Erstellung der Kurzbroschüre zum Zukunftskonzept Internationaler Politikstandort Bonn

Mitteilungsvorlage
öffentlich
200833
Der Oberbürgermeister
Federführung:
02 Amt für Internationals und globale Nachhaltigkeit
Dezernat:
Dez. OB
Erstellung der Kurzbroschüre zum Zukunftskonzept
Internationaler Politikstandort Bonn
Beratungsfolge
Ausschuss für Internationales und
Wissenschaft
02.06.2020 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Mit Beschluss des Hautpausschusses vom 20.09.2018 wurde die Verwaltung
beauftragt, auf Basis des "Zukunftskonzepts internationaler Politikstandort
Bonn" aus dem Jahr 2013/14 (DS 1311601ED9) eine Kurzbroschüre zu
erstellen. Der Text für diese Broschüre ist in der Anlage zur Kenntnis beigefügt.
Nach Layout und graphischer Gestaltung soll die Broschüre in den Druck
gehen.
Anlage/n
1 Entwurf Kurzborschüre IK (öffentlich)Seite 1 von 7

Antrag, DS 1812170:
„Die Verwaltung wird gebeten, auf Basis des ‚Zukunftskonzepts internationaler Politikstandort
Bonn‘ aus dem Jahr 2013/14 eine aktualisierte Kurzbroschüre zu erstellen“.
„Das ‚Zukunftskonzept internationaler Politikstandort Bonn‘ ist sehr umfangreich, (...) und eignet
sich schon aufgrund des Umfanges nicht für Interessentenkreise außerhalb Bonns. Daher sollte
das Konzept um eine aktualisierte kompakte Kurzbroschüre ergänzt werden, die auch als
Medium der Standortentwicklung verwandt werden kann“.
Aufbau der Kurzbroschüre:
1. Grußwort OB
2. Was hat Bonn erreicht
3. Was ist noch zu tun?
4. Strukturelle Voraussetzungen
5. Kurzzusammenfassung Perspektivkonzept mit Verweis auf pdf zum Download
Mit Bebilderung ist von ca. 1.300 Zeichen / Seite auszugehen.Seite 2 von 7

1. Grußwort OB Sridharan
Liebe Leserinnen und Leser,
Bonn ist die Wiege der bundesdeutschen Demokratie. Als Bundesstadt und erstem Dienstsitz von
sechs Bundesministerien ist sich Bonn seiner globalen Verantwortung in besonderem Maße
bewusst. In den vergangenen zwei Jahrzehnten hat Bonn sich darüber hinaus als deutsche Stadt
der Vereinten Nationen und Zentrum für internationale Zusammenarbeit einen Namen gemacht.
Über 20 VN-Einrichtungen haben hier ihren Sitz. Mit einer wachsenden Zahl an
entwicklungspolitisch tätigen Organisationen ist Bonn das Zentrum für internationale
Zusammenarbeit in Deutschland. Als Ausrichtungsort der 23. Weltklimakonferenz 2017 ist Bonn
auch als internationaler Konferenzort stärker ins Bewusstsein der Weltöffentlichkeit gerückt. Das
Interesse an der Durchführung von VN-Konferenzen in Bonn wächst. Durch die bauliche
Erweiterung des UN Campus werden aktuell die Voraussetzungen geschaffen für ein weiteres
Wachstum Bonns als VN-Stadt. Infrastrukturelle Maßnahmen, wie die Einrichtung des
Haltepunktes UN Campus im Jahr 2017 und der Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs, tragen zur
Attraktivität Bonns bei. Eine besondere Stärke Bonns ist die enge Zusammenarbeit zwischen
internationalen Organisationen, Wissenschaft, Wirtschaft und Zivilgesellschaft.
Trotz dieser positiven Entwicklungen bleibt auch in den nächsten Jahren noch viel zu tun, um die
Attraktivität Bonns als Bundesstadt, Sitz internationaler Organisationen und Ort großer
Konferenzen zu erhalten und Bonn im stärker werdenden internationalen Wettbewerb zu
positionieren. Ein wichtiger Schritt hierfür sind die Verhandlungen mit dem Bund über eine
Zusatzvereinbarung zum Berlin/Bonn-Gesetz. Hierfür haben wir als Region 2019 das Leitbild
„Bundesstadt Bonn – Kompetenzzentrum für Deutschland“ vorgelegt. Auch das im Jahr 2014 vom
Rat der Stadt Bonn verabschiedete „Zukunftskonzept internationaler Politikstandort Bonn“ ist eine
gute Grundlage für die künftige Entwicklung Bonns.
