Stellenplanfortschreibung 2021 und 2022 BBB-Anfrage zur Vorlage 202180; Stand der Ausdehnung des Büros OB

Stellungnahme der Verwaltung
öffentlich
202180-05 ST
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. I
Stellenplanfortschreibung 2021 und 2022
BBB-Anfrage zur Vorlage 202180; Stand der
Ausdehnung des Büros OB
Beratungsfolge
Rat 28.10.2021 Kenntnisnahme
Inhalt der Stellungnahme:
Zu Frage 1.1
Die Stelle der Leitung des Geschäftsbereichs Strategische Programmsteuerung
wurde mit folgendem Text ausgeschrieben:
„Beim Dezernat der Oberbürgermeisterin
ist zum nächstmöglichen Zeitpunkt
eine Stelle als
Leitung des Geschäftsbereichs Strategische Programmsteuerung
-Sondervertrag in Anlehnung an den TVöD-
im Dezernat der Oberbürgermeisterin zu besetzen.
Das Dezernat der Oberbürgermeisterin der Bundesstadt Bonn soll in Zukunft im
Wesentlichen in die
drei Aufgabengebiete Presse und Repräsentation, Dezernats- und
Verwaltungssteuerung sowie Strategische Programmsteuerung gegliedert
werden. Im Geschäftsbereich Strategische Programmsteuerung werden derSeite 1 von 15
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Strategieprozess sowie die Steuerung der strategischen Programme
Klimaneutrales Bonn 2035, Mobilitätswende, Digitale Transformation und
soziale Gerechtigkeit gebündelt. Die Leitung des Geschäftsbereichs ist
unmittelbar der Oberbürgermeisterin unterstellt.
Im Geschäftsbereich der strategischen Programmsteuerung werden neben den
Programmbüros der vier strategischen Schwerpunkte auch die Stabsstelle für
Bürgerbeteiligung und die Stabsstelle für Projektmanagement angesiedelt.
Darüber hinaus ist dem Geschäftsbereich das Amt für Wirtschaftsförderung
zugeordnet.
Die Besetzung erfolgt nach der Genehmigung der Stellenplanfortschreibung im
Rahmen der Genehmigung des Haushalts der Bundesstadt Bonn durch die
Bezirksregierung.
IHRE AUFGABEN UMFASSEN IM WESENTLICHEN:
 Disziplinarische und fachliche Führung der Leitungen der zugeordneten
Ämter, Programmbüros und Stabsstellen
 Sicherstellen der kontinuierlichen Fortschreibung der Strategieprozesse
der Stadt Bonn und der notwendigen Abstimmungen mit den
Verwaltungs-, Konzern- und politischen Gremien
 Entwicklung und Einführung von Prozessen, Strukturen und Regularien
zur projektorientierten Erreichung der strategischen Ziele (Projekt-,
Portfolio- und Programm-Governance)
 Effiziente Steuerung der Programmbüros der vier strategischen
Schwerpunkte klimaneutrales Bonn 2035, Mobilitätswende, Digitale
Transformation und soziale Gerechtigkeit
 Herbeiführen von Grundsatzbeschlüssen und den dazu notwendigen
Abstimmungen mit politisch Beteiligten, Dezernaten und
Konzerngesellschaften
 Sicherstellen einer modernen und umfassenden Bürgerbeteiligung bei
den anstehenden Transformationsprozessen in der Stadtgesellschaft
 Unterstützen der Oberbürgermeisterin in der Steuerung der
zugeordneten Eigenbetriebe (z.B. Städtisches Gebäudemanagement)
WIR ERWARTEN VON IHNEN:
Vorausgesetzt werden:
 ein erfolgreich abgeschlossenes Hochschulstudium (Master oder
vergleichbar) der Geistes- oder Wirtschaftswissenschaften, eine
Promotion im Fachgebiet ist von VorteilSeite 2 von 15
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 Mehrjährige Führungserfahrung
 Erfahrungen im Portfoliomanagement sowie im übergreifenden
Risikomanagement
 Mehrjährige Erfahrung in der Leitung komplexer Projekte und
Programme
 Erfahrung im Prozessmanagement sowie in der Gestaltung von
Strategieprozessen
 Erfahrung in der Organisationsberatung und in strukturierten
Transformationsprozessen
 Erfahrungen in der Steuerung einer kommunalen Verwaltung
 Gute Kenntnisse der relevanten Akteur*innen in der Bundesstadt
Bonn
Darüber hinaus werden erwartet:
 Ausgeprägte analytische Kenntnisse
 Eigeninitiative und eine hohe Einsatzbereitschaft
 Durchsetzungsvermögen und Überzeugungsfähigkeit
 Verhandlungsgeschick
 Sicheres sprachliches Auftreten in Deutsch und Englisch
 Affinität und Bereitschaft zur Nutzung digitaler Werkzeuge zum
kollaborativen Arbeiten und gute Kenntnisse gängiger
Softwareanwendungen (z.B. MS Office)
Eine hohe Einsatzbereitschaft auch außerhalb der üblichen Dienstzeit muss
selbstverständlich sein.
