Masterplan Innere Stadt, Teilprojekt: Grünfläche Budapester Straße Weiterführung zur Entwurfsplanung

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
202217-01 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
67 Amt für Umwelt und Stadtgrün
Dezernat:
Dez. III
Masterplan Innere Stadt, Teilprojekt: Grünfläche
Budapester Straße Weiterführung zur
Entwurfsplanung
Beratungsfolge
Bezirksvertretung Bonn 02.03.2021 Kenntnisnahme
Inhalt der Stellungnahme:
Für die Vorlage DS 202217 wurde eine zweite Lesung beschlossen.
Folgende Hinweise zur vorliegenden Planung wurden seitens der Mitglieder der
Bezirksvertretung vorgebracht:
- Es ist kein festes Café an den Pavillon anzubauen, stattdessen ist eine
befestigte Fläche für z. B. Kaffeeroller zu gestalten.
- Die Fläche des Ideenteils (Budapester Straße zwischen C&A und
Bunker bzw. altem Stadthaus) ist unbedingt parallel mit zu planen,
entsprechend erforderliche Mittel bereitzustellen.
- Der Grünflächenanteil der Alternative 2 erscheint geringer als der der
anderen Alternativen, d.h. der Grünanteil muss erhöht werden.
- Prüfung der Möglichkeit zur Einrichtung einer Öffentlichen Toilette mit
Wickelraum
Vor der zweiten Lesung hat eine Videokonferenz mit dem beauftragten
Landschafsarchitekten Herrn Prof. Sachse vom Büro scape, der
Bezirksvertretung Bonn und der Fachverwaltung stattgefunden.
Das Büro scape hat die o.g. Hinweise in die aktualisierte Planung eingearbeitet,
vgl. Anhang, und bei der Videokonferenz vorgestellt.
Dieser Termin fand am 11.02.2021 statt, vgl. beiliegendes Protokoll.
Im Nachgang zu dem o.g. Termin hat die Verwaltung sich intensiv mit der
praktischen Machbarkeit der weiteren Beplanung des Ideenteils beschäftigt und
wird aufgrund der erfolgten, politischen Anregungen diese weiterführen.
Ziel der Gestaltung der Fläche im Ideenteil zwischen Windeckbunker und C&A
soll sein, diese in möglichen Teilbereichen zu entsiegeln, zu begrünen und zuSeite 1 von 7

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beleben. Nach Rücksprache mit Bonn-Orange kann geprüft werden, ob der
wichtige innerstädtische Abfall-Containerstandort durch unterirdische Container
ersetzt werden kann, was abhängig von der Tiefgaragenzufahrt,
Feuerwehraufstellflächen, Lieferzonen und Leitungstrassen ist.
Die Verwaltung ist im Rahmen des Masterplans Innere Stadt bereits auf den
Fördergeber zugegangen um den bestehenden Antrag zu ergänzen. Derzeit
finden die Einplanungsgespräche zwischen der Bezirksregierung Köln und dem
Ministerium statt und eine Rückmeldung hinsichtlich der Aufnahme dieser
Maßnahme in einen Förderantrag, ist zeitnah zu erwarten.
Es ist zu beachten, dass aufgrund des Förderantrags der Baubeginn für den
Realisierungsteil „Grünfläche Budapester Straße“ dieses Jahr erfolgen muss.
In Ergänzung zum Beschlussvorschlag DS 202217 schlägt die Verwaltung
folgende Änderung (Beschlusspunkt 1) bzw. neu Beschlusspunkt 2 vor:
1) Das Büro Scape entwickelt auf Grundlage der an diese Vorlage
angehängten Planungsskizze (Vorentwurf) für den Realisierungsteil
„Grünfläche Budapester Straße“ die ausführungsreife Planung. Diese
ausführungsreife Planung wird vor der Sommerpause zum Beschluss
vorgelegt.
2) Für die Maßnahme des Ideenteils „Stadttor am Windeckbunker:
Entsiegelung der Budapester Straße“ wird die Verwaltung beauftragt,
diese parallel zur Entwicklung der „Grünfläche Budapester Straße“
umzusetzen. Der Einbezug von Fördermitteln ist zu prüfen.
Anlage/n
1 Protokoll Videokonferenz (öffentlich)
2 Neue Skizze scape (öffentlich)
3 Ideenteil Skizze scape (öffentlich)
4 Perspektive Ideenteil scape (öffentlich)Seite 2 von 7

