Videokonferenzsysteme in der Stadtverwaltung Bonn

Mitteilungsvorlage
öffentlich
201455
Der Oberbürgermeister
Federführung:
10 Personal- und Organisationsamt
Dezernat:
Dez. I
Videokonferenzsysteme in der Stadtverwaltung
Bonn
Beratungsfolge
Hauptausschuss 27.08.2020 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Die IT der Stadtverwaltung ist nicht zuletzt durch die Corona-Pandemie an
deren Belastungsgrenzen angekommen bzw. hat diese stellenweise
überschritten. Dies gilt sowohl für die IT-Infrastruktur als auch die personelle
Ausstattung in diesem Bereich. So mussten in kürzester Zeit die
Voraussetzungen zur technischen Ausstattung von mehr als 1500
Heimarbeitsplätzen realisiert werden. Aus Sicht der Verwaltung ist dies trotz
aller Engpässe durchaus erfolgreich gelungen.
Während vor der Pandemie das Thema Videokonferenzen im täglichen Ablauf
der Stadtverwaltung so gut wie keine Rolle gespielt hat, sind, im
Zusammenhang mit den Reise- und Kontaktverboten, die Anforderungen an
elektronische Kommunikationsmöglichkeiten exponentiell angestiegen.
Das Format der Videokonferenzen erfordert sowohl eine flächendeckende
Ausstattung mit entsprechender Hardware (Kameras, Headsets) als auch eine
leistungsfähige interne Netzinfrastruktur. Eine solche Netzinfrastruktur erfordert
eine strukturierte Verkabelung in den Gebäuden und eine stabile W-LAN-
Ausleuchtung, die allerdings nur mit einer strukturierten Verkabelung möglich
ist, und eine ausreichend dimensionierte Internetanbindung.
Die Verwaltung wird sukzessive, im Rahmen baulicher Möglichkeiten, die W-
LAN-Ausstattung der Gebäude verbessern, wobei der Schwerpunkt zunächst
auf den Schulen liegen muss. Aktuell ist es trotz mehrerer Versuche nahezu
unmöglich, am Markt qualifiziertes Fachpersonal im Bereich der Netzwerke zu
gewinnen.
Die Videokonferenz-Produkte am Markt sind vielfältig. Es ist nicht möglich, alle
am Markt befindlichen Produkte mit eigenen Zugängen zu unterstützen.
Aus dem städtischen Netz heraus werden heute folgende Produkte im Portfolio
angeboten:
1) Cisco WebEx
2) den Konferenzserver Jitsi als eigen betriebene Open Source-Lösung
3) Blizz von TeamViewer (für Kleingruppen bis max. 5 Teilnehmer)Seite 1 von 2

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4) sowie BigBlueButton als Open Source Webinar-Lösung.
Für alle Produkte muss die Verwaltung zunächst eigenes Know-How aufbauen
bzw. einkaufen. Auch daher muss die Zahl der Plattformen eingeschränkt
werden. Bei der Auswahl der oben aufgeführten Produkte wurden vor allem
Datenschutz- und IT-Sicherheitsaspekte beachtet. Open Source Lösungen, die
selbst betrieben werden können oder die in der EU betrieben werden, wurde
hier Vorrang eingeräumt. Für die aufgezeigten Produkte können Lizenzen und
Schulungen angeboten werden.
Andere Videokonferenzplattformen, wie z.B. Zoom, Microsoft Teams werden im
internen Netz auch aus Datenschutzgründen derzeit nicht zugelassen. Diese
können aber über Endgeräte, die außerhalb des Intranets laufen, Tablets oder
externe Notebooks, genutzt werden. Hier werden die dafür notwendigen Apps
zur Verfügung gestellt oder kurzfristig beschafft. Selbstverständlich wird der
Markt weiter beobachtet und die aktuelle Produktlandschaft ständig neu
bewertet.
Während der Hochphase der Corona-Pandemie wurde der Markt für qualitativ
gute Headsets und Kameras leergefegt. Langsam nehmen hier wieder die
Bestände zu und können von der Verwaltung beschafft werden.
Sofern die Haushaltsanmeldungen 2021 ff. nicht gekürzt werden, wird zudem
weiter in die flächendeckende Mobilisierung der Verwaltung mit Tablets und
Notebooks investiert werden. Diese beinhalten bereits Kamera und Mikrofon,
Notebooks können auch als Ersatz für Arbeitsplatz-PCs dienen. Aber auch hier
werden Ressourcen, sowohl für die Beschaffung als auch für Implementierung,
Wartung und Support benötigt.
Anlage/n
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