Die Eingruppierung erfolgt mit einem Sondervertrag in Anlehnung an den
TVöD.
Für Auskünfte zur Stelle steht Ihnen im Vorfeld der Bewerbung gerne Frau
Oberbürgermeisterin Katja Dörner unter der Rufnummer 0228 – 77 2000 zur
Verfügung.
Für Auskünfte zum Bewerbungsverfahren steht Ihnen beim Personal- und
Organisationsamt gerne Frau Eva Adler unter der Rufnummer 0228 – 77 2527
zur Verfügung.Seite 3 von 15
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Gemäß Landesgleichstellungsgesetz und Gleichstellungsplan der Bundesstadt
Bonn werden Bewerbungen von Frauen für diese Stelle bei gleicher Eignung,
Befähigung und fachlicher Leistung bevorzugt berücksichtigt, sofern nicht in der
Person eines Mitbewerbers liegende Gründe überwiegen.
Die Bundesstadt Bonn verfolgt das Ziel, die Vielfalt der Bevölkerung auch in der
Stadtverwaltung abzubilden und setzt sich daher aktiv für Chancengleichheit
und Diversität ein. Vielfalt ist ein wichtiger Teil unserer Unternehmenskultur und
wir sind bestrebt, ein offenes Arbeitsumfeld zu pflegen, das Menschen
unabhängig von ihrer ethnischen, kulturellen und sozialen Herkunft, ihres
Alters, ihrer Behinderung, ihrer Religion sowie ihrer sexuellen oder
geschlechtlichen Identität gleiche Chancen bietet.
Wir bestärken Menschen mit einer Migrationsbiografie sich zu bewerben, da wir
ihren Anteil in allen Bereichen und Ebenen erhöhen möchten. Bewerbungen
von Menschen mit Behinderung sind erwünscht.
Die Bewerbungsfrist endet am 25.09.2021.“
Zu Frage 1.2
Die Stelle der Leitung des Geschäftsbereichs Dezernats- und
Verwaltungssteuerung wurde mit folgendem Text ausgeschrieben:
„Beim Dezernat der Oberbürgermeisterin
ist zum nächstmöglichen Zeitpunkt
eine Stelle als
Leitung des Geschäftsbereichs Dezernats- und Verwaltungssteuerung
-Sondervertrag in Anlehnung an den TVöD-
zu besetzen.
Das Dezernat der Oberbürgermeisterin der Bundesstadt Bonn soll in Zukunft imSeite 4 von 15
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Wesentlichen in die drei Aufgabengebiete Presse und Repräsentation,
Dezernats- und Verwaltungssteuerung sowie strategische Programmsteuerung
gegliedert werden. Im Geschäftsbereich Dezernats- und Verwaltungssteuerung
werden dabei alle Aufgaben gebündelt, die zur Verantwortung der
Oberbürgermeisterin als Hauptverwaltungsbeamtin gehören. Die Leitung des
Geschäftsbereichs ist unmittelbar der Oberbürgermeisterin unterstellt.
Zum Geschäftsbereich Dezernats- und Verwaltungssteuerung werden das Büro
der Oberbürgermeisterin, das Bürgerbüro, das Ratsbüro, das
Beteiligungsmanagement, die Geschäftsstelle Bonn-Berlin sowie die zentralen
Dienste des Dezernats der Oberbürgermeisterin gehören. Darüber hinaus
werden dem Geschäftsbereich das Amt für Internationales und Globale
Nachhaltigkeit sowie das Amt für Integration und Vielfalt zugeordnet.
