Bürgerantrag: Antrag auf Förderung des Neubaus eines Bootshauses für die Schüler-Rudervereine des Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasiums (GRS) und des Friedrich-Ebert-Gymnasiums (SRC)

Bürgerantrag § 24 GO - Öffentlich
öffentlich
210341
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
Amt der Oberbürgermeisterin und für strategische Projekte
Dezernat:
Dez. OB
20.03.2021
Bürgerantrag: Antrag auf Förderung des Neubaus
eines Bootshauses für die Schüler-Rudervereine
des Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasiums (GRS) und
des Friedrich-Ebert-Gymnasiums (SRC)
Beratungsfolge
Ausschuss für Beteiligung der Bürgerinnen
und Bürger
14.04.2021 Entscheidung
Inhalt des Bürgerantrages
Der Antrag thematisiert die finanzielle Förderung des Neubaus eines
Bootshauses für die Schüler-Rudervereine des Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasiums
(GRS) und des Friedrich-Ebert-Gymnasiums (SRC).
Einzelheiten zur Begründung ergeben sich aus beigefügtem Bürgerantrag.
Anlage/n
1 Bürgerantrag (öffentlich)
2 Bürgerantrag - komplett (nichtöffentlich)Seite 1 von 7
Freunde und Ehemalige des Förderverein für den
Gymnasial-Ruder-Club (GRC) Schüler-Ruder-Club (SRC)
am Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasium Bonn e.V. am Friedrich-Ebert-Gymnasium Bonn e.V.
Daniel Naumann – Vorsitzender – Ramin Fleckner – Vorsitzender -
www.rudern-ema-feg.de
1) Frau Oberbürgermeisterin 16. Februar 2021
Katja Dörner
Berliner Platz 2
53103 Bonn
2) An die Vorsitzenden
der im Rat der Stadt Bonn vertretenen Fraktionen und Gruppen
Antrag auf Förderung des Neubaus eines Bootshauses für die Schüler-Rudervereine des
Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasiums ( GRC) und des Friedrich-Ebert-Gymnasiums (SRC)
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin,
Sehr geehrte Vorsitzende der Fraktionen und Gruppen im Stadtrat,
wir bitten Sie, den in der Anlage näher beschriebenen Antrag auf Förderung des Neubaus für die Schüler-Rudervereine
des Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasiums (GRC) und des Friedrich-Ebert-Gymnasiums (SRC) in die Beratungen zum Haushalt
2020/2021 und die mittelfristige Finanzplanung einzubeziehen. Der Stand der Bauplanung, mit Unterstützung des
Sportamts, sowie die geplante Vorfertigung machen erste Investitionen in 2021 und die Fertigstellung in 2022 möglich.
Nach vielen gescheiterten Ansätzen eröffnet sich jetzt eine realistische Chance auf einen Neubau auf einem Grundstück
in Beuel, das den Vereinen 2020 vom Stadtplanungsamt vorgeschlagen wurde.
Für den Bau liegt der Entwurf eines international renommierten Architektur-Büros vor, der das Bootshaus mit seiner
energiesparenden Bauweise zum Vorzeigeobjekt für Bonn auf dem Weg zur Klima-neutralen UN-Stadt machen könnte.
Als Modellvorhaben sollen auch zusätzliche Mittel bei Bund und Land eingeworben werden.
Für zwei Varianten liegt eine Kostenschätzung nach DIN 276 vor. Falls die Stadt Bonn die vollständige Finanzierung mit
weiteren Geldgebern im Haushalt 2021/22 nicht leisten kann, besteht die Option, in einem ersten Bauabschnitt die Er-
schließung, Bodenplatte und eine einfache Bootshalle, eventuell auch schon den Steg zu errichten.
Basis: Schätzung nach DIN 276/2.Ebene inkl. Außenanlagen, Planung 20%, Umsatzsteuer
1. Bau-Abschnitt, Bodenplatte, Erschließung, einfache Halle 500.000 €
Anlegesteg, Verankerung am Ufer 280.000 €
2. Bau-Abschnitt, kleinere Variante 3.500.000 €
Gesamt 4.300.000 €
Wir bitten den Stadtrat, im Haushalt 2021/22 wenigstens die Finanzierung des ersten Bauabschnitts vorzusehen.
