 10.000 EUR 10.000 EUR
Maßnahmen an
Schulen etc.
5.000 EUR 5.000 EUR 5.000 EUR 5.000 EUR
Die sozialarbeiterische/sozialpädagogische Betreuung wurde in 2020 um 0,5
VZÄ angehoben von 6,08 auf 6,58 VZÄ. Darüber hinaus wurde eine 0,3 VZÄ
Hausmeister eingerichtet. In 2021 erfolgt die oben beschriebene Aufstockung
um eine zusätzliche 0,5 VZÄ Sozialarbeit/Sozialpädagogik zur Implementierung
eines aufsuchenden Suchtpräventions- und Beratungsangebots für
Jugendliche, die sich im öffentlichen Raum aufhalten und dort Cannabis und
andere Suchtstoffe konsumieren.
Die Ambulante Suchthilfe Caritas/ Diakonie ist aufgrund seiner Kompetenzen
und Erfahrungen geeignet, die geförderten Leistungen für die genannten
Zielgruppen zu erbringen und hat sich seit vielen Jahren in dieser
Aufgabenstellung bewährt. Die mit der Förderung verbundenen formellen
Auflagen (insbesondere die Vorlage eines Antrages sowie eines
Verwendungsnachweises) wurden von den Verbänden bislang stets
ordnungsgemäß erfüllt.
Förderung der Evangelischen Jugendhilfe Godesheim
Gefördert werden 1,5 VZÄ Sozialarbeit/ Sozialpädagogik einschließlich Sach-
und Overheadkosten sowie Fahrzeugkosten des bonner event sprinters.
Darüber hinaus erhält der Träger Mittel zur Durchführung von suchtpräventiven
Maßnahmen.Seite 4 von 6
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Die Förderung der Evangelischen Jugendhilfe Godesheim hat sich wie
folgt entwickelt:
2019 2020 2021 2022
Betriebskosten 131.600 EUR 134.750 EUR 135.050 EUR 138.550 EUR
Maßnahmen an
Schulen etc.
5.000 EUR 5.000 EUR 5.000 EUR 5.000 EUR
Die Finanzierung der Hilfe ist zeitlich unaufschiebbar und sachlich
notwendig, um den Betrieb des Angebots für die Zielgruppen aufrecht zu
erhalten. Die Regelungen des § 82 GO werden eingehalten.
Die Auszahlung des Zuschusses erfolgt bis zur Genehmigung des
Haushaltes 2021/2022 nur bis zu einer Höhe von 80 %.
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.05.06 Förd.Träg.Wohlf.pfl.,Vereine,sonst.Träg.
15000050601
Förd.Träg.Wohlf.pfl.,Vereine,sonst.
Träg.
Investive Kosten der Maßnahme
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
2021: 948.650
€
2022: 973.090
€
150000506 /
73.1000
2021: 948.650
€
2022: 973.090
€
Einzahlungen /
Erträge
2021: 0 €
2022: 0 €
Haushaltsbelastung
jährlich
2021: 948.650
€
2022: 973.090
€Seite 5 von 6
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Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.05.10 Sonstige soziale Hilfen und
Leistungen
150000510 Sonstige soziale Hilfen und
Leistungen
Investive Kosten der Maßnahme
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
2021: 50.000 €
2022: 50.000 €
150000510 /
72.1000
2021: 50.000
€
2022: 50.000 €
Einzahlungen /
Erträge
2021: 0 €
2022: 0 €
Haushaltsbelastung
jährlich
2021: 50.000 €
2022: 50.000 €
Anlage/n
KeineSeite 6 von 6