Die Besetzung erfolgt nach der Genehmigung der Stellenplanfortschreibung im
Rahmen der Genehmigung des Haushalts der Bundesstadt Bonn durch die
Bezirksregierung.
IHRE AUFGABEN UMFASSEN IM WESENTLICHEN:
 Disziplinarische und fachliche Führung der Leitungen der zugeordneten
Ämter, Büros und Abteilungen
 Koordination aller personalwirtschaftlichen und haushalterischen
Aufgaben innerhalb des Dezernats der Oberbürgermeisterin
 Sicherstellen einer effizienten und ordnungsgemäßen
Verwaltungsführung (Vorlagenlauf, Gremiensitzungen,
Beschlusskontrolle, Korrespondenz, Terminvorbereitungen)
 Verantworten der Steuerung der städtischen Beteiligungen inkl.
Erstellung des Konzern-Gesamtabschlusses und des
Beteiligungsberichtes
 Strategische Weiterentwicklung der Geschäftsstelle Bonn-Berlin
 Unterstützen der Oberbürgermeisterin in der Kommunikation mit den
Dezernaten und im Zusammenhang mit den politischen Gremien
 Klärung von komplexen kommunalrechtlichen Fragestellungen, bei
Bedarf in Abstimmung mit dem Rechtsamt der Bundesstadt Bonn
 Leitung von strategischen Projekten (z.B. Etablierung einer
Stadtentwicklungsgesellschaft)
 Unterstützen der Oberbürgermeisterin in der Steuerung der
zugeordneten Eigenbetriebe (z.B. Städtisches Gebäudemanagement)
WIR ERWARTEN VON IHNEN:
Vorausgesetzt werdenSeite 5 von 15
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 die Qualifikation als Volljurist*in mit mindestens einem
Prädikatsexamen in einer Staatsprüfung , eine Promotion im
Fachgebiet ist von Vorteil
 mehrjährige Führungserfahrung
 mehrjährige Berufserfahrung im Bereich der öffentlichen
Verwaltung (möglichst Kommunalverwaltung), einem
Parlamentszusammenhang oder vergleichbare Tätigkeit mit engem
Verwaltungsbezug, z.B. als Fachanwältin bzw. Fachanwalt für
Verwaltungsrecht
 Profunde Kenntnisse des Kommunalverfassungsrechtes sowie der
spezifischen Abläufe und Formalitäten kommunaler Gremienarbeit
 Nachgewiesene Expertise im Bereich des kommunalen
Haushaltsrechtes sowie der rechtlichen Rahmenbedingungen
kommunaler Beteiligungsunternehmen.
 Kenntnis der zivilgesellschaftlichen und politischen Akteur*innen in
der Bundesstadt Bonn
Hierüber sollten Sie verfügen (Soll-Kriterien):
 Ausgeprägte analytische Kenntnisse
 Eigeninitiative und eine hohe Einsatzbereitschaft
 Durchsetzungsvermögen und Überzeugungsfähigkeit
 Verhandlungsgeschick
 Kenntnisse über zentrale Bonner (Stadt-)Entwicklungsprozesse
 Erfahrung und Bezüge zu internationaler Zusammenarbeit und
globaler Nachhaltigkeit, z.B. im Bereich der
Entwicklungszusammenarbeit
 Sicheres sprachliches Auftreten in Deutsch und Englisch
 Affinität und Bereitschaft zur Nutzung digitaler Werkzeuge zum
kollaborativen Arbeiten und gute Kenntnisse gängiger
Softwareanwendungen (z.B. MS Office)
Eine hohe Einsatzbereitschaft auch außerhalb der üblichen Dienstzeit muss
selbstverständlich sein.Seite 6 von 15
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Die Eingruppierung erfolgt mit einem Sondervertrag in Anlehnung an den
TVöD.
Für Auskünfte zur Stelle steht Ihnen im Vorfeld der Bewerbung gerne Frau
Oberbürgermeisterin Katja Dörner unter der Rufnummer 0228 – 77 2000 zur
Verfügung.
Für Auskünfte zum Bewerbungsverfahren steht Ihnen beim Personal- und
Organisationsamt gerne Frau Eva Adler unter der Rufnummer 0228 – 77 2527
zur Verfügung.
