Ergebnisse der Organisationsuntersuchung im Städtischen Gebäudemanagement; Reinigungsorganisation

Mitteilungsvorlage
öffentlich
200236
Der Oberbürgermeister
Federführung:
85 Städtisches Gebäudemanagement Bonn
Dezernat:
Ergebnisse der Organisationsuntersuchung im
Städtischen Gebäudemanagement;
Reinigungsorganisation
Beratungsfolge
Betriebsausschuss SGB 02.04.2020 Kenntnisnahme
Mitteilung:
Die Verwaltung berichtet über den Umsetzungsstand zur
Reinigungsorganisation, hier insbesondere zur Anpassung von
Reinigungsstandards und die Einführung eines softwarebasierten
Qualitätsmesssystems.
Unmittelbar nach Abschluss der Organisationsuntersuchung hat das SGB die
Empfehlungen zur Anpassung von Reinigungsstandards in den
Reinigungsverträgen ab dem Jahr 2018 berücksichtigt. Dabei wurden nicht nur
aktuelle Entwicklungen wie der veränderte Ganztagsschulbetrieb oder die
erhöhten Anforderungen in der Kleinkinderbetreuung und damit in der
Reinigungsintensität von Kindergärten berücksichtigt, sondern auch klare
Regularien implementiert, die im Bereich der Leistungsstörungen eine
vereinfachte Eskalationsspirale (Rechnungskürzung aufgrund
Schlechtreinigung, Vereinbarung von Strafzahlungen, 1. und 2. Abmahnung,
Kündigung) ermöglichen. Bezüglich der Anpassung von Reinigungsintervallen
wurde die Toilettenzwischenreinigung in den Schulen erfolgreich umgesetzt.
Durch die Reduzierung der Flurreinigungszeiten (ab dem 1. Obergeschoss von
fünfmal wöchentlich auf dreimal wöchentlich) konnte – bei Aufrechterhaltung
der Gesamtreinigungszeit – eine tägliche Zwischenreinigung der
Schülertoiletten erreicht werden. Der im Jahr 2016 ins Leben gerufene „Runde
Tisch Reinigungsleistung“, dem Schulleitungen, Vertretungen der OGS,
Vertreter von Reinigungsfirmen, die Gebäudereinigerinnung, die
Schulpflegschaften und Vertreter des SGB angehören, hat sich
zwischenzeitlich zu einem Forum des Austauschs zu Reinigungsleistungen, der
Kommunikation und einem offenen Austausch entwickelt.
Bevor die Toilettenzwischenreinigung in die Ausschreibungskriterien für die
jüngste Ausschreibung des Jahres 2018 berücksichtigt wurde, hatten alle
Schulleitungen die Möglichkeit, sich für oder gegen das Projekt zu entscheiden.
Insgesamt haben rund 95 % der Schulen der Toilettenzwischenreinigung
zugestimmt, die Pilotphase war zuvor von allen Beteiligten als erfolgreich
bewertet worden. Die Maßnahme der Zwischenreinigung wird im Wesentlichen
über eine Verlegung der oben bereits angesprochenen Reinigungsbereiche
(Flurbereiche ab 1.OG / Schülertoiletten) finanziert, so dass die Maßnahme
aufwandsneutral umgesetzt werden konnte.Seite 1 von 2

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Darüber hinaus hat die Einstellung von insgesamt vier Reinigungskontrolleuren
zu einer erheblichen Verbesserung der Reinigungssituation geführt. Neben
regelmäßigen Kontrollen können kurzfristige und akute Reinigungsprobleme
vor Ort aufgenommen und notwendige Abstimmungen zwischen städtischen
Objektverantwortlichen (Hausmeister, Kita-Leitungen etc.) und
Reinigungsfirmen herbeigeführt werden.
Da die Reinigungskontrolleure nicht an die üblichen Arbeitszeiten gebunden
sind, können sie ihre Kontrollen auch an Wochenenden oder abends
wahrnehmen, also zu Zeiten, an denen externe Reinigungsdienstleister nicht
unbedingt mit einer Arbeitsüberprüfung rechnen. Diese Kontrollen erfahren eine
hohe Akzeptanz bei den externen Dienstleistern. Darüber hinaus unterstützen
die Reinigungskontrolleure sowohl die Hausmeister als auch die Leitungen der
Kindertagesstätten bei der Terminierung / Überwachung der jährlichen Grund-
und Glasreinigungen und leisten vor Ort zusätzliche Aufklärungsarbeit in Bezug
auf die jeweilige Leistungsbeschreibung. Sowohl von den Schulleitungen, Kita-
Leitungen als auch von den Hausmeistern wird tägliche Unterstützung durch
die Reinigungskontrolleure positiv angenommen.
Die im Bericht zur Organisationsuntersuchung ebenfalls beschriebene
Qualitätssicherung auf Basis eines softwarebasierten Qualitätsmesssystems
erfuhr eine erste Probephase bereits 2018. Die Ergebnisse waren, was
Handling, Umsetzung und Stabilität des Systems anbelangte, durchweg positiv.
Aufgrund der absehbaren Ablösung des CAFM-Systems „conject FM“, erfolgte
vergangenes Jahr jedoch keine Beschaffung eines gesonderten
softwarebasierten Systems zur Qualitätsmessung, da eine Insellösung
vermieden werden sollte. Eine vergleichbare Funktionalität wird im Rahmen des
aktuell laufenden CAFM-Projektes wieder aufgegriffen werden um diese in ein
Gesamtsystem zu integrieren.
Aus Sicht der Verwaltung kann abschließend festgehalten werden, dass die
bereits im SGB implementierten Veränderungen sowie die durch die
Organisationsuntersuchung unterstützten Vorhaben gegriffen haben und sich
die Reinigungsleistung in den städtischen Objekten durchweg verbessert hat.
Anlage/n
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