Einleitung des Vergabeverfahrens Verbrauchsmittel Kläranlagen und Indirekteinleiterüberwachung; Rahmenvertrag über die Lieferung von Photometerchemikalien für die Abwasseranalytik

Beschlussvorlage: Einleitung
öffentlich
200602
Der Oberbürgermeister
Federführung:
66 Tiefbauamt
Dezernat:
Dez. III
Einleitung des Vergabeverfahrens Verbrauchsmittel
Kläranlagen und Indirekteinleiterüberwachung;
Rahmenvertrag über die Lieferung von
Photometerchemikalien für die Abwasseranalytik
Beratungsfolge
Bau- und Vergabeausschuss 14.05.2020 Entscheidung
Beschlussvorschlag
Der Einleitung des Vergabeverfahrens gem. Ziffer 3.4 der Vergabeordnung der
Bundesstadt Bonn zur Lieferung von Photometerchemikalien für Photometer
der Kläranlagen und Indirekteinleiterüberwachung wird zugestimmt.
Begründung
Die vier Bonner Kläranlagen sind gesetzlich verpflichtet, eine
Selbstüberwachung für den Betrieb der Abwasserbehandlungsanlagen
durchzuführen. Ebenso erfolgt eine Überwachung der Indirekteinleiter durch
das Tiefbauamt.
Zur Durchführung der erforderlichen chemischen Analysen in den
Betriebslaboren und im Zentrallabor werden Photometerchemikalien in Form
von Küvettentests eingesetzt u.a. zur Überprüfung der Einhaltung der
vorgeschriebenen Grenzwerte für Abwasserinhaltsstoffe im Ablauf der
Kläranlagen. Insbesondere die Parameter Kohlenstoff, Stickstoff, Phosphor und
Metalle werden analysiert.
Zur Bestimmung der Toxizität des Abwassers mittels Leuchtbakterien ist ein
weiterer Küvettentest erforderlich.
Der jährliche Bedarf an Küvettentests beträgt rund 33.000 Stück in ca. 100
spezifischen Variationen. Die Eigenkontrolle der Kläranlagen und die
Indirekteinleiter-Überwachung sind wasserrechtlich vorgeschrieben.
Zur Bestimmung der einzelnen Parameter mit Hilfe der Küvettentests sind die
zugehörigen küvettenherstellerspezifischen Photometer und Thermostate zur
Probenaufbereitung notwendig. Nicht zum Lieferumfang gehören die
Reagenzien für die stationären Online-Messtechnikstationen Fabrikat Hach
Lange, welche mit diesen Geräten verfahrensvereinfachend technisch
kombinierbar sind.Seite 1 von 3

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Auf den Kläranlagen sind ausschließlich Spektral-Photometer, Luminometer
und Thermostate der in diesem Segment marktführenden Firma Hach Lange
zur Abwasseranalytik und Betriebsüberwachung im Einsatz.
Aufgrund dieser erfolgten Systemfestlegung, der Betriebssicherheit und der
Qualitätssicherung der Proben können die Küvettentestreagenzien,
Pipettiertests, Probenvorbereitungen nur vom Hersteller Hach Lange bezogen
werden, um ein optimales und im Rahmen der analytischen Qualitätssicherung
(AQS) der Proben aussagefähiges Ergebnis zu erhalten.
Die Verwendung der Photometer und Thermostate zur Durchführung der
Analysen mit Küvettentests anderer Hersteller ist nicht möglich. Die
Chemikalien müssen spezifisch auf das Messgerät abgestimmt sein, schon
unter Berücksichtigung der Bedeutung der Analysen im Rahmen der gesetzlich
vorgeschriebenen Erhebung der Betriebsdaten.
Die Herstellerfirma Hach Lange vertreibt derartige Küvettentests in diesem
Umfang nur im Alleinvertrieb, ein Händlerkreis besteht nicht.
In Abweichung von der grundsätzlichen Vergabeart (öffentliche Ausschreibung)
kommt in Anwendung der UVgO § 8(4) Nr.10, 13 nur eine freihändige Vergabe
an die Herstellerfirma in Betracht.
Eine mengenmäßig bestimmte Mindest-Abnahmemengenverpflichtung seitens
der Stadt besteht durch die vorgesehene Liefervereinbarung nicht, lediglich
eine geplante Jahresabnahme (max. ca. 60.000 €) auf Abruf nach
tatsächlichem, schwankenden Bedarf.
Die bisherige Rahmenliefervereinbarung läuft ab.
Um die Systemgleichheit in den Kläranlagen weiterhin aufrecht zu erhalten,
wird eine Verlängerung des Kontraktes vorgeschlagen. Alle Fachkräfte für
Abwassertechnik sind für die speziellen Tests mit den Geräten geschult.
Die bisherigen Erfahrungen mit den Photometerchemikalien von Hach Lange
betreffend technischer Kundenservice und Lieferzuverlässigkeit sind als sehr
gut zu bezeichnen. Die Preise sind verglichen mit den sehr wenigen Anbietern
der Photometrie angemessen.
Hervorzuheben sind auch die kostenlose Abholung der gebrauchten
Reagenzien und deren umweltgerechte Entsorgung im betriebseigenen
Umweltzentrum, die Durchführung von Ringversuchen sowie die Informations-
und Seminarangebote.
Die Mittel sind im Haushalt eingestellt.
Die Verfügbarkeit der Laborchemikalien auf den Kläranlagen ist zur Erfüllung
der rechtlichen Pflichtaufgabe Abwasserentsorgung erforderlich.
Vergabeart
öffentlich offen (EU) 1 aufgeforderte Firmen
beschränkt nichtoffen (EU) mit öffentlichem
Teilnahmewettbewerb
x Freihändig bzw.
Verhandlungsvergabe Verhandlungsverfahren (EU) x Abweichung von der
vorgeschriebenen Vergabeart
Vergabekennzahl Vergabe-/Vertragsordnung Ausführungszeitraum Schätzkosten bruttoSeite 2 von 3

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BN-2020-455 VOB x UVgO VgV 06.2020 bis 06.2023 180.000 €
Produktgruppennummer Produktgruppenbezeichnung Sachkonto (konsumtiv) /
Finanzposition (investiv)
CO-Kontierung
(konsumtiv) /
Finanzstelle (investiv)
11.03 Entwässerung und
Abwasserbeseitigung
543160 663241
Verpflichtungsermächtigungen Verwendung von Haushaltsresten Mittel
ja x nein ja x nein x freigegeben vorgesehen
Anlage/n
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