Masterplan Innere Stadt: Grünfläche Budapester Straße Weiterführung zur
Entwurfsplanung DS 202217
Protokoll Videokonferenz vom 11.02.2021
1) Begrüßung und Einbettung in den Masterplan Innere Stadt
Frau Denny (AL 61) informiert über das Projekt im Gesamtzusammenhang des
Masterplans:
Im Rahmen des Masterplans hat die Bezirksregierung die Umsetzung eines Projektes
in 2021 gefordert. Dafür wurde in 2020 das Projekt Umgestaltung Grünfläche
Budapester Straße mit den festgelegten Realisierungsgrenzen gewählt, weil hier eine
relativ einfache Umsetzung mit Baubeginn 2021 als am realistischsten von allen
Masterplanprojekten eingeschätzt wurde (s. DS 200560 und DS 201300).
Seitens der Fachverwaltung wurden in diesem Zusammenhang die Ideenteile I und II
in den Planungsauftrag integriert um einerseits der Einbindung in das angrenzende
städtische Umfeld Rechnung zu tragen. Andererseits wurde damit insbesondere für
den „Rückseiten“- Bereich zwischen C&A und dem Windeckbunker bzw. altem
Stadthaus der Bedarf für eine Begrünung und Belebung gesehen.
Herr Baier (AL 67) erläutert, den besonderen Wert und Charakter der Grünfläche als
einzige innerstädtische Grün- und Spielfläche sowie den Nutzen einer deutlich
erhöhten Aufenthaltsqualität.
Darüber hinaus weist Herr Baier auf die Bedeutung des Spielplatzbereiches in
Zusammenhang mit der Spielplatzbedarfsplanung hin.
2) Sachstand seit der letzten BV-Sitzung
In der letzten BV-Sitzung vom 02.02.21 wurde seitens der Politik gefordert, den
Bereich zwischen C&A und dem Windeckbunker bzw. altem Stadthaus in die
Planungen im Rahmen der Erneuerung der Grünanlage insbesondere in Hinblick auf
eine Entsiegelung und Begrünung mit einzubeziehen, da diese Fläche nach
Auffassung von Bündnis 90/ den Grünen als noch wichtiger bzw. dringlicher als die
Grünfläche an sich angesehen wird. Die Ergebnisse des geplanten Investoren-
Wettbewerbs für den Bereich Windeckbunker sollen nicht abgewartet werden. Im
Folgenden wird aufgezeigt, was diesbezüglich seit der BV-Sitzung seitens der
Verwaltung veranlasst wurde.
3) Vorstellung der Weiterentwicklung der Planung der Kombination aus
Alternative 1 und 2 anhand einer Skizze von Büro scape
Das Büro Scape hat die Planung der Alternative 2 skizzenhaft nach den in der BV
geäußerten Wünschen weiterbearbeitet, Herr Sachse erläutert die diesbezüglichen
Planungsintentionen: Der feste Café-Anbau an dem Pavillon wurde entnommen und
statt dessen eine befestigte Fläche mit Platz für Kaffeewagen oder dgl. mit
Sitzmobiliar vorgesehen. Die zentrale Grünfläche wird an die Baumreihe entlang der
Stadtmauer gerückt, vergrößert und der Weg entlang der Baumreihe wird mit
wassergebundener Wegedecke etwas untergeordneter gestaltet. Dadurch kann auch
ein größerer Anteil des vom städtischen Bezirk angelegten Beetes entlang der
Tiefgaragenzufahrt erhalten bleiben. Die Pflanzen bzw. Materialien, die hier
zurückgebaut werden müssen, sollen im Sinne der Nachhaltigkeit wiederverwendet
bzw. umgepflanzt werden. Darüber hinaus zeigt Herr Sachse eine Flächenbilanz auf,
die verdeutlicht, dass die neue Variante „Ort der Geschichte“ den Grünflächenanteil
nicht nur deutlich gegenüber dem Bestand erhöht, sondern auch die
Planungsalternative mit dem größten Grünanteil darstellt: Im Bestand sind ca. 1000
m2 Grünfläche und 1.260 m2 versiegelte Fläche vorhanden. In der jetzt
überarbeiteten Planungsskizze sind rd. 1410 m2 Grünfläche und 855 m2 versiegelte
Fläche vorgesehen. Gefällte werden sollen nur Bäume welche heute schon imSeite 3 von 7