Die vorliegende Kurzbroschüre gibt einen Überblick über die wesentlichen Zielsetzungen des
Zukunftskonzepts, über Erreichtes und anstehende Aufgaben.
Eine vollständige Fassung des Konzepts finden Sie unter www.bonn.de.
Ich freue mich über Ihr Interesse und Ihre Anregungen und danke für Ihre Unterstützung.
Ihr
Ashok Sridharan
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„Perspektivkonzept Internationaler Politikstandort Bonn“ – Kurzfassung:
Im Jahr 2014 beschloss der Rat der Bundesstadt Bonn das „Zukunftskonzept Internationaler
Politikstandort Bonn“. Als konkretes und vorausschauendes Handlungskonzept sollte es dazu
beitragen, das Profil, die Positionierung und Aufgabenstellungen Bonns für die Zukunft weiter zu
entwickeln. Als wichtigste Zielsetzungen nennt das Konzept die Verstärkung der Zusammenarbeit
unterschiedlicher Akteure in spezifischen Themenfeldern (z. B. nachhaltige Mobilität, kommunale
Partnerschaften u.a.m.) sowie eine bessere Wahrnehmung Bonns sowohl nach innen, in die
Stadtgesellschaft hinein, wie auch nach außen, auf regionaler, nationaler und internationaler
Ebene.
Das Konzept möchte:
- den Mehrwert für die Bundesrepublik Deutschland und die Lösung globaler Probleme
sichtbar machen, den Bonn als internationaler Standort bewirkt;
- Maßnahmen und Akteure für Zukunftsprojekte identifizieren und „weiße Flecken“ im
Zukunftskonzept- und Selbstbild der Bundesstadt Bonn füllen;
- alle am Internationalen Bonn Beteiligten, Betroffenen und Interessierten zu stärkerer und
aktiverer Mitwirkung bei der Zukunftsentwicklung einladen.
Zentrale Handlungsfelder des Perspektivkonzepts sind:
- Die Schaffung struktureller Voraussetzungen für die weitere Entwicklung Bonns als
Bundesstadt und deutsche Stadt der Vereinten Nationen;
- Die Weiterentwicklung des internationalen Politikstandorts z. B. durch die Ansiedlung
weiterer internationaler Organisationen, gezieltes Konferenz- und Standortmarketing sowie
eine konsequente internationale Vernetzung der Stadt;
- Die inhaltliche Profilierung Bonns als Stadt nachhaltige Entwicklung und global gerechter
Lösungen, z. B. durch das aktive Engagement der Stadt und ihrer Bürgerinnen und Bürger
und die Partnerschaften und Projekte Bonns im Ausland;
- Die Förderung des Zusammenwirkens innerhalb der Stadt und die Vermittlung in die Stadt
hinein. Internationale Standortpolitik muss ein Schwerpunkt der Kommunalpolitik, des
Verwaltungshandelns und des Engagements der Zivilgesellschaft sein.
Diese Kurzfassung möchte einen Überblick geben über die wesentlichen Zielsetzungen des
Konzeptes und aufzeigen, wo wir in Bonn heute stehen.
Das ‚Zukunftskonzept internationaler Politikstandort Bonn‘ in der vollständigen, vom Rat der Stadt
Bonn am 30. Januar 2014 beschlossenen, Fassung finden Sie hier:
https://www.bonn.de/medien-global/amt-
02/Zukunftskonzept_internationaler_Politikstandort_Bonn.pdf
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Was hat Bonn erreicht?
Seit der Verabschiedung des „Zukunftskonzepts Internationaler Politikstandort Bonn“ im Jahr 2014
sind viele Anliegen umgesetzt worden. Hier eine Auswahl:
Bonn-Vertrag
Mit dem Leitbild „Bundesstadt Bonn – Kompetenzzentrum für Deutschland“ hat die Region
Bonn/Rhein-Sieg/Ahrweiler/Neuwied im Juni 2019 konkrete Vorschläge für eine Zusatz-
vereinbarung zum Berlin-Bonn-Gesetz („Bonn-Vertrag“) erarbeitet. Denn es liegt im
gesamtstaatlichen nationalen Interesse, die Alleinstellungsmerkmale Bonn als Exzellenzcluster für
nachhaltige Entwicklung zu stärken und gezielt weiter auszubauen.
