Wettbewerbsverfahren zur Neugestaltung des öffentlicher Raumes in der Innenstadt von Bad Godesberg - Benennung der Preisrichterinnen und Preisrichter

Beschlussvorlage
öffentlich
202028
Die Oberbürgermeisterin
Federführung:
61 Stadtplanungsamt
Dezernat:
Dez. III
Wettbewerbsverfahren zur Neugestaltung des
öffentlicher Raumes in der Innenstadt von Bad
Godesberg - Benennung der Preisrichterinnen und
Preisrichter
Beratungsfolge
Rat 10.12.2020 Entscheidung
Bezirksvertretung Bad Godesberg 16.12.2020 Anhörung
Beschlussvorschlag
(vorbehaltlich der Anhörung der BV Bad Godesberg)
1) Der Aufgabenstellung sowie der Wettbewerbssumme von 240.000 € wird
zugestimmt. Bei Bewilligung der Maßnahme im Rahmen der
Städtebauförderung werden die Kosten des Wettbewerbes als förderfähig
anerkannt.
2) Als Teilnehmer*innen für das Preisgericht des zweiphasigen
Realisierungswettbewerbes zur Gestaltung des öffentlichen Raumes in der
Innenstadt von Bad Godesberg werden folgende Personen benannt:
Sachpreisrichter*in Stellvertretende*r Sachpreisrichter*in
1. Michael Wenzel -Grüne- Klaus Peter Zühlke-Robinet -Grüne-
2. Christoph Jansen -CDU- Prof. Dr. Norbert Jacobs -CDU-
3. Dr. Ulrich Barth -SPD- Gabriel Kunze -SPD-
Begründung
In 2018/2019 wurde für Bad Godesberg ein neues Leitbild und darauf
aufbauend ein Integriertes Stadtteilentwicklungskonzept für die Innenstadt
erarbeitet (ISEK). Eine der Maßnahmen mit höchster Priorität des am 06.
Februar 2020 durch den Rat beschlossenen ISEK ist die Erneuerung des
öffentlichen Raumes im Innenstadtbereich (DS-Nr. 190431).Seite 1 von 13

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Gemäß des ISEK soll in Vorbereitung der Antragstellung für
Städtebaufördermittel zunächst ein zweiphasiger Realisierungswettbewerb,
welcher sich an Bürogemeinschaften aus Landschafts-, Stadt- und
Verkehrsplaner/-innen richtet, ausgelobt werden (sh. Anlage
Auslobungsentwurf und ISEK-Maßnahmen A1 und A2).
In der ersten Wettbewerbsphase sind die Teilnehmer*innen aufgefordert
Entwicklungsperspektiven und Gestaltungsleitlinien für den zentralen
Innenstadtbereich aufzuzeigen. Für eine zweite Phase werden maximal fünf
Büros ausgewählt, die darauf aufbauend konkrete Detailplanungen für zentrale
Teilbereiche des öffentlichen Raumes erarbeiten (sh. Verfahrensschema).
Nach Abschluss des Wettbewerbs werden die Ergebnisse der Öffentlichkeit
und Politik vorgestellt. Anschließend erfolgt in einem Verhandlungsverfahren
mit den Preisträgern die Vergabe für die Ausarbeitung der Planungen in den
Teilbereichen. Abhängig von den Eingaben aus Öffentlichkeit und Politik
besteht die Möglichkeit, dass die Preisträger im Rahmen des
Verhandlungsverfahrens beauftragt werden, ihre Entwürfe hinsichtlich der
Anregungen zu überarbeiten.
Die Wettbewerbssumme ergibt sich aus der Richtlinie für Planungswettbewerbe
von 2013 (RPW). Die Umsetzung des Wettbewerbs erfolgt vorbehaltlich der
Genehmigung des Haushaltes durch die Bezirksregierung Köln und entspricht
den Vorgaben des § 82 GO NRW (vorläufige Haushaltsführung).
Nicht erst seit den pandemiebedingten Einschränkungen besteht in der
Innenstadt von Bad Godesberg ein hoher Transformationsdruck. Ausgelöst
durch ein geändertes Konsum- und Freizeitverhalten müssen diese neuen
Ansprüche auch vor dem Hintergrund des Klimawandels bei der resillienten
Neugestaltung des öffentlichen Innenstadtraumes berücksichtigt werden.
Dem Wettbewerb wird eine sogenannte „Phase 0“ in Form eines
Expert*innenworkshops zu den vier Themenbereichen, Einzelhandel,
Gastronomie, Gewerbe, Kultur und Wohnen; Klima, Grün und Wasser; Mobilität
und Barrierefreiheit; Räume, Identität und Sicherheit vorgeschaltet. Die
Ergebnisse des Expert*innenworkshops werden in die Auslobung einfließen,
welche Vorgaben und Hinweise für die Planer*innen enthält, die Entwürfe für
die zukünftige Bad Godesberger Innenstadt erarbeiten.
Die lokalen Akteure in Bad Godesberg haben die Möglichkeit Hinweise für die
Expert*innenworkshops vorab oder im Nachgang einer Online-Präsentation am
Abend des ersten Workshop-Tages in die Diskussion um die Auslobungsinhalte
einzubringen. Auch die politischen Fraktionen in Bad Godesberg wurden zur
Online-Teilnahme eingeladen.
Da erst im Nachgang des Expertenworkshops und der damit einhergehenden
Beteiligung eine Fertigstellung der Auslobung erfolgt, kann diese nicht in finaler
Form als Anlage angefügt werden. Der Ratsbeschluss über das ISEK beinhaltet
auch die ISEK-Maßnahmen A1 und A2, welche die Planungsinhalte des
Wettbewerbsverfahrens sehr konkret beschreiben und den groben Rahmen der
Wettbewerbsaufgabe definieren.
Aufgrund der hohen Bedeutung dieses Wettbewerbsverfahrens für die Stadt
Bonn und den Stadtbezirk Bad Godesberg sind drei stimmberechtigte politische
Vertreter*innen für das Preisgericht vorgesehen. An folgenden Terminen im
Verfahren ist die Teilnahme der zu benennenden Personen erforderlich:
Preisrichtervorbesprechung Phase 1: Donnerstag, 14. Januar 2021
(Uhrzeit wird noch festgelegt)Seite 2 von 13