Gemäß Landesgleichstellungsgesetz und Gleichstellungsplan der Bundesstadt
Bonn werden Bewerbungen von Frauen für diese Stelle bei gleicher Eignung,
Befähigung und fachlicher Leistung bevorzugt berücksichtigt, sofern nicht in der
Person eines Mitbewerbers liegende Gründe überwiegen.
Die Bundesstadt Bonn verfolgt das Ziel, die Vielfalt der Bevölkerung auch in der
Stadtverwaltung abzubilden und setzt sich daher aktiv für Chancengleichheit
und Diversität ein. Vielfalt ist ein wichtiger Teil unserer Unternehmenskultur und
wir sind bestrebt, ein offenes Arbeitsumfeld zu pflegen, das Menschen
unabhängig von ihrer ethnischen, kulturellen und sozialen Herkunft, ihres
Alters, ihrer Behinderung, ihrer Religion sowie ihrer sexuellen oder
geschlechtlichen Identität gleiche Chancen bietet.
Wir bestärken Menschen mit einer Migrationsbiografie sich zu bewerben, da wir
ihren Anteil in allen Bereichen und Ebenen erhöhen möchten. Bewerbungen
von Menschen mit Behinderung sind erwünscht.
Die Bewerbungsfrist endet am 25.09.2021.“
Frage 2
Die beiden Stellen wurden vom 10.09. bis 25.09.2021 intern im Mitteilungsblatt
der Bundesstadt Bonn und extern über die Karriereseite www.bonn-macht-
karriere.de, auf interamt, bund.de und über die Bundesagentur für Arbeit
ausgeschrieben.
Frage 3
Für die Stelle Leitung des Geschäftsbereichs Strategische Programmsteuerung
sind acht Bewerbungen eingegangen. Zu den Vorstellungsgesprächen am
06.10.2021 wurden vier Bewerbende eingeladen, die über folgendeSeite 7 von 15
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studienmäßige Voraussetzungen sowie berufliche Erfahrungen verfügen:
Studienabschlüsse Berufliche Erfahrungen
Diplom-Kaufmann, Volljurist,
Promotion in Wirtschafts- und
Sozialwissenschaften
11-jährige Erfahrung als Bereichsleiter
in einer Consulting GmbH,
einschließlich Führungsverantwortung
Diplom-Kaufmann nach dem
Studium der Wirtschafts- und
Organisationswissenschaften
15-jährige Berufserfahrung als
Projektmanager in strategischem
Business und IT-
Transformationsmanagement sowie
im Projekt- und
Changemanagement bei einem
globalen Unternehmen
Diplom-Pädagoge, Promotion in
Wirtschafts- und Sozialwissenschaften
20-jährige nachgewiesene Expertise
im Programm-, Projekt- und
Portfoliomanagement und
Erfahrungen in komplexen
Transformationsprozessen
Magister Philosophie und Sinologie,
Promotion in Philosophie
11jähirge Berufserfahrung als
Referentin einer großen Stiftung
Für die Stelle Leitung des Geschäftsbereichs Dezernats- und
Verwaltungssteuerung ist eine Bewerbung eingegangen. Der zu einem
Vorstellungsgespräch am 06.10.2021 eingeladene Bewerber ist Volljurist mit
einem Prädikatsexamen in der ersten juristischen Staatsprüfung und hat zum
Doktor des Rechts promoviert. Seit August 2012 ist er als Fachanwalt für
Verwaltungsrecht tätig.
Frage 4
Die Aufgaben der beiden Leitungsstellen ergeben sich aus der Führung und
Steuerung der zugeordneten Organisationseinheiten. Die Geschäftsbereiche
haben künftig folgende Struktur:Seite 8 von 15
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OB -1 Dezernats- und Verwaltungssteuerung
Geschäftsbereichsleitung
- Steuerung der zugeordneten Ämter und Fachstellen
- Fachreferentinnen und -referenten der Oberbürgermeisterin/des
Oberbürgermeisters.
