Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien - Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg der Buslinie 605

Beschlussvorlage
öffentlich
210328
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien -
Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg der
Buslinie 605
Beratungsfolge
Rat 24.06.2021 Entscheidung
Bezirksvertretung Bonn 18.05.2021 Anhörung
Bezirksvertretung Hardtberg 18.05.2021 Anhörung
Ausschuss für Mobilität und Verkehr 02.06.2021 Empfehlung
Beschlussvorschlag
Um für den Busverkehr Begegnungsmöglichkeiten zu schaffen und die
Zuverlässigkeit und Pünktlichkeit des Busverkehrs zu erhöhen, wird den
folgenden, notwendigen Maßnahmen zugestimmt:
1. Wegnahme von ca. 8 Parkplätzen auf der Straße Im Mühlenbach
(Stadtbezirk Hardtberg)
2. Wegnahme von ca. 10 Parkplätzen auf der Röckumstraße (Stadtbezirk
Bonn)
3. Wegnahme von ca. 12 Parkplätzen auf der Alfred-Bucherer-Straße
(Stadtbezirk Bonn)
4. Wegnahme von ca. 6 Parkplätzen auf der Riegelerstraße (Stadtbezirk
Bonn)
5. Einrichtung eines Linksabbiegefahrverbots aus der Ladestraße in Bonn-
Duisdorf (Stadtbezirk Hardtberg)
6. Einrichtung einer „unechten“ Einbahnstraßenregelung auf den Straßen
Brungsgasse, Estermannstraße, An der Margarethenkirche und
Buschdorfer Kirchweg (Stadtbezirk Bonn)
7. Umänderung der Parkplätze auf der Adolfstraße für eine verträgliche
Lösung zwischen Radverkehr und ÖPNV gemäß Begründung. (Stadtbezirk
Bonn)
Begründung
Mit dem Beschluss des Hauptausschusses vom 26.04.2018 wurde die
Verwaltung beauftragt, in Zusammenarbeit mit den Stadtwerken, linienscharfeSeite 1 von 14
Seite 2
Maßnahmen zur Beschleunigung des Bus- und Bahnverkehrs vorzuschlagen
(DS 1810600). Erste Maßnahmen auf der Linie 631 und die Einstellung von
neuem Personal in zwei Fachämtern wurde bereits beschlossen.
Die Auswertung der Verspätungsursachen entlang der Linienwege zeigt, dass
insbesondere die Haltezeiten an den Lichtsignalanlagen, Wartezeiten der
Busse aufgrund von engen Straßenquerschnitten und damit verbundenes
Warten auf entgegenkommende Fahrzeuge, sowie Behinderungen durch
falschparkende Fahrzeuge die Fahrzeiten der Buslinien negativ beeinflussen.
Daher sollen prioritär Maßnahmen zur Verkürzung der Haltezeiten an den
Lichtsignalanlagen durch ÖPNV-Bevorrechtigung und eine gezielte
Parkraumüberwachung auf den Linienwegen umgesetzt werden. Darüber
hinaus sollen durch die Wegnahme von einzelnen Parkplätzen betrieblich
sinnvolle Begegnungsmöglichkeiten für den Busverkehr geschaffen werden.
Auf vielen Straßenabschnitten kommt es zu Behinderungen des Busverkehrs,
weil sich Busse und entgegenkommender Verkehr nicht begegnen können.
Grundsätzlich sollte eine Fahrbahnbreite von 6,50 m (6,00 m bei Reduzierung
der Geschwindigkeit) für den Begegnungsverkehr mit anderen
Verkehrsteilnehmern realisiert werden.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen orientieren sich entsprechend der
linienbezogenen Vorgehensweise an der Route der Linie 605. Von den
Maßnahmen profitieren je nachdem auch weitere Buslinien, welche die
jeweiligen Abschnitte ebenfalls befahren.
Zu 1:
Auf der Straße Im Mühlenbach kommt es aufgrund des beidseitigen Parkens
auf der Fahrbahn zu Behinderungen im Begegnungsverkehr. Durch den Entfall
von ca. 8 Parkplätzen können Begegnungsmöglichkeiten geschaffen werden.
Auf der östlichen Fahrbahnseite befinden sich insgesamt ca. 8 Parkplätze.
