Zielbeschluss über die geplante Entwicklung für das Grundstück Franz-Josef-Strauß-Allee 2(Alt: 1812131, FF Amt 61)

Beschlussvorlage
öffentlich
190534
Zielbeschluss über die geplante Entwicklung für
das Grundstück Franz-Josef-Strauß-Allee 2(Alt:
1812131, FF Amt 61)
Beratungsfolge
Ausschuss für Umwelt und Verbraucherschutz 28.11.2019 Anregung
Beschlussvorschlag
Der Antrag der Vorhabenträgerin, für das Grundstück Franz-Josef-Strauß-Allee 2 einen
vorhabenbezogenen Bebauungsplan mit dem Ziel aufzustellen, an dem Standort zwei
Bürotürme mit 17 bzw. 14 Geschossen auf einem gemeinsamen dreigeschossigen
Sockelgebäude zu errichten, wird bis zur Erstellung des Rahmenplans Bundesviertel
zurückgestellt. Art und Umfang einer möglichen Bebauung sind in diesem Zusammenhang
zu klären.
Begründung
Beratungsfolge Sitzung Ergebnis Z. *
Bezirksvertretung Bonn 04.09.2018 e bei Eh 1 SPD ohne
BBB u. FDP
7
Ausschuss für Umwelt und
Verbraucherschutz
12.09.2018 vertagt bis die
Rahmenplanung
Bundesviertel vorliegt
7
Ausschuss für Umwelt und
Verbraucherschutz
28.11.2018 vertagt bis die
Rahmenplanung
Bundesviertel
abgeschlossen ist
7
Ausschuss für Planung, Verkehr
und Denkmalschutz
12.12.2018 einstimmig 1
Ausschuss für Umwelt und
Verbraucherschutz
10.01.2019 Bei Eintritt in die
Tagesordnung von der
TO abgesetzt und
vertagt bis die
Rahmenplanung
Bundesviertel vorliegt
7
Ausschuss für Umwelt und
Verbraucherschutz
10.10.2019 Bei Eintritt in die TO von
der TO abgesetzt und
vertagt
7
Federführung:
56 Amt für Umwelt-, Verbraucherschutz und Lokale Agenda Dezernat:
Dez. IIISeite 1 von 4

Seite 2
Planungsabsicht
Die Eigentümerin des Grundstücks Franz-Josef-Strauß-Allee 2, die MAG – Marc Asbeck
Grundbesitz – in Bonn hat einen Antrag auf Einleitung eines vorhabenbezogenen
Bebauungsplanes mit dem Ziel gestellt, das knapp 250 m lange und 15 m bis 65 m breite
Grundstück der ehemaligen Fahrbereitschaft des Bundes an der Franz-Josef-Strauß-Allee
mit zwei Bürotürmen aufstehend auf einem gemeinsamen Sockelgebäude, zu bebauen.
Ein dreigeschossiger Gebäuderiegel entlang der Franz-Josef-Strauß-Allee soll die Basis für
die beiden 17 bzw. 14-geschossigen Bürotürme mit einer jeweiligen Kantenlänge von rd.
28 m bilden. Die Bürotürme sollen durch eine Verdrehung der Grundfläche um jeweils 3
Grad pro Geschoss eine prägnante Gestalt und Fassadenstruktur erhalten und durch eine
Fußgängerbrücke mit der Bürobebauung an der gegenüberliegenden Straßenseite entlang
der Fritz-Schäffer-Straße verbunden werden.
In der Summe sollen an dem Standort ca. 30.000 – 33.000 m² Mietfläche mit rd. 500
Tiefgaragenstellplätzen errichtet werden.
Bestehendes Planungsrecht
Planungsrecht besteht heute in Form des Bebauungsplanes Nr. 7920-8 von 1968, der das
Grundstück als Fläche für Stellplätze und Garagen mit maximal III Geschossen festsetzt.
Für die beabsichtigte Planung ist neues Planungsrecht erforderlich.
Einschätzung des Vorhabens
Vorbehaltlich der Erörterung und Festlegung der Leitlinien für die Entwicklungsbereiche im
Bundesviertel im Zuge der anstehenden Rahmenplanaufstellung und der Betrachtung der
bislang konkret beantragten Bauvorhaben im Betrachtungsraum nimmt die
Fachverwaltung in einer Ersteinschätzung wie folgt Stellung:
Die mit dem o.g. Antrag beabsichtigte Bebauung weicht bezüglich der Struktur und vor
allem bezüglich der angedachten Höhe erheblich von der Umgebungsbebauung ab. Das in
Rede stehende Grundstück ist dem Johanniter-Viertel zuzuordnen; die Franz-Josef-
Strauß-Allee bildet hierbei die Zäsur.
Das Johanniter-Viertel ist gerade in der rückwärtigen Nachbarschaft zu dem geplanten
Vorhaben von einer kleinteiligen Einfamilienhausbebauung geprägt. Planungsrechtlich ist
hier ein reines Wohngebiet mit einer I – II-geschossigen Bebauung festgesetzt.
Städtebaulich gilt es auch langfristig die Qualität des Johanniter-Viertels als sehr guten
Wohnstandort im Bundesviertel in direkter Nachbarschaft zu der Bürobebauung mit Blick
einer stärkeren Verzahnung von Wohnen und Arbeiten - Stadt der kurzen Wege - zu
bewahren und zu stärken. Diese grundsätzliche Einschätzung hat der Rat mit
Formulierung der Leitlinien für die künftige Entwicklung des Bundesviertels vom
28.09.2017 geteilt (DS-Nr.: 1712438EB6).
Aus fachplanerischer Sicht ist eine Bebauung in der beabsichtigten Form an dem Standort
in Bezug auf die Maßstäblichkeit und die Auswirkung auf die umgebende Wohnbebauung
kritisch zu prüfen.
Weiteres Vorgehen
Die Frage, in welchem Umfang an dem Standort eine Bebauung im Kontext der
Gesamtbetrachtung des Bundesviertels erfolgen kann, soll im Zuge der Erstellung der
Rahmenplanung für das Bundesviertel diskutiert und definiert werden.
Der Standort ist entsprechend für den Prozess der Erarbeitung der Rahmenplanung als
Entwicklungsbereich definiert, den es in dem Prozess detaillierter zu betrachten gilt.
Die Rahmenplanung soll noch im Jahr 2018 erstellt werden.
Diese Vorgehensweise entspricht auch der Positionierung des Ausschusses für Planung,
Verkehr und Denkmalschutz zu den beiden Zielbeschlüssen für den Eckbereich Kurt-
Schumacher-Straße/ Fritz-Erler-Straße (DS-Nr.: 1713403) sowie für den Eckbereich Fritz-
Schäffer-Straße/ Fritz-Erler-Straße (DS-Nr.: 1810855).Seite 2 von 4

Seite 3
Anlage/n
1 Übersichtsplan zum Bebauungsplan Nr. 6719-1 (öffentlich)Seite 3 von 4

Übersichtsplan zum
Stadtbezirk Bonn
Ortsteil Gronau
„Franz-Josef-Strauß-Allee 2“
Bebauungsplan Nr. 6719-1
Bundesstadt Bonn Amt 61-22
M. 1:2500Seite 4 von 4