Wir danken der Stadt für die Unterstützung seit der Gründung des GRC 1906 und des SRC 1953, auch nach dem Ver-
kauf unserer Bootshäuser in der Gronau. Wir bitten um wohlwollende Prüfung und stehen gern für Gespräche bereit.
Mit freundlichen Grüßen
Daniel Naumann Ramin Fleckner
(Ehemallige und Freunde GRC) (Förderverein SRC)
gez. Louisa Schreier Jonas Flöck
(Vorsitzende GRC) (Vorsitzender SRC)Seite 2 von 7
Begründung
Die Vereine, gegründet 1906 und 1953, sind durch Regatten und Wanderfahrten in Deutschland, zum Teil auch in Eu-
ropa, erfolgreich, angesehen und bekannt. Bonn ist seit Jahrzehnten ein Zentrum für Schülerrudern in Deutschland.
Nicht nur Privatschulen, sondern auch Beethoven, EMA und FEG haben Schülerrudervereine Die Unterbringung ist dring-
lich wegen des drohenden Umzugs aus der befristet von der Stadt überlassenen Lagerhalle in der Dietrichstraße.
Die Unterbringung von GRC und SRC war seit 2005 immer wieder Gegenstand der Beratungen des Stadtrates. In der
Sitzung vom 2. April 2019 hat der Sportausschuss die Verwaltung (einstimmig) beauftragt, eine Beschlussvorlage zur
langfristigen Unterbringung von GRC und SRC vorzulegen (Drucksache 1911022EB4).
Wir bitten daher, das Thema in die Haushaltsberatungen aufzunehmen und in dem weiteren Verfahren gemeinsam
mit uns zu prüfen, wie die Unterbringung jetzt auf Dauer gelöst werden kann.
Die beiden Ehemaligen-Vereine möchten gern als Bauherren die Stadtverwaltung von dieser zusätzlichen Aufgabe entlas-
ten und können sich an der Einwerbung weiterer Geldgeber, sowie – wie früher – an der Finanzierung beteiligen.
Wie schon bisher bei der Standort-Suche, sind wir bereit, mit weiteren Sportvereinen zu kooperieren. Dazu sind wir be-
reits mit der Bonn International School im Gespräch, die ernsthaftes Interesse am Aufbau einer Rudergruppe hat.
Beitrag zur Nachhaltigkeit
Baumschlager Eberle Architekten ist ein weltweit tätiges Büro. Gegründet 1985 in Vorarlberg, verfügt es derzeit über elf
unabhängige Dependancen sowie sich entwickelnde asiatische Tochtergesellschaften. Neben dem Schwerpunkt Woh-
nungs- und Bürobau ist es in den Bereichen Bildung und Kultur, Gesundheit und Sport, Transport und Verkehr tätig. Das
Werk umfasst rund 500 realisierte Projekte auf drei Kontinenten in 20 Ländern. Zum Nachhaltigen Bauen sagt Baum-
schlager Eberle: Nachhaltigkeit, Unser Beitrag: Langlebigkeit ist der wesentliche ökologische, ökonomische und kulturelle
Beitrag, den ein Gebäude leisten kann. In diesem Sinn bauen wir umfassend nachhaltig: mit Blick auf Ressourcen und
Energie, auf Qualität und Nutzungsneutralität.
Option Fertigstellung bis 2022 oder zwei Bauabschnitten bis 2023
Der Fortschritt bei der Bauplanung für das Projekt und die geplante Vorfertigung überwiegend aus Holz machen erste
Investitionen in 2021 und die Fertigstellung in 2022 möglich. Vorgespräche mit dem Bauordnungsamt und allen zu betei-
ligenden Ämtern haben bereits stattgefunden. Uns ist bewusst, dass der geplante Bau einen finanziellen Kraftakt für die
Stadt bedeutet. Wir haben deshalb angedacht, das Projekt über zwei, notfalls auch drei Haushaltsjahre zu strecken und
zunächst mit einer ersten Baustufe zu beginnen, die eine Unterbringung der Boote für den aktiven Ruderbetrieb erlaubt,
Mehr dazu unter www.rudern-ema-feg.de und in den angehängten weiteren InformationenSeite 3 von 7
Weitere Informationen zum Antrag zur Förderung für Neubau Bootshaus für Schülerrudern
Projekt: Bau eines Bootshauses für Schülerrudervereine von EMA und FEG
Standort: Beuel, Elsa-Brändström-Straße / Rheinau-
Straße,
unbebaut, im Eigentum der Stadt,
Im Bebauungsplan 1991 für „Boots- und
Vereinshaus“ vorgesehen, damals für ARC
Rhenus
Bauherren: Beide Ehemaligen-Vereine, deren Bootshäuser die Stadt Bonn 1966 mit allen Sportanlagen
in der Gronau für 90 Mio DM an den Bund verkauft hat. Das Bootshaus des GRC (gegründet
1906) an der Hermann-Ehlers-Str. war im Eigentum des Ehemaligen-Vereins seit 1921.