Gaststaatgesetz
Ein Schritt für die Überwindung bisheriger Defizite bei der Ansiedlung von internationalen
Einrichtungen ist das ‚Gesetz über Vorrechte, Immunitäten, Befreiungen und Erleichterungen in
der Bundesrepublik Deutschland als Gaststaat internationaler Einrichtungen‘. Dieses
Gaststaatgesetz wurde auf Initiative des Landes Nordrhein-Westfalen in den Bundesrat
eingebracht und im Oktober 2019 vom Deutschen Bundestag verabschiedet. Das Gesetz schafft
einen einheitlichen, transparenten und vorhersagbaren Rechtsrahmen für die Ansiedlung
internationaler Organisationen und weiterer internationaler Einrichtungen in Bonn. Ein Defizit aus
Sicht der Stadt Bonn ist, dass die Belange der internationalen Nichtregierungsorganisationen
(INROs) im Gaststaatgesetz nicht die gewünschte Berücksichtigung fanden.
Ausbau der Tagungs- und Verkehrsinfrastruktur
Mit der Fertigstellung des World Conference Center Bonn und dem Erweiterungsbau auf dem UN
Campus entwickelt sich internationale Zentrum Bonns kontinuierlich weiter. Der neue Haltepunkt
‚UN Campus‘ erleichtert es Pendlern, Konferenzgästen und Reisenden, klimafreundlich dorthin zu
gelangen. Darüber hinaus ist die Bundesstadt Bonn eine von fünf Modellstädten für Luftreinhaltung
(„Lead City“), die von der Bundesregierung dabei unterstützt werden, den öffentlichen
Personennahverkehr vor Ort noch attraktiver zu machen und die Luftqualität in den Innenstädten
zu verbessern.
Willkommenskultur / Service für Expats
Zur Willkommenskultur der Bundesstadt Bonn zählen neben speziellen Angeboten für Expats wie
dem BonnExpat-Evening auch kulturelle Angebote in englischer Sprache bzw. mit englischen
Untertiteln. Sie wurden insbesondere im Beethoven-Jubiläumsjahr 2020 und darüber hinaus weiter
ausgebaut. Zusammen mit dem Informationsangebot der Webseite https://international.bonn.de/,
einem regelmäßig erscheinenden internationalen Newsletter sowie dem englischsprachigen
Twitterkanal @BonnGlobal trägt die Stadt dem Informationsbedürfnis ihrer internationalen
Bürgerinnen und Bürger Rechnung. Zu Vernetzung und Austausch trägt der internationale
Empfang bei, zum dem die Stadt Bonn und das Land NRW jährlich einladen. Darüber hinaus
veranstalten die international ausgerichteten wissenschaftlichen und zivilgesellschaftlichen
Institutionen regelmäßig englischsprachige Veranstaltungen, die einem internationalen Bonner
Fachpublikum offenstehen.
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Strukturelle Voraussetzungen des Internationalen Standorts Bonn
Die Internationalität ist ein wichtiger Standortfaktor für Bonn, sowohl für Wirtschaft und Politik als
auch für die Menschen, die hier leben. In den letzten zwei Jahrzehnten hat die Stadt Bonn
erfolgreich ihr neues, internationales Profil ausgebaut. Bonn hat sich zu einem international
bedeutsamen Standort für die Diskussion globaler Zukunftsfragen entwickelt.
Konferenzstandort
Das World Conference Center Bonn bietet erstklassige Voraussetzungen für die Durchführung
großer nationaler und internationale Konferenzen für bis zu 7.000 Personen. Neben den
regelmäßigen Konferenzen der VN-Institutionen haben sich in Bonn zahlreiche internationale
Konferenzen etabliert, wie das SDG Global Festival of Action, das Deutsche Welle Global Media
Forum, die ICLEI Resilient Cities oder das Global Landscapes Forum. 2017 war Bonn
Ausrichtungsort der 23. Weltklimakonferenz der Vereinten Nationen – mit über 23.000
Teilnehmer/innen die bisher größte internationale Konferenz in Deutschland.
Standort für nachhaltige Entwicklung und Wissenschaftsstadt
Mit der Konzentration von staatlichen Akteuren, entwicklungspolitischen Institutionen,
internationalen Organisationen, Wissenschaft und Nichtregierungsorganisationen hat Bonn ein
Alleinstellungsmerkmal als Zentrum für nachhaltige Entwicklung innerhalb Deutschlands. Als eine
von elf Exzellenzuniversitäten mit sechs Exzellenzclustern ist die Rheinische Friedrich-Wilhelms-
Universität Bonn die erfolgreichste Universität im deutschlandweiten Exzellenzwettbewerb. Mit
dem von der Bonner Allianz für Nachhaltigkeitsforschung getragenen Innovations-Campus Bonn
hat die Universität Bonn darüber hinaus ein globales Strategiezentrum mit dem Forschungsfokus
auf das Zukunftsthema „Nachhaltigkeit“ eingerichtet.