Durch Wegnahme dieser Parkplätze wäre eine Fahrbahnbreite von ca. 7,00 m
statt bislang ca. 4,90 m für den fließenden Verkehr nutzbar. Die Parkplätze in
der Parkbucht auf der gegenüberliegenden Seite bleiben bestehen. Außerdem
können die Flächen vor den Einfahrten weiterhin von den Anliegern als
Parkflächen genutzt werden.
Zu 2:
Auf der Röckumstraße kommt es durch die beengten Verhältnisse zu
Wartezeiten im Begegnungsverkehr. Aufgrund der Vielzahl der Parkplätze auf
der Röckumstraße, wurden in Abstimmung mit der Stadtwerke Bonn Verkehrs-
GmbH betrieblich sinnvolle Punkte ermittelt, an denen sich die Busse durch die
Wegnahme von insgesamt ca. 10 Parkplätzen begegnen können (siehe
Lageplan Röckumstraße). Durch die Wegnahme dieser Parkplätze kann die
Fahrbahnbreite von ca. 6,80 m für den Begegnungsverkehr genutzt werden.
Sollte sich nach Umsetzung der Maßnahmen herausstellen, dass die
Wegnahme der Parkplätze nicht den gewünschten Erfolg der ÖPNV-
Beschleunigung bringt, wird die Verwaltung in Abstimmung mit den SWB einen
Vorschlag über die weitere Wegnahme von Parkplätzen in die politischen
Gremien einbringen.Seite 2 von 14
Seite 3
Bislang stehen auf dem Abschnitt zwischen Flodelingsweg und A565 ca. 25
(legale) Parkplätze auf der Fahrbahn zur Verfügung. Nach Umsetzung der
Maßnahme stünden in diesem Abschnitt noch ca. 15 Parkplätze zur Verfügung.Seite 3 von 14
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Zu 3:
Die aktuellen Parkregelungen auf der Alfred-Bucherer-Straße erlauben das
Parken auf Kipp in bestimmten Abschnitten. Dadurch verbleibt eine
Fahrbahnbreite von ca. 6,00 m. Bei Bus-Bus-Begegnungen kommt es daher zu
Behinderungen und Wartezeiten für den Bus. Bei Wegnahme der ca. 12
Parkplätze auf Kipp, würde sich die nutzbare Fahrbahnbreite um 0,50 m
erweitern, sodass eine Fahrbahnbreite von ca. 6,50 m nutzbar wäre. Von der
Wegnahme der Parkmöglichkeiten auf Kipp würde auch der Fußgängerverkehr
profitieren, da sich die nutzbare Gehwegbreite vergrößern würde.
Der vor der Hausnummer 79 befindliche Schwerbehindertenparkplatz bleibt
erhalten. Auf Höhe der Hausnummern 83/85 werden zudem Poller eingesetzt,
damit die ordnungsgemäße Nutzung der ÖPNV-Kissen durch den fließenden
Verkehr gewährleistet ist.
Zu 4:
Durch auf Kipp parkende Fahrzeuge kommt es auf der Riegelerstraße zu
Behinderungen im Begegnungsverkehr. Bei Wegnahme von ca. 6 Parkplätzen
auf Kipp kann die gesamte Fahrbahnbreite von ca. 6,20 m genutzt werden.
Auch hier würde dem Fußgängerverkehr mehr Platz zur Verfügung gestellt
werden (siehe Lageplan Riegelerstraße).
Zu 5:
Bei geschlossenem Bahnübergang im Bereich Duisdorf Bahnhof entsteht,
durch am Bahnübergang wartende Fahrzeuge, ein Rückstau auf der
Bahnhofstraße und auf der Ladestraße, sodass der Bus aus der Ladestraße
kommend beim Rechtsabbiegen in die Bahnhofstraße behindert wird. Die
Einrichtung eines unabhängigen Rechtsabbiegefahrstreifens wäre eine
mögliche Lösung. Da die Einrichtung eines Rechtsabbiegefahrstreifens mit
einem hohen baulichen Aufwand verbunden ist, schlägt die Verwaltung (nach
Rücksprache mit der Polizei) vor, ein Linksabbiegefahrverbot
(Linienverkehr/Radfahrer frei) aus der Ladestraße einzurichten. In diesem Fall
müsste sich der MIV zwar Ausweichrouten suchen, allerdings kann die
Inanspruchnahme privater Flächen und der Eingriff in die bestehende
Grünfläche vermieden werden. Durch die Einführung eines
Linksabbiegefahrverbots werden auch die übrigen (rechtsabbiegenden)
Buslinien an dieser Stelle beschleunigt (z.B. Linien 606 und 607).