Beim Bootshaus des SRC (gegründet 1956) wird die Historie noch geprüft.
Schülerrudern: In den Schülerrudervereinen werden Sportbetrieb, Vereinsleben, Regatta-Beteiligungen, Wanderfahrten
im Inland und Europa, Reparaturen, Mitgliederwerbung, Finanzen, etc von den Schülern und Schüler-
rinnen selbstständig organisiert. Ein/e Vertreter/in der Schule steht beratend zur Seite. Das führt zum
- Erlernen einer gesunden Ausdauer-Sportart, die in der Natur ausgeübt wird und
- stärkt Team-Geist, Selbstständigkeit und Eigenverantwortlichkeit,
- erweitert den Horizont in jeder Hinsicht, Erlernen handwerklicher Fähigkeiten durch Bootsreparatu-
ren, selbstständige Reisen im in- und Ausland,
- Referenz und Unterstützung beim beruflichen Fortkommen und sozialem Aufstieg
also eine Mischung aus Sportverein, Pfadfinder und demokratischer Selbstverwaltung
Schülerrudern ist in vielen Städten in Deutschland verbreitet, bekanntes Beispiel ist die Ruderriege der
Lauenburgischen Gelehrtenschule, aus der von den Schülern mit Karl Adam der Ratzeburger Ruder-
club gegründet wurde. In Bonn gibt es Schülerrudern nicht nur an Privatschulen, sondern auch an öf-
fentlichen Schulen wie Beethoven-Gymnasium, EMA und FEG.
Schülermannschaften und Ehemalige waren erfolgreich bei Landes-, Bundes-, Europa-, Weltmeister-
schaften und Olympischen Spielen. Beispiele Valerie Viehoff vom SRC, die in Sidney Silber im Leicht-
gewichts-Doppelzweier erruderte, Helmut Wolber, GRC, vierter im Doppelvierer der Olympischen
Spiele in Montreal.
Ausbildung, Training, Fahrten und Vereinsleben sind seit 2014 sehr eingeschränkt. 32 Ruderboote,
Sportgeräte im Anschaffungswert von etwa 500.000€, können nicht täglich genutzt werden.
Finanzierung: Die beiden Schülerrudervereine sind finanziell nicht in der Lage, das Bootshaus aus eigenen Mitteln zu
finanzieren. Die Mitgliedsbeiträge orientieren sich am Taschengeld der Schülerinnen und Schüler. Ziel:
- Zuschüsse der Stadt Bonn
- einzuwerbende weitere Mittel als Modellvorhaben für Nachhaltiges Bauen
von NRW und Bund, Europäischer Union (New Green Deal), KfW- und Bank-Darlehen
- Spenden von Eltern, Ehemaligen und Unternehmen
Kosten: Wir stehen am Anfang der Planungen.
Details zum Gebäude, den Kosten und der Finanzierung stehen noch nicht fest.
Baukonzept und Konzept zur Finanzierung hängen voneinander ab.
Für zwei Varianten liegt eine Kostenschätzung nach DIN 276 vor. Wenn die Stadt Bonn das Vorhaben
grundsätzlich unterstützt, sollen die Kosten bei der konkreten Planung des Gebäudes und durch Her-
stellung mit vorgefertigten Teilen weiter gesenkt werden.Seite 4 von 7
Stadt Bonn hat auch seit 1966 Verantwortung für Unterbringung übernommen
Bis 1967 hatten beide Vereine ihre Bootshäuser (GRC seit 1921, SRC seit 1963) an der Herrmann-Ehlers-Str., wo dann
das Abgeordnetenhaus „Langer Eugen“ errichtet wurde. Die Stadt hat 1966 alle Sportanlagen in der Gronau verkauft und
dafür 90 Millionen DM erlöst.