Sichtbarkeit auf internationaler Ebene
Zur Stärkung der Sichtbarkeit Bonns auf internationaler Ebene ist die Stadt regelmäßig auf
internationalen Konferenzen, vor allem auf Klima- und Nachhaltigkeitskonferenzen der Vereinten
Nationen, präsent. Sie engagiert sich in Netzwerken wie den internationalen Städtenetzwerken
ICLEI – Städte für Nachhaltigkeit und dem europäischen Großstädtenetzwerk EUROCITIES. Des
Weiteren ist sie an Empfängen und Netzwerktreffen an den VN-Standorten New York, Wien und
Genf beteiligt. In Abstimmung mit dem Auswärtigen Amt und den Vereinten Nationen in Bonn
werden Informationsangebote für internationale Zielgruppen erarbeitet. Bei internationalen
Konferenzen in Bonn ist die Stadt regelmäßig mit einem eigenen Informationsstand vertreten.
Außerdem führt die Stadt eine Vielzahl von Empfängen und Netzwerkveranstaltungen für Gäste
internationaler Konferenzen durch.
Präsenz und Bewusstseinsbildung auf nationaler Ebene
Neben großen öffentlichen Veranstaltungen wie dem jährlichen Bonner UNO-Tag tragen
insbesondere zahlreiche Fachveranstaltungen zur Stärkung des Profils Bonn als VN- und
Nachhaltigkeitsstandort bei. Hierzu gehören Netzwerkveranstaltungen und eine regelmäßige
Präsenz in Brüssel, Berlin und Düsseldorf. Eine hohe Bedeutung kommt dem Thema
Nachhaltigkeit auch im städtischen Handeln bei. Bonn engagiert sich seit vielen Jahren in der
entwicklungspolitischen Bildungsarbeit und hat Anfang 2019 eine umfassende Nachhaltigkeits-
strategie verabschiedet, die sich an den Zielen der Agenda 2030 der Vereinten Nationen orientiert.
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Was ist noch zu tun?
Um sich im stärker werdenden internationalen Wettbewerb zu behaupten, muss Bonn weiter an
einer Schärfung seines Profils als VN-Stadt und Zentrum für internationale Zusammenarbeit
arbeiten und die strukturellen Voraussetzungen dafür weiter verbessern. Das Zukunftskonzept
internationaler Politikstandort Bonn“ fordert hierzu (Auswahl):
Verbesserung der Arbeitssituation internationaler Organisationen
Eine wichtige Aufgabe für die nächsten Jahre ist die Unterstützung der Ansiedlung von
Nichtregierungsorganisationen sowie die Verbesserung der Arbeitssituation internationaler
Organisationen und ihrer Mitarbeitenden, z. B. durch die Bereitstellung kostengünstiger Büroräume
in zentraler Lage (NRO-Campus). Als wesentlich hierfür wird unter anderem eine stärkere
finanzielle Unterstützung durch Bund und Land NRW bei der Ansiedlung sowie für die
Durchführung größerer Konferenzen erachtet., Dies könnte zum Beispiel durch die Einrichtung
eines Liegenschaftsfonds und die Bevorratung von Büroimmobilien erreicht werden.
Schaffung eines öffentlichen internationalen Schulangebotes
Neben den formellen und rechtlichen Rahmenbedingungen (siehe Gaststaatsgesetz) spielen
insbesondere die infrastrukturellen Voraussetzungen und die Serviceangebote für internationale
Organisationen und deren Mitarbeitende eine wichtige Rolle. Hierzu gehört ein öffentliches
internationales Schulangebot sowie die Verstärkung von schulbegleitenden sprachlichen
Förderangeboten.
Wahrnehmung Bonns als Standort globaler Herausforderungen
Zur weiteren Stärkung Bonns als deutsche VN-Stadt und Zentrum für internationale
Zusammenarbeit ist es erforderlich, die Sichtbarkeit und Wahrnehmung Bonns auf internationaler
Ebene zu fördern. Dies erfordert u.a. eine stärkere Präsenz Bonns auf internationaler Ebene, ein
weiterer Ausbau des internationalen Konferenzgeschäfts in Bonn sowie ein Ausbau des
internationalen Stadtmarketings.
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