- Koordination, Vernetzung und Bündelung der
Kommunikationsstränge innerhalb und
außerhalb der Verwaltung
- Besonderer Schriftverkehr der Oberbürgermeisterin/des
Oberbürgermeisters
- Angelegenheiten des Deutschen Städtetages sowie des
Städtetages NRW,
- Betreuung ausgewählter Mitgliedschaften der
Oberbürgermeisterin/des Oberbürgermeisters
- Kommunales Verfassungsrecht
OB-11 Bürger*innen- und OB-Büro
- Vorzimmer OB und Vorzimmer für die Geschäftsbereiche OB-1
und OB-2
- Bürger*innenbüro, Ideen- und Beschwerdemanagement,
Bürger*innenanträge gem. § 24 GO NRW,
- Bürger*innenkorrespondenz der/des OB
- Redaktion Bürgerbriefe
- Geschäftsstelle der Ombudspersonen
OB-12 RatsbüroSeite 9 von 15
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- Koordinierung der Verwaltungsarbeit für die Sitzungen des
Rates, des Hauptausschusses, der Bezirksvertretungen,
Verbindungsstelle zu den Bezirksverwaltungsstellen,
Ausschussbegleitung
- Angelegenheiten des Ratsinformationssystems Entschädigung
für Rats- und Ausschussmitglieder sowie Bezirksverordnete,
Schriftführung in Rat und Hauptausschuss
- Beschlusskontrolle, Statistik über die Tätigkeit des Rates und
der Ratsgremien Ratshandbuch, Dienstreisen der
Mandatsträger, Versicherungsfragen, Aufgaben der
Ehrenordnung
- Betreuung der Mandatstragenden und Organisation der
Geschäftsbedürfnisse der Fraktionen
OB-13 Zentrale Haushalts- und Verwaltungsangelegenheiten
- Zentraler Ansprechpartner in Haushalts- und
Vergabeangelegenheiten für das Dezernat OB
- Zentrale Ansprechpartner in Personalangelegenheiten für das
Dezernat OB
- Fachbereichsadministration und zentrale Ansprechpartner in
EDV- Angelegenheiten für das Dezernat OB
OB-14 Referat Beteiligungsmanagement
- Vorbereitung und Unterstützung der/des OB bei Vorsitz oder
Mitgliedschaft in Überwachungs- und Kontrollorganen der
städtischen Beteiligungen (z.B. Aufsichts- und Verwaltungsräte,
Verbandsversammlungen)
- Beteiligungssteuerung und strategisches Beteiligungscontrolling
- Beteiligungsverwaltung auch für Eigenbetriebe,
eigenbetriebsähnliche Einrichtungen, Anstalten öffentlichen
Rechts und sonstige verselbständigte Einrichtungen in
öffentlicher Rechtsform (inkl. Zweckverband Sparkasse
KölnBonn)
- Operatives Beteiligungscontrolling (Jahresabschlüsse mit
Lagebericht, Wirtschaftspläne und Mittelfristplanung,
Quartalsberichterstattung) und BeteiligungsberichtSeite 10 von 15
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- Betreuung und Unterstützung der städtischen
Mandatsträger*innen im Rahmen ihrer Tätigkeit in
Überwachungs- und Kontrollgremien der wirtschaftlichen
Beteiligungen
- Betriebswirtschaftliche Stellungnahmen
- Konsolidierter Gesamtabschluss und Bilanz im Rahmen des
NKF
- Konzessionsabgaben und –verträge
OB-15 Geschäftsstelle Bonn- Berlin
- Vorbereitung eines neuen „Bonn-Vertrages“ zur
Zukunftssicherung der Region und Umsetzung der sich daraus
ergebenden Maßnahmen
02 Amt für Internationales und globale Nachhaltigkeit
Das Amt ist hierarchisch künftig der Geschäftsbereichsleitung OB-1
unterstellt.
Es gilt der bestehende Geschäftsverteilungsplan des Amtes.
05 Amt für Integration und Vielfalt
Das Amt ist hierarchisch künftig der Geschäftsbereichsleitung OB-1
unterstellt.
Es gilt der bestehende Geschäftsverteilungsplan des Amtes.