schlechten Zustand sind. Darüber hinaus sollen mehr Bäume nachgepflanzt als
gefällt werden.
Ergänzend geht Sachse auch auf den Ideenteil am C&A ein. Über eine
perspektivische Darstellung verdeutlicht er den enorm positiven Einfluss, den der
Einsatz von Pflanzflächen und Bäumen hier bringen könnte. Trotzdem sind hier
Feuerwehraufstellflächen und der Anlieferverkehr von C&A zu berücksichtigen.
4) Sachstand zum Ideenteil: Verkehrsfläche Budapester Straße zwischen C&A und
Bunker bzw. altem Stadthaus Überlegungen zur weitere Projektbearbeitung
Herr Biyik (61) geht auf die Fläche hinter C&A ein, die nicht Bestandteil des
Masterplans ist und für die im städtischen Haushalt derzeit keine Mittel zur Verfügung
stehen. Die Aufstellung der im Masterplan enthaltenen Projekte wurde im letzten
Kalenderjahr in zwei unterschiedlichen Beschlussvorlagen (DS 201300 und DS
200560) von der Politik beschlossen und dementsprechend von den
Fachverwaltungen weiterbearbeitet. Dennoch kann die Planung zunächst aus dem
Budget des Masterplans weiter beauftragt werden, so dass der o. g. Realisierungsteil
und die Ideenteile zusammenhängend weiterentwickelt werden können. Um
gegenüber der Bezirksregierung als Fördermittelgeber einen vertrauenswürdigen
Stand zu halten, ist es zwingend erforderlich noch in diesem Kalenderjahr mit der
Umgestaltung der Grünfläche zu beginnen.
Herr Neitzel (66) hält die vorgesehene Entsiegelung und Begrünung der Budapester
Straße für sehr optimistisch dargestellt und weist auf die Feuerwehraufstellflächen
vom C&A sowie dem alten Stadthaus, die Lieferzufahrten, die Tiefgaragenzufahrt, die
Altglascontainer und den vorhandenen, sehr dicken Leitungsstrang vor der Fassade
des C&A hin, die eine mögliche Bepflanzung mit Bäumen nicht zulassen.
5) Anregungen aus der Politik
- Die Verkehrsfläche Budapester Straße muss parallel geplant und zeitnah zur
Umgestaltung der Grünfläche hergestellt werden.
- die Grünfläche wird sicherlich gut gestaltet und genauso gut funktionieren wie das
Baumschulwäldchen
- die Möglichkeit der Unterbringung einer öffentliche Toilette mit Wickelraum sollte
geprüft werden.
6) Festlegung weiterer Schritte im Planungs- bzw. Ablaufprozess
Einreichung einer ergänzenden Stellungnahme mit weiteren Erläuterungen der
Verwaltung mit Beschlussvorschlag auch in Hinblick auf die zusätzliche Vergabe
bezogen auf den Ideenteil, zur Vorlage in der nächsten BV Bonn am 02.03.2021
(Vorlage BezVSt spätestens 25.02.)
Anlagen: Protokoll der Videokonferenz, überarbeitete Skizze von Büro ScapeSeite 4 von 7

Bestand
Grünanteil: 1000m²
Versiegelte Fläche: 1260m²
Variante 1
Grünanteil: 1410m² (+ 40%)
Versiegelte Fläche: 855m²
Baumfällung: 7 Stk.
Neupflanzung: 25 Stk.
Bilanz: +18Bonn - Pocketpark am Windeckbunker Landschaftsarchitekten
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