Die Stadt hat den Schülern zum Ausgleich durch Vertrag mit dem Bonner Ruder-Verein 1882 eV ein neues Bootshaus
zur Verfügung gestellt. Aufgrund dieser Vereinbarung hat der BRV 1882 auf seinem Grundstück auf Kosten der Stadt ein
Bootshaus gebaut, das GRC und SRC 30 Jahre bis Ende 2002 mietfrei zur Verfügung stand. Von 2005 bis Ende 2014 hat
die Stadt für die Unterbringung beider Vereine im Bootshaus der Universität Bonn gesorgt. Seither bringt die Stadt die
Boote provisorisch an wechselnden Standorten unter, die Sportbetrieb und Vereinsleben erheblich beeinträchtigen.
Im Anschluss an ein Gespräch mit OB, Oberstadtdirektor und weiteren leitenden Personen der Verwaltung am 28. Nov.
2019 hat das Stadtplanungsamt im Juli 2020 den Standort in Beuel vorgeschlagen,
Seither haben wir mit freundlicher Unterstützung des Sportamtes, des Bauordnungsamtes, Liegenschaftsamt, Kataster-
amt, Amt für Denkmalschutz, der Bezirksregierung (wegen des Denkmalschutzes in der Rheinaue) und dem Wasser-
und Schifffahrtamt die Planung vorangetrieben.
Das Verhalten der Stadt Bonn gegenüber „ihren“ Schülerruderern erregt weite Aufmerksamkeit, bei den Schülerinnen
und Schülern, den betroffenen Schulen, Ehemaligen und den Sportvereinen. So hat der Stadtsportbund alle OB-Kandida-
ten bei ihrer Vorstellung vor der Kommunalwahl 2020 nach ihrer Position zu einem neuen Bootshaus befragt. Fast alle
haben sich eindeutig für eine baldige Lösung ausgesprochen.
Unterstützung durch Ehemalige und Freunde
Ehemalige und Freunde wollen, auch aufgrund ihrer eigenen Lebenserfahrung überzeugt, zum Erhalt des Schülerruderns
beitragen.
Das Grundstück soll von der Stadt Bonn in Erbpacht übernommen werden.
Die Stadt müsste dann nicht mehr allein für die Investition und den Unterhalt des Bootshauses sorgen, nicht mehr die
Miete einer Bootshalle zahlen. könnte eine geringfügige Erbpacht und Ersparnisse bei der Landschaftspflege erzielen.
Obwohl zwei Vereine mit ihren Booten, ihrem Sportbetrieb und Vereinsleben zu berücksichtigen sind, soll gegenüber
dem Bebauungsplan auf eine Erweiterung der Nutzfläche oder die Unterbringung wieder in zwei Bootshäusern verzichtet
werden, um die Erteilung der Baugenehmigung zu beschleunigen und die Investitionskosten möglichst gering zu halten.Seite 5 von 7
Freunde und Ehemalige des Förderverein für den
Gymnasial-Ruder-Club (GRC) Schüler-Ruder-Club (SRC)
am Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasium Bonn e.V. am Friedrich-Ebert-Gymnasium
Bonn e.V.
Daniel Naumann – Vorsitzender – Ramin Fleckner – Vorsitzender -
www.rudern-ema-feg.de
Stadt Bonn 20. März 2021
Bürgerbüro
Berliner Platz 2
53103 Bonn
Bürgerantrag gemäß § 24 Gemeindeordnung NW
zu unserem Antrag vom 16. Februar 2021 auf Förderung des Neubaus eines Bootshauses für die Schüler-Ru-
dervereine des Ernst-Moritz-Arndt-Gymnasiums ( GRC) und des Friedrich-Ebert-Gymnasiums (SRC)
Sehr geehrte Damen und Herren,
wir bitten Sie auf Empfehlung aus dem Stadtrat, unseren Antrag vom 16. Februar als Bürgerantrag zu behan-
deln.
Wir danken für diese Empfehlung aus dem Rat und die wohlwollende Resonanz aus den Fraktionen auf unseren
Antrag.