OB-2 Strategische ProgrammsteuerungSeite 11 von 15
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Geschäftsbereichsleitung
- Steuern der zugeordneten Ämter und Fachstellen
- Koordination/Vernetzung und Bündelung der Kommunikationsstränge
innerhalb und
außerhalb der Verwaltung
- Besonderer Schriftverkehr der/s Oberbürgermeisters/in
OB-21 Stabsstelle Projekt- und Programmmanagement
- Prozess- und Organisationsstandards zur Durchführung von
Projekten
- Standards zum wirkungsorientierten Monitoring von
Programmen und Projekten
- Unterstützung und Coaching von Projektleitungen der
Fachbereiche
- Aufbau und Pflege einer Projektmanagement-Community
OB-22 Stabsstelle Bürgerbeteiligung
- Zentraler Ansprechpartner der Verwaltung für informelle
Bürgerbeteiligungsverfahren, Koordinierung der Vorhabenliste
zur Bürgerbeteiligung, Konzeptionierung, Durchführung und
Begleitung informeller, stadtweiter Beteiligungsverfahren,
Umsetzung und Fortschreibung der Leitlinien Bürgerbeteiligung,
- Bearbeitung und Koordinierung der Bürgeranträge gem. § 24
GO NRW
- Aufbau und Pflege des „Netzwerks Bürgerbeteiligung Bonn“
- Redaktion Beteiligungsportal „Bonn macht mit“
- Schriftführung Ausschuss für Beteiligung der Bürgerinnen undSeite 12 von 15
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Bürger
- Geschäftsstelle des Beirats Bürgerbeteiligung
OB-23 Programmbüro Klimaneutrales Bonn
- Geschäftsstelle des Lenkungsausschuss Klimaneutrales Bonn
- Geschäftsstelle des Klimaschutzbeirats
- Vorsitz in klimarelevanten Gremien und Vereinigungen (Bonner
Energie Agentur, Klimabündnis, etc.)
- Erstellung und Umsetzung Klimaschutzkonzept, Treibhausgas-
Reduktions-Strategie
- Wirkungsmonitoring und -reporting
- Förderprogramm Photovoltaik
OB-24 Programmbüro Mobilitätswende
- Geschäftsstelle des Lenkungsausschuss Mobilitätswende
- Wirkungsmonitoring und -reporting Mobilitätsprojekte
OB-25 Programmbüro Soziale Gerechtigkeit
- Geschäftsstelle des Lenkungsausschuss Soziale Gerechtigkeit
- Kinderfreundliche Kommune
- Wirkungsmonitoring und -reporting TeilhabeprojekteSeite 13 von 15
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OB-26 Programmbüro Digitale Transformation
Geschäftsstelle des Lenkungsausschuss Digitale Transformation
(aktuell an Dez I delegiert)
03 Amt für Wirtschaftsförderung
Das Amt ist hierarchisch künftig der Geschäftsbereichsleitung OB-2
unterstellt.
Es gilt der bestehende Geschäftsverteilungsplan des Amtes.
Frage 5
Die Erfahrungen zeigen, dass das Aufkommen an sehr gut qualifizierten und
geeigneten Bewerbungen, tendenziell auch für Stellen in der Führungsebene,
eher gering ist. Die Stadt steht immer mehr in einer Konkurrenzsituation mit
anderen öffentlichen, aber auch privaten Arbeitgebenden. Bedingt durch den
bestehenden Fachkräftemangel und dem Erfordernis gute und erfahrene
Mitarbeitende für die Stadt Bonn zu gewinnen und zu binden, ist die
unbefristete Besetzung der Stellen erforderlich.
Frage 6
Die Stelle 01/000050 für die Leitung des Programmbüros Mobilitätswende und
die Stelle zur Leitung des Programmbüros Klimaneutrales Bonn 2035 sindSeite 14 von 15
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derzeit vom 01.10.2021 bis zum 16.10.2021 intern über das Mitteilungsblatt der
Bundesstadt Bonn und extern über die Karriereseite www.bonn-macht-
karriere.de auf interamt, bund.de und über die Bundesagentur für Arbeit
ausgeschrieben.
Für die Stelle zur Leitung des Programmbüros Klimaneutrales Bonn 2035 wird
eine in Kürze freiwerdende E 15 Stelle aus dem Amt für Umwelt und Stadtgrün
verwendet. Dafür wird im Gegenzug die im Dezernat OB eingerichtete Stelle
01/000045 gesperrt.
Die weiteren Stellen werden jetzt Zug um Zug ausgeschrieben.
Anlage/n
KeineSeite 15 von 15