Zu 6:
In Graurheindorf kommt es auf den Straßen Brungsgasse, Estermannstraße,
An der Margarethenkirche und Buschdorfer Kirchweg zu Konflikten zwischen
Bussen und entgegenkommenden PKW. Von der Einrichtung einer
Einbahnstraßenregelung auf den genannten Straßen würde der Linienverkehr
profitieren, da dieser nur jeweils in eine Fahrtrichtung verkehrt. Für
Radfahrende blieben die Straßen in beide Fahrtrichtungen nutzbar. Allerdings
würden für den MIV und insbesondere für die Anlieger längere Wege
entstehen. Aus diesem Grund soll für die genannten Straßen eine so genannte
unechte Einbahnstraßenregelung eingeführt werden. So sind die Straßen für
die Anlieger aus ihren Ausfahrten noch in beide Richtungen nutzbar und nur die
Einfahrt in die jeweiligen Straßen wird verhindert. Sollte sich herausstellen,
dass durch eine unechte Einbahnstraßenregelung weiterhin signifikante
Fahrzeitverluste auftreten, ist über die Einführung einer Einbahnstraße
nachzudenken.Seite 4 von 14
Seite 5
Zu 7:
Auf der Adolfstraße ist im Abschnitt zwischen Vorgebirgsstraße und am
Frankenbad die Straße für Fahrradfahrer in beide Richtungen freigegeben.
Aufgrund der nutzbaren Fahrbahnbreite von ca. 3,20 m kommt es zwischen
dem Busverkehr und dem Fahrradverkehr immer wieder zu gefährlichen
Situationen.
Eine Möglichkeit diese gefährlichen Begegnungen zwischen Bus und Fahrrad
zu verhindern, wäre eine Aufhebung der Öffnung der Einbahnstraße für den
Radverkehr. Für den Radverkehr würden Umwegfahrten über die parallel
führende Heerstraße entstehen. Aus diesem Grund wird diese Variante nicht
weiterverfolgt. Stattdessen soll die nutzbare Fahrbahnbreite auf ein
regelkonformes Maß erhöht werden, indem die vorhandenen ca. 30 senkrecht
angeordneten Parkstände in ca. 15 Längsparkstände umgewandelt werden. Es
entfallen somit insgesamt ca. 15 Parkplätze.
Zu den übrigen, von der SWBV vorgeschlagenen Maßnahmen nimmt die
Verwaltung wie folgt Stellung:
Lichtsignalanlagen:
Auf dem Linienweg der Linie 605 befinden sich insgesamt 47
Lichtsignalanlagen, von denen 26 bereits mit einer ÖPNV-Beschleunigung
ausgerüstet sind. Bei 10 dieser Lichtsignalanlagen ist eine weitere Optimierung
zunächst nicht notwendig.
Am Knoten Kaufmannstraße / Nussallee wurde zwischenzeitlich bereits eine
LSA-Beschleunigung eingerichtet. Hier kam es in Fahrtrichtung Endenich zu
einer spürbaren Verkürzung der Fahrzeiten, in Gegenrichtung kommt es auch
zu verkürzten Fahrzeiten, allerdings fällt die Veränderung hier geringer aus.
Die übrigen Lichtsignalanlagen auf dem Linienweg werden hinsichtlich der
Einrichtung oder Optimierung einer LSA-Beschleunigung überprüft.
Mit der Überprüfung konnte nach Neueinstellung eines Planers bei Amt 66 im
Januar 2021 begonnen werden.
Bauliche Maßnahmen:
Lingsgasse:
Zur Umsetzung des Beschlusses der BV Hardtberg (DS 1713751) hat die
Verwaltung in einer gesonderten Vorlage die Ausbauplanung zum Beschluss
vorgelegt (DS 200586). Durch die Verbreiterung des Straßenquerschnitts soll
eine Bus-Bus-Begegnung ermöglicht werden. Der Baubeginn ist für Sommer
2021 geplant.