Diese ersten positiven Reaktionen haben uns darin bestärkt, die Planung voran zu treiben. In diesen Tagen rei-
chen wir beim Bauordnungsamt eine Bauvoranfrage ein, wie sie uns die Leiterin bei einem Vorgespräch empfoh-
len hat, um die planungsrechtliche Zulässigkeit des Vorhabens zu prüfen.
Dies erlaubt es der Stadt Bonn, das Vorhaben als Modellprojekt für Klima-gerechtes Bauen mit uns in den nächs-
ten zwei Jahren zu verwirklichen. Die ersten Reaktionen bei Schülerinnen und Schülern, Ehemaligen und Freun-
den, sowie bei Architekten zeigen, dass dieses Konzept schon jetzt große Aufmerksamkeit und Zustimmung er-
fährt.
Wir arbeiten weiter an der Detailplanung, um so gegenüber der ersten Kostenschätzung nach DIN 276 Einsparun-
gen und Kostensicherheit zu erzielen. Außerdem können wir nur so ermitteln, wie ein erster Bauabschnitt ausse-
hen kann und was er voraussichtlich kostet.
Wir haben in unserem Antrag vom 16. Februar den Stadtrat darum gebeten, im Haushalt 2021/22 wenigstens die
Finanzierung des ersten Bauabschnitts vorzusehen, den wir mit
500.000 € für eine einfache Halle mit Erschließung, Bodenplatte und Planung plus
280.000 € für Steg, Planung, Genehmigung und notwendige Verankerung
veranschlagt haben. Die Angaben für die Halle sind geschätzt, die Kosten für den Steg beruhen auf einem ausge-
arbeiteten Angebot einer Werft aus der Region.
Zur Finanzierung haben wir in unserem Antrag geschrieben:
Die beiden Schülerrudervereine sind finanziell nicht in der Lage, das Bootshaus aus eigenen Mitteln zuSeite 6 von 7
finanzieren. Die Mitgliedsbeiträge orientieren sich am Taschengeld der Schülerinnen und Schüler. Unser Ziel:
- Zuschüsse der Stadt Bonn
- einzuwerbende weitere Mittel als Modellvorhaben für Nachhaltiges Bauen
von NRW und Bund, Europäischer Union (New Green Deal), KfW- und Bank-Darlehen
- Spenden von Eltern, Ehemaligen und Unternehmen.
Bei der geschätzten Summe von 780.000€ für den ersten Bauabschnitt könnte die Finanzierung so aussehen:
390.000 € Stadt Bonn
300.000 € Eigenmittel durch 150.000 € Spenden in 2021 und
150.000 € aus Aktion „1.000 Ehemalige spenden 10 Jahre je 100 €“
90.000 € sonstige Zuschüsse
Die Resonanz auf unseren Vorschlag zur Förderung des Schülerruderns und auf den Architekten-Entwurf zum
Nachhaltigen Bauen hat bereits nach zwei Monaten zu mehr als 80.000 € Spenden von Aktiven, Ehemaligen und
Freunden geführt. Dies ist ein Beleg für den Wert, den Ehemalige, Eltern und andere Freunde, überwiegend Bon-
ner Bürger, dem Schülerrudern für die berufliche und soziale Entwicklung beimessen und Jüngeren ermöglichen
wollen, die das nicht aus eigener Kraft finanzieren können.
Die Spendenziele von 150.000€ in 2021 und weitere 150.000 €, über die nächsten 10 Jahre verteilt, sowie wei-
tere öffentliche Zuschüsse halten wir daher für realistisch, wenn die Herstellung des vollständigen Bootshauses
mit dem zweiten Bauabschnitt in die mittelfristige Finanzplanung aufgenommen wird.
Wir danken dem Stadtrat und der Verwaltung für die bisherige wohlwollende Unterstützung unseres Projektes,
wie auch für die Förderung seit der Gründung des GRC 1906 und des SRC 1953, auch nach dem Verkauf unserer
Bootshäuser in der Gronau durch die Stadt an den Bund. Wir bitten um wohlwollende Prüfung und stehen gern
für Gespräche bereit.
Mit freundlichen Grüßen
Daniel Naumann Ramin Fleckner
(Ehemallige und Freunde GRC) (Förderverein SRC)
Louisa Schreier Jonas Flöck
(Vorsitzende GRC) (Vorsitzender SRC)Seite 7 von 7