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Kolloquium Phase 1 mit Ortsbegehung: Do, 11. Februar 2021
(ganztägig)
Preisgerichtssitzung Phase 1: Dienstag, 11. Mai 2021 (Uhrzeit wird
noch festgelegt)
Kolloquium Phase 2: Dienstag, 08. Juni 2021 (ganztägig)
Preisgerichtssitzung Phase 2: Dienstag, 07. September 2021
(ganztägig)
Vergabeverhandlung: Mittwoch 04. November 2021 (ganztägig)
Kommunalrechtliche Vorgaben für die proportionale Benennung von
Vertreter*innen der Politik in der Jury existieren nicht. Bei analoger Anwendung
des für die Besetzung von Ratsausschüssen vorgeschriebenen
Verteilungsschlüssels (Hare-Niemeyer) ergibt sich folgende Verteilung der drei
Sachpreisrichter*innen auf die Fraktionen: 1 Bündnis 90/ Die Grünen, 1 CDU, 1
SPD. Für die stellvertretenden Sachpreisrichter*innen ergibt sich dieselbe
Verteilung.
Finanzielle Auswirkungen:
Produktgruppe Produktgruppenbezeichnung Produkt Produktbezeichnung
1.09. Räumliche Planung und
Entwicklung
1.09.01 Stadt- und Raumplanung
Investive Kosten der Maßnahme
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen
Einzahlungen
Investiver
Finanzsaldo
Konsumtive Kosten der Maßnahme jährlich einschließlich Folgekosten
Betrag Finanzstelle /
FiPos
Veranschlagt
in
Noch bereit-
zustellen
Deckung
Auszahlungen /
Aufwendungen
240.000,00 161000901
72.1000
2021
Einzahlungen /
Erträge
0,00
Haushaltsbelastung 240.000,00
Anlage/n
1 Wettbewerbsgebiet und Realisierungsbereiche (öffentlich)Seite 3 von 13

Seite 4
2 ISEK Maßnahmenbeschreibung_A1 (öffentlich)
3 ISEK-Maßnahmenbeschreibung_A2 (öffentlich)
4 Darstellung der Verfahrensschritte (öffentlich)Seite 4 von 13

Teilbereich Alter Bahnhof
Teilbereich Theaterplatz
Teilbereich Am Fronhof
Teilbereich Pfarrer Minartz StaßeSeite 5 von 13

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1
Arges Aus
stAdtplAner*innen/
lAndschAftsArchitekt*innen
experten: z.B. BgM, VerwAltung/
fAchäMter (pl), Vertreter*innen
städteBAu- und gestAltungsBeirAt,
interessensVerBände, z.B. einzel-
hAndel, ihk o.A., Bürger*innen
(cA. 20 tn)
preisgericht:
- sAchpreisrichter*innen:
Vertreter*innen der politik
- fAchpreisrichter*innen
stAdtplAner *innen &
lAndschAfstArchitekt*innen
- sAchVerständige
cA. 30 tn
stAnd 10.09.2020
WBW phase 1 - Masterplan
üBergeordnetes gesaMtkonzept
nutzung, städteBAu, MoBilität,
grün- und freiAnlAgen, kliMA, Verkehr...
dialogphase
klärung rAhMenBedingungen/
ziele/VorgABen für wBw
BürgerBeteiligung online
wünsche/frAgestellungen für wBw
Bürgerdialog
Anregungen für VerhAndlungsVerfAhren
verhandlungsverfahren
Mit den preisträgern
WBW phase 2 -
1. Baustein freianlagenplanung
z.B. fronhof (optional Weitere)
offenes
verfahren,
ca. 25 tn
5 tn Aus
stufe 1
planungsauftrag freianlagenplanung
Mind. lph 1-5
>> Masterplan innenstadt Bad godesBerg
2-phAsiger reAlisierunsgwettBewerB Mit VorgeschAlteter diAlogphAse
1. preis: planungsauftrag ausarBeitung
rahMenplan/gestaltleitlinienSeite 13 von 13