Endenicher Allee:
Mit Beschluss der BV Bonn vom 06.10.2020 wurde die Umgestaltung der
Endenicher Allee beschlossen (DS 201471). Darin berücksichtigt wurde auch
die Neuordnung des Parkraums, sodass eine Bus-Bus-Begegnung zukünftig
möglich sein wird. Der Bau hat bereits im April 2021 begonnen.Seite 5 von 14
Seite 6
Quantiusstraße:
Durch das mittig auf der Fahrbahn gelegene Wendegleis auf der
Quantiusstraße kommt es zu einer Engstelle für den Busverkehr, wenn die
Wendeanlage durch eine Straßenbahn besetzt ist. Daher soll eine Verlegung
des Wendegleises an den Fahrbahnrand erfolgen. Der Umbau sollte zeitlich an
den Umbau des ZOB gebunden werden, um die Einschränkungen während der
Bauzeit möglichst gering zu halten.
Parkraumüberwachung:
Im Rahmen der gezielten Parkraumüberwachung auf den Linienwegen werden
insbesondere die nachfolgenden Straßen überwacht, da es auf diesen Straßen
vermehrt zu Behinderungen durch falschparkende Fahrzeuge kommt:
 Köslinstraße
 Flodelingsweg
 Alfred-Bucherer-Straße
 Am Neutor
 Am Boeselagerhof
 Vorgebirgsstraße
 Colmantstraße
 Budapester Straße
 Sternstraße
 Friedensplatz
 Ellerstraße
 Riegelerstraße
 Lievelingsweg
 Brungsgasse
 An der Pfaffenmütze
 Milchgasserweg
Sonstige Maßnahmen:
Auf dem Linienweg der Linie 605 kommt es an zwei Stellen zu Wartezeiten für
den Bus durch Zebrastreifen. Da der zu erwartende Effekt auf den Busverkehr,
bei gleichzeitiger Verschlechterung für den Fußgängerverkehr, als gering
angesehen wird, wird die Entfernung von Zebrastreifen nicht weiterverfolgt.
Auf Wilhelmstraße und Kasernenstraße kommt es laut Stadtwerke Bonn
Verkehrs-GmbH zu Zeitverlusten durch Schrittgeschwindigkeit in der
Fußgängerzone. Daher regt die SWBV ein früheres Ende der Fußgängerzone
bereits am Anfang der Wilhelmstraße/Kasernenstraße an. Aufgrund des hohen
Fußgängeraufkommens wird das aktuelle Ende der Fußgängerzone zugunsten
der Verkehrssicherheit beibehalten.
Durch den Bau der Rampe Viktoriabrücke und der Umgestaltung der
Bornheimer Straße ist mit einer Reduzierung des motorisierten
Individualverkehrs auf der Bornheimer Straße zu rechnen, was den Busverkehr
dort erheblich beschleunigen wird.Seite 6 von 14
Seite 7
Die Einrichtung einer Einbahnstraßenregelung auf der Heerstraße hätte
aufgrund der aktuellen Behinderungen im Begegnungsverkehr einen positiven
Effekt auf die Zuverlässigkeit des Buslinienverkehrs. Im Hinblick auf den zu
erwartenden Ausweichverkehr über die umliegenden Straßen (Tempo 30
Zonen / Fahrradstraßen) kann die Einrichtung einer Einbahnstraßenregelung
auf der Heerstraße nicht empfohlen werden.
In Fahrtrichtung Duisdorf fährt der Bus ab der Haltestelle Stadthaus über die
Haltestellen Friedensplatz, Bertha-von-Suttner-Platz, Opernhaus und Markt
zum Bonner Hauptbahnhof. Eine Umfahrung dieses Bereichs durch direktere
Linienführung von der Haltestelle Stadthaus durch Thomas-Mann-Straße und
Am Hauptbahnhof zum Hauptbahnhof würde die Reisezeit verringern.
Allerdings würden so auch wichtige Ziele in der Bonner Innenstadt nicht mehr
angefahren werden. Als alternative Linienführung könnte die Linie 605 vom
Bertha-von-Suttner Platz kommend über die Haltestellen Brüdergasse und
Markt zum Bonner Hauptbahnhof fahren. Beide Varianten werden hinsichtlich
der Ein- und Ausstiegszahlen an den betreffenden Haltestellen geprüft. Eine
Änderung der Linienführung kann allerdings frühestens zum Fahrplanwechsel
Dezember 2022 erfolgen.
An der Kreuzung Bachstraße / Beethovenplatz / Endenicher Allee kommt es zu
Wartezeiten aufgrund der dort geltenden Vorfahrtsregelungen. Bei Einführung
„Rechts vor Links“ an dieser Kreuzung wäre der Busverkehr nicht mehr
wartepflichtig. Aufgrund des spitzen Winkels ist der von rechts kommende
Verkehr unzureichend einzusehen. Die notwendigen Sichtbeziehungen zum
Fußgängerüberweg Endenicher Allee Ecke Haydnstraße bzw. Beethovenstraße
wäre auch nicht ausreichend. Vor diesem Hintergrund wird eine
Veränderung der Vorfahrtsregelungen an dieser Kreuzung nicht empfohlen.
Anlage/n
1 Lageplan Im Mühlenbach (öffentlich)
2 Lageplan Röckumstraße (öffentlich)
3 Lageplan Alfred-Bucherer-Str (öffentlich)
4 Lageplan Riegelerstraße (öffentlich)
5 Lageplan Adolfstraße (öffentlich)
6 605_LSA_Auswertung (öffentlich)
7 605_Behinderungen (öffentlich)Seite 7 von 14
Im Mühlenbach
Im Mühlenbach zwischen
Hausnr. 40 und 46 entfallen
8 Parkplätze
Linienbus 15.00m_FW1
Amt 61-3 Mobilität und Verkehr
Maßstab
Zeichnung-Nr.
1 : 500
Im Mühlenbach
bearbeitet : Düster 11/2020
Variante 2
Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien -
Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg
der Buslinie 605
gezeichnet: Eimann 11/2020
Stadt Bonn - Stadtplanungsamt Datum: 12.03.2020 13:42:37Seite 8 von 14
Röckumstraße
Röckumstraße
zwischen Hausnr. 148 und
127 entfallen 10 Parkplätze
A 565
Stadt Bonn - Stadtplanungsamt
Layout: Röckumstraße
Amt 61-3 Mobilität und Verkehr
Maßstab
Zeichnung-Nr.
1 : 500
Röckumstraße
bearbeitet : Düster 12/2020
1
Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien -
Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg
der Buslinie 605
gezeichnet: Eimann 01/2021Seite 9 von 14
Alfred-Bucherer-Straße
zwischen Hausnr. 57 und 87
entfallen 12 Parkplätze
Alfred-Bucherer-Straße
Stadt Bonn - Stadtplanungsamt Datum: 30.03.2020 09:49:00
Layout: Röckumstraße
Amt 61-3 Mobilität und Verkehr
Maßstab
Zeichnung-Nr.
1 : 500
Alfred-Bucherer-Straße
bearbeitet : Düster 03/2021
Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien -
Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg
der Buslinie 605
gezeichnet: Eimann 03/2021Seite 10 von 14
Riegelerstraße
Riegelerstraße
Riegelerstraße
Riegelerstraße
zwischen Hausnr. 1 und 17
entfallen 6 Parkplätze
Amt 61-3 Mobilität und Verkehr
Maßstab
Zeichnung-Nr.
1 : 500
Riegelerstraße
bearbeitet : Düster 03/2020
1
Beschleunigung der Bus- und Bahnlinien -
Umsetzung von Maßnahmen auf dem Weg
der Buslinie 605
gezeichnet: Eimann 03/2020
Stadt Bonn - Stadtplanungsamt Datum: 12.03.2020 13:42:37Seite 11 von 14
Adolfstraße
Vorgebirgsstraße
Schrägparkplätze zwischen "Am Frankenbad"
und "Vorgebirgsstraße" entfernen und
Längsparkplätze einrichten
Amt 61-3 Mobilität und Verkehr
Maßstab
Zeichnung-Nr.
1 : 500Adolfstraße
bearbeitet : Düster 12/2020
gezeichnet: Eimann 03/2021
Stadt Bonn - StadtplanungsamtSeite 12 von 14
0 1 2 3 4 km
Kartengrundlage: DTK25 grau Landesvermessungsamt NRW
Auswertung der Haltezeiten an
LSA auf dem Linienweg der 605
Stand: August 2018
Mittelwerte Haltezeiten LSA
Fußgänger-LSA
kurze Haltezeit (1-9 Sekunden)
mittlere Haltezeit (10-29 Sekunden)
lange Haltezeit (ab 30 Sekunden)
Beschleunigte LSA
Ja
Linienweg 605
Stadtgrenze
LegendeSeite 13 von 14
Behinderungen
keine Behinderungen
Stadtgrenze
Legende
0 1 2 3 km
Kartengrundlage: DTK25 grau Landesvermessungsamt NRW Stand: August 2018
Behinderungen auf dem
Linienweg der 605